LES DOSSIERS
DE L'ACTION SOCIAL CATHOLIQUE
REVUE MENSUELLE EDITEE PAR LE MOVEMENT OUVRIER CHRETIEN
ETUDE INFORMATION DOCUMENTATION
3311E ANNEE No- 8-9 AOUT-SEPT. 1956
SOMMAIRE:
Apres une Tragldie. R. Pasquasy ...... ...... ... 561
Le laic dans 1'Eglise et dans le monde. Mlgr. Philips 564
L'insurrection de Posen. Prof. Dr. FI. Peeters ...... 579
Un precurseur social au XIXme siecle: Edouard Due-
pttiaux (1804-1868). Chapitre I: L'homme. Abbe
R. Riche .................. ... ............59f-
NOS CHRONIQUES
Chronique de politique int&rieure:
Redecouverte du Congo. J. H. ....... ...... ...... 602
Chronique economique :
Le Canal et I'Fgypte. -- Ch. \V. .. .. ... ... ... 607
LES GLOVES DU PSYCHOLOGUE
Le choix d'un 6tat de vie. R. P. ............... ... 611
VIE DES ORGANIZATIONS OUVRIERES CHRETIENNES
Echos de la 38me Semaine Sociale Wailonne. < Vie chir-
tienne et action ouvribre en Wailonie .. Herve ..... 614
Dossier des manifestes, conclusions de congress, declarations
et discours concernant I'evolution du Congo Beige
I. Declaration adress@e aux fiddles et aux hommes
-de bonne volont& par les Ev\ques de 1'Afrique
beige le 29 juin 1956 ... ... ... ... .. ... ... 627
TI. Le MAanifeste du Parti Social Chretien sur le Congo 630
III. Le Manifeste de la Confederation des Syndicats
Chrftiens du Congo ... ... ... ... ... ... ... 632
IV. Declaration du Parti Socialiste Beige ......... 635
V. Le MAanifeste de c Conscience Africaine ...... 638
VI. Le dernier discours de AM. L. Petillon. Gouverneur
i " Gcenral du Congo Beige, au Conseil du Gouver-
S f nement 1956 ................. ... .... 645
,,...
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DE LA 38me SEMAINE SOCIAL WALLONNE
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Vie Chretienne
et Action Ouvriere
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A Bruxelles.
I ~
LES DOSSIERS
DE L'ACTION SOCIAL CATHOLIQUE
REVUE MENSUELLE DU MOVEMENT OUVRIER CHRETIEN
33me Ann6e Nos 8-9 Aofit-Septembre 1956
Rddaction et Administration: 127, rue de la Loi, Bruxelles. TB1. 34.96.00
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Abonnement: 150 frs I'an Etranger : 200 frs Le numero : 20 frs
Apres une tragedie...
Marcinelle est marquee au fer rouge dans nos coeurs...
Un admirable elan de solidarity national a succede A la stupeur
et a l'angoisse. L'inconscient collectif qui forme la toile de fond de
toute communaut6, s'est brusquement reveille pour unir, dans un
meme frisson d'altruisme, Wallons et Flamands, riches et pauvres,
travailleurs de l'esprit et travailleurs manuels.
C'est le creuset de la douleur qui 6prouve la veritable participa-
tion au group. II semble que l'fme belge se soit retrouvee lors des
tragiques journ6es que la nation entire a v6cues en pensee avec ceux
que la mort a frappes dans une g6henne terrestre et ceux qui, dans
un don total de soi, ont tout fait pour arracher a la mine le lourd
tribute qu'elle a voulu.
L'homme est ainsi fait. La vie de tous les jours le renferme sur
soi. Ce ne sont que les sommets de la souffrance qui le sensibilisent
entietanent a ses freres.
Mais cette sensibilisation, par le fait meme qu'elle s'adresse au
cceur, a des effects 6ph6mBres. L'6v6nement douloureux passe, les
homes retournent i leurs preoccupations et a leurs querelles.
II ne faudrait pas que la tragedie de Marcinelle ne touchft que
1'affectivite. Si l'on Veut que son souvenir demeure et conditionne
certaines attitudes collectives, elle doit aussi toucher les esprits.
La fibre du coeur doit faire vibrer celle du cerveau.
Dans sa sphere d'action, chaque Beige tirera une lecon de ce deuil
national. Une legon qui soit a la measure de son engagement social.
Les instances politiques, administrative et techniques respon-
sables des conditions de travail, penseront security d'abord. Si l'on
se fie aux statistiques r6unies par le Bureau international du Travail,
la Belgique n'occupe pas, au point de vue des dangers d'accidents
miniers, cette position nettement d6favorable que certain, sous le
coup d'une emotion bien comprehensible, ont voulu lui reconnaitre
561
UNIVLRSlI yOf FLORIDA LIBRARIES
au moment de la catastrophe de Marcinelle. La v6rit6 est qu'elle
occupe une position moyenne: pour 1950 a 1955, 1,17 accidents
mortels par an et par mille ouvriers, pendant que les Etats-Unis
atteignent le chiffre de 2,54, le Canada 1,80, 1'Allemagne Occidentale
1,45, 'Italie 1,09, la France 0,92, 1'Angleterre 0,71 et la Hollande 0,53.
Malgr6 les efforts louables d6ja accomplish, il reste done beaucoup
A faire en Belgique au point de vue de la s6curite dans les mines
et de la s6curit6 du travail en general. Mais celle-ci doit se penser
plus i 1l'chelon collectif qu'a 1'6chelon individual, car si l'on
est parvenu A r6duire dans de sensibles proportions les causes d'acci-
dents individuals, on n'a guire diminu6 les risques de catastrophes.
A la recherche de la s6curite collective concoureront, dans un
large esprit d'entr'aide, non seulement les autorit6s responsables,
mais aussi les organizations ouvriires et les laboratoires sp6cialisis.
A la voix du chef, il imported d'unir celle de l'ouvrier et celle du
chercheur.
Evidemment, la security collective doit d'abord s'6tendre au plan
materiel: management d'issues par l'intercommunication entire
sieges d'extraction voisins, emploi de mat6riaux resistant A la chaleur,
evacuation des gaz nocifs, systimes d'alerte perfectionn6s, etc... Les
homes de science, 6claires par l'exp6rience des praticiens, trouve-
ront bien les solutions qui s'imposent a chaque cas particulier.
Ce n'est pas tout. Pour que la s6curite collective soit reellement
efficace, elle doit deborder la matiire pour atteindre 1'esprit. Tous
les efforts tendront done vers la creation d'une mentality de security
collective du travail. L'opinion publique sera alert6e et form6e. Car
si l'on veuf cr6er le climate psychologique qui sera le stimulant des
recherches a faire et des measures a prendre, il faut partir du group.
Les bornes du risque peuvent etre recul6es si la collectivit6 cree
elle-m6me cette lame de fond qui balaiera les usages p6rim6s, la
routine aveugle et les 6goismes. A tout prix, il faut d d6conditionner
le r6flexe travail-danger. Une attitude de soumission amene facile-
ment la fatalisme, qui est le pire ennemi du progris. L'id6e de travail
doit 6tre absolument s6paree de l'idee de risque. C'est la condition
sine qua non pour former cette mentality sans laquelle toutes les
bonnes volont6s risquent de turner en rond ou de s'6puiser dans
des r6alisations parcellaires et des demi-mesures.
Pour cr6er cette ambiance de s6curite collective, un vaste mou-
vement d'id6es sera d6clench6 dans tout le pays. Si la s6curit6 est
intimement liWe a la technique en ce qui concern son evolution, elle
est 6troitement soumise a la psychologie en ce qui concern son
application.
II est de fait qu'on ne peut saisir le sens des mceurs profession-
nelles de 1'ouvrier beige sans se r6f6rer A sa mentality. Son caract6re
individualiste repugne aux notions collectives. I pensera plus facile-
ment protection individuelle que protection du group. Les systems
d'6ducation et de propaganda en tiendront compete.
Faire table rase du passe est vain. C'est a la lumiere des progress
techniques et de l'experience du travailleur qu'il doit etre repense.
Et c'est A la lumiere de la psychologie du Beige que la security col-
lective sera enseignee dans les 6coles professionnelles et qu'une
mentality adequate sera creee dans le monde du travail. La press,
la radio, les conferences, les aides visuelles et les demonstrations
pratiques aideront a former cette attitude chez le grand public et chez
l'ouvrier lui-mgme.
Cette measure serait inefficace si elle n'6tait integree dans une
restructuration de la faqon de percevoir la condition ouvriere.
Comme l'a dit Mgr. Himmer, 6veque de Tournai, lors des fune-
railles des victims de Marcinelle, il faut batir un monde oi la
s6curite des travailleurs et toutes les autres exigences de la justice
seront plus completement assures ,. Pendant qu'ouvriers, syndicats,
patrons et gouvernements s'6pauleront mutuellement pour r6soudre
l'exploitation des mines ou toute autre besogne dangereuse ou insa-
lubre, pendant que, dans les diff6rentes couches de la population,
ceux qui ont quelque responsabilite social s'efforceront de creer
une base d'int6r&ts communs dans le domaine de la security collec-
tive du travail, une grande oeuvre d'6ducation devra etre entreprise
dans le sens d'une revalorisation morale de la condition ouvriere,
de la rude condition ouvriere du XXme siecle.
SSire, nous voulons qu'on nous respect ,, disait un jour un
mineur au roi Leopold. En m6me temps qu'on r6soudra des probl&-
mes de simple humanity, qu'on pense, par example, h celui de
l'age d'entr6e a la mine, on abordera ceux qui rel6vent de la
consideration due a celui qui, de ses mains, asservit la matiere. C'est
ici que les 6ducateurs auront un r6le important A remplir. Ce sera
aussi un rile difficile, car ils devront percer une solide armature
de pr6juges et de traditions pour crier cette optique social qui
consider d'abord I'homme avant le metier.
Au terme de cette formation, la jeunesse devrait pouvoir border
avec un 6gal respect le travail des mains et celui de 1'esprit. Et dire
SMonsieur I'Ouvrier ) comme elle dit ( Monsieur le Professeur -.
Si I'on veut hater 1'avenement d'un monde fraternel et plus
human, si l'on veut enfin s'inspirer d'un christianisme authentique,
il imported de hausser dans les esprits la condition ouvriere et d'incul-
quer aux jeunes la grandeur du travail des mains. Des mains qui
bftissent le monde.
Le sang et les larmes de Marcinelle ne doivent pas perdre leur
valeur de symbol. Un ferment de renouveau social doit naitre de ces
corps tombs dans les t6enbres de la mine.
Marcinelle est marquee au fer rouge dans nos coeurs... Qu'elle
le soit aussi dans nos esprits!...
R. PASQUASY.
Le la'ic dans 1'Eglise
et dans le monde
par Mgr. PHILIPS
Professeur A 1'Universit6 de Louvain Senateur
Le terme- ( laique se d6finit g6neralement par opposition au
clergy. Laique sera celui qui n'est ni pretre ni religieux. II a si peu
de consistance, dans le language courant, qu'il faut, pour le situer,
une reference A l'institution sacerdotale et monastique. Rien d'6ton-
nant, des lors, que le laic demand au clerc, de preference a celui
qui s'occupe de th6ologie, des indications un peu plus positives sur
son propre statut. La question devient plus pressante depuis qu'il
y a des pretres-ouvriers et meme, dit-on, des religieux camoufls en
civils. On ajoute A ce phenomene une autre remarque: d'apres le
droit ecclesiastique, le pretre aussi bien que le laic peut 6tre religieux.
Avec cela les id6es deviennent r6ellement confuses.
Pourtant, dans la vie social, personnel ne s'y meprend. Les
pretres, meme s'ils affichent un vif anticl6ricalisme, ne se muent pas
en laics, pas plus que les braves peres qui, par dessus la bure, met-
traient une salopette. Au dire de certain, la complication est due en
bonne parties A l'esprit subtile et retors des theologiens. Qu'on per-
mette done a un th6ologien de faire effort pour arriver a plus de
clarte et de simplicity.
Pour mieux reussir, recourons a I'histoire, grande mattresse de
sagesse.
Primitivement, laique est un mot d'Eglise et meme un mot
sacred. Le terme provient du grec biblique et il d6signe l'homme qui
appartient au Laos, le people 6lu et sanctifi6 par Dieu. Les nations
paiennes, dans la langue de la bible, ne s'appellent pas Laos, mais
ethne. Laos est un titre d'honneur qui, de l'ancien Israel, est pass
1'Eglise catholique. Tout membre de la communaut6 du salut, en
vertu de son bapteme et de sa profesison de foi, sera done laique.
L'infidele et l'incroyant ne peuvent en aucune maniere revendiquer
ce titre. S'ils s'en affublent, c'est de leur part une pr6tention passa-
blement ridicule.
Et pourtant nous ne savons que trop les dommages causes par
Sales lois laiques ou 1'6cole laique >. Le dictionnaire circonscrit
ce sens deriv6 et p6joratif de la maniere suivante: ind6pendant de
toute confession religieuse >. Tenant compete de l'euph6misme, nous
pouvons traduire en language clair: d d6pendant d'une ,, confession "
antireligieuse >. Devant une pareille transformation de sens, on posera
la question: comment en un vil plomb 1'or pur s'est-il change ?
LE LAIC DANS L'EGLISE ET DANS LE MONDE
Au sein de la communaut6e ccl6siale il existe une differentiation.
Certains fiddles sont investis d'une mission et d'une autorit6 sp6ciales.
Ce sont les membres de la hi6rarchie. A eux s'oppose la masse des
croyants qui n'ont aucun commandement a exercer. Ils ont garden
le nom de laiques comme ils ont conserve celui de fiddles. Le pr6di-
cateur qui interpelle ses auditeurs comme ses bien chers fiddles ,
ne se range pas du c6t6 des infideles, pas plus que les s6nateurs
remains, en arborant leur S.P.Q.R., ne se retranchaient de la com-
munaut6 populaire romaine.
Entre les deux groups, disons des pasteurs et des brebis, il
regnera facilement une difference de style, parfois mmme une cer-
taine tension. Les subordonnes se plaignent par moments d'une
immixtion ficheuse de leurs chefs dans leurs affaires purement
profanes. A ce moment precis, les laiques se dressent contre ce qu'ils
appellent le cl6ricalisme, et si cette resistance est pouss6e jusqu'au
bout, le laYcisme > finit par combattre la religion elle-meme, et
Slaique deviendra synonyme d'antireligieux. En France, cette
signification d6favorable est devenue classique. Les adversaires du
clergy et de la religion, en sortant de 1'Eglise, ont emport6 avec eux
une appellation qu'ils rejetteraient avec horreur s'ils en reconnais-
saient la marque d'origine.
Tachons, apres cette petite note s6mantique, d'elaborer une notion
reelle et positive du laicat.
I. DESCRIPTION DU LAIC
Le laic est celui qui, par son bapt&me, acquiert la dignity de
personnel dans 1'Eglise et devient le sujet des droits et des
devoirs du chr6tien au sein de la communaute. (Code de Droit
Canonique, 87). En particulier, il a le droit de recevoir du clergy,
d'apris les normes de la discipline eccl6siastique, les biens spirituels
et surtout les moyens de salut indispensables (Can. 682). Pensez A
la predication de la v6rit6 r6v6ele, aux normes de la vie chr6tienne
surnaturelle et, en particulier, aux sacrements de la foi. Le sacrement
de l'Ordre, institu6 par le Christ, 6tablit une distinction entire le
clergy et le laicat, pour la direction des fiddles et le ministere du
culte divin (Can. 984).
Le bapteme, qui modifie le sens profound et l'orientation finale
de la vie de l'homme, ne change pas sa condition concrete. Il le laisse
oii il 6tait. Le baptism, a moins de se retire dans le cloitre et faire
profession de moine ou de moniale, demeure 6tabli dans la situation
profane qui est le lot normal de l'immense majority des chretiens.
Soumis a l'autorit6 hi6rarchique en tout ce qui appartient a la vie
religieuse et morale, il reste cependant < dans le monde ,, plus meme,
il y est ins6er et engage par tous les liens de son existence familiale,
civil et professionnelle, ce qui n'est plus le cas pour le religieux.
Le laicat est done l'ensemble du people de Dieu, en route vers
le salut, mais qui n'a pas rompu les attaches honn&tes.avec la soci6t6
MGR. PHILIPS
humaine universelle. Le clergy est pourvu, dans 1'Eglise, d'une auto-
rit6 sacr6e: sa position est, des lors, particulibre. Les religieux, en
ce qui les concern, ont quitt6 le monde pour s'6tablir sans tergiverser
dans la situation finale que la th6ologie appelle eschatologique. Les
laics, eux non plus, ne font pas du monde leur demeure definitive;
ils passent lentement et progressivement A travers les valeurs et les
vicissitudes de ce monde, de relais en relais, puisque, m6me pour eux,
cette terre n'est pas la patrie. Elle reste pourtant, jusqu'au moment
fix6 par la Providence, le champ de leur travail, le terrain de
l'accomplissement de leur devoir, le lieu de leur histoire et la route
de leur ascension. Avec tout leur d6tachement formel, ils sont encore
mat6riellement impliqubs dans la vie terrestre. Ils traversent le monde
par une monte au salut, alors que les religieux ont coup, les entra-
ves et brfil6 les tapes pour se faire imm6diatement et exclusivement
citoyens du ciel. Leur vocation est une < sortie >; celle des laics, un
( passage >.
Cette description positive caracterise le laic dans sa difference
avec le pr6tre et le religieux. Avec le premier, c'est la possession des
Spouvoirs qui est en cause. Avec le second, c'est la a situation
vitale qui est d6terminante.
Le pretre est ordonn6e Il entire < dans les ordres >; il fait parties
des rangs, au moins inf6rieurs, de la hierarchie. En un sens reel il est
< s6par6 et on attend de lui une activity cultuelle et apostolique
qui pratiquement absorbe toutes ses capacit6s. Notre catholicisme
occidental n'imagine m6me plus qu'il puisse fonder une famille ou
exercer une profession lucrative, m6me si ces interdictions ne sont
pas de droit divin, mais d'origine eccl6siastique. Le pr6tre de rite
oriental, marie et pere de famille, s'il reste int6gralement muni des
pouvoirs du sacerdoce, nous semble a nous trop peu lib6r6 pour son
activity surnaturelle, peut-6tre meme expose a trop de conflicts d'inte-
rkts personnel, pour servir l'Eglise d'une fagon totalement d6sin-
t6ressee. Nous ne regrettons pas que Rome refuse d'assouplir le
c6libat sacerdotal: le pr6tre, pour 6tre l'homme de tous, ne sera
retenu par personnel en particulier.
Il sera avant tout le ministry du culte, sacrificiel et sacramentel.
Les fiddles recevront, de sa bouche et de ses mains, les sacrements;
eux ne les donnent pas, sauf le bapt6me d'urgence et le marriage qui
est au sens plein le sacrement des laics. Le pretre preche le message
de J6sus-Christ, c'est-A-dire qu'il 1'enseigne avec autorit6 en prolon-
geant et en participant la mission de son 6v6que. Le laic peut diffu-
ser, lui aussi, le discours du salut; dans certaines circonstances, il sera
meme officiellement autoris a le faire, mais il ne pourra jamais
exiger de la part de ses freres aucune soumission. II fera done bien,
pour ce motif th6ologique aussi, d'6viter le ton enfl6 du pr6dicateur.
Le cur6, enfin, aura A diriger sa paroisse. Il lui appartient, en vertu
de sa charge d'Ames, d'inculquer a ses ouailles les commandments
du Christ: il sera veritablement chef dans le domaine religieux,
LE LAIC DANS L'EGLISE ET DANS LE MONDE
directeur au spiritual et, plus que consulteur ou conseiller, interpr6te
authentique de la loi morale.
Ici, la ligne de partage est claire: les laics n'ont pas h devenir des
vicaires en vestoh. Passons done a la demarcation qui les spare des
religieux. La, le trac6 est plus d6licat.
La vie religieuse, au sens canonique, est base non seulement sur
la pratique des conseils 6vang6liques, avec ou sans voeux officials,
elle comporte, en outre, ce qu'on oublie trop souvent, une organisa-
tion de la vie en commun. Les ordres monastiques anciens et les
Congregations apostoliques actives d'une 6poque plus r6cente, gar-
dent, avec certaines adaptations et att6nuations, l'organisation com-
munautaire. C'est ce qui fait leur force. Par toute leur existence,
leurs membres se s6parent du monde pour mieux lui signifier le
caractere perissable de tous ses biens et lui rappeler instamment
l'unique n6cessaire, le salut des ames. Ces valeurs terrestres qu'ils
ne d6nigrent ni ne condamnent, ils les ramenent ostensiblement A leur
importance toute relative et caduque.
Au moyen age surtout, nombre de chr6tiens ont 6prouv6 la
nostalgia du cloitre et tach6 de se rapprocher le plus pr6s possible
de 1'enceinte sacr6e par la creation des Tiers Ordres. Plus d'un de
ceux-ci a fini par franchir la frontiere et s'6riger lui-meme en congr6-
gation religieuse en sacrifiant la condition laique.
Le seuil diff6rentiel est done plut6t dans l'exercice de la vie
commune que dans la pratique de la chastet6 parfaite, la pauvret6
et l'ob6issance volontaires. Les conseils 6vang6liques, du moins avec
certaines reserves, peuvent s'observer dans la condition r mondaine >.
Une vocation de ce genre vient d'etre codifi6e par de r6cents d6crets
remains. Tout le monde aujourd'hui est au courant de l'existence des
Institute Seculiers, r6alisation inedite de l'4tat de perfection chr6-
tienne. On pourrait les voir come une forme de transition entire
la vie laique et l'ordre religieux.
Souvent ils revendiquent tres haut leur caract6re laical, sans quoi
ils perdraient du coup leur originality. L'engagement de leurs associ6s
dans le temporel n'est cependant plus total: ils ne sont plus enlac6s
dans le marriage. S'ils garden leur profession, ils ne fondent pas de
famille. Ils redisent sans doute avec Peguy: < il faut que France,
il faut que chr6tient6 continue >, mais la charge de pourvoir a la
procreation de nouvelles g6n6rations, ils l'abandonnent a d'autres,
en se contentant de christianiser les enfants de leurs freres. < Dans
le siecle et pas du si&cle > pourrait 6tre leur devise. Gardant avec
le laicat un contact par l'interieur, ils pourront plus ais6ment servir
de levain dans la pate.
Reste une derniere cat6gorie a examiner, cat6gorie fort disparate,
amalgamant toute espece de laics devenus a titres divers gens
d'6glise. Nous ne nous attarderons pas aux sacristains et aux bedeaux.
Mgme rev6tus de soutane et de surplis, personnel ne les prend pour
des clercs. Mais le d6veloppement de nos organizations d'Action
MGR. PHILIPS
catholique et d'Action social a suscit6 un nouveau type de chr6tien:
le permanent qui exerce un emploi full-time dans les rangs de
l'apostolat. Le P. Rahner est d'avis que ces dirigeants d'oeuvres et
ces d6tach6s pour le service, hommes et femmes, ne sont plus des
laics, puisque leur travail exclusif est d'essence ou du moins de
resonnance et de finality religieuses.
Cette these nous semble inexacte. Ce permanent ne devient ni
clerc ni religieux: il ne regoit aucun pouvoir sacramentel et il ne
pratique ni voeux ni separation du monde. Th6ologiquement, sa con-
dition laicale est intacte. Totalement consacr6 h la promotion chr6-
tienne des ouvriers, par example, anim6 d'un zele apostolique capable
d'6difier ou meme de faire rougir plus d'un pretre, il n'entre en
aucun sens dans les ordres. Il ne franchit done point les frontieres
du laicat et il ne renonce pas h la creation d'un foyer personnel. On
doit done constater qu'il n'abandonne point son engagement dans
le siecle, meme s'il honore int6gralement sa vocation de rapprocher
le siecle du sanctuaire eccl6sial. S'il comprend bien sa situation, son
activity et son existence, il ne sera pas cur6 de d6sir ni moine par
vocu implicite, ce qui lui donnerait un air d'inauthenticit6 d6plaisante.
II. TEACHES DU LAIC
La mission des laics doit s'exprimer au pluriel, car elle est mul-
tiple et ses rapports avec la mission du clergy sont fortement diver-
sifi6s. Proc6dons par paliers, au risque de donner a la classification
pr6sente quelque chose d'artificiel. La vie se chargers bien ne m6na-
ger les accords d'une activity h la suivante.
1. Il existe d'abord une tache commune a tous les membres
de 1'Eglise, clercs ou laics. Faute d'un terme plus compr6hensif ou
plus saillant, nous parlerons ici du T6moignage, en appliquant ce
mot A la vie chr6tienne int6grale.
Tout membre du people de Dieu doit prendre une part person-
nelle, selon toutes les dimensions de son existence, a la r6alisation de
l'oeuvre de la Redemption. Si le Corps mystique n'est pas un vain
mot, personnel au sein de la communaut6 ne peut se d6sint6resser,
ni en pens6e ni en actions, du salut commun. Observation digne de
remarque, saint Paul enseigne que l'institution de la hi6rarchie par
le Christ a pr6cis6ment pour but d'amener tous les membres, jusqu'au
dernier, A partager la charge universelle d'6difier le corps et de
promouvoir et d'6tendre la vie sainte du people de Dieu (Eph. IV,
11 ss.). L'indiff6rence et la passivity reviennent h un deplorable refus
de service qui est une espece d'homicide spiritual par omission.
L'institution des pasteurs et docteurs vise la promotion des simples
membres a la collaboration d'adultes d6vou6s et responsables, done
capable de parler et d'agir.
Ce t6moignage sera beaucoup plus v6cu que proclam6. S'il 616ve
trop le ton de la voix, il devient suspect. Par centre, il postule un
LE LAIC DANS L'EGLISE ET DANS LE MONDE
engagement complete et une fidelity total. Le monde demand de
pouvoir v6rifier l'authenticit6 de l'affirmation chretienne par la con-
duite personnelle de ceux qui la rdpandent. On n'aura pas encore
un ouvrier chr6tien ni un ing6nieur catholique, si on assure a ces
homes une pratique dominicale r6gulibre et de l'autre c6t6 une
formation professionnelle sans lacunes. On obtiendrait d'excellents
technicians qui, par hasard, dans leur vie priv6e, se trouveront etre
croyants, mais sans faire passer un flux de grace et d'id6alisme dans
leur m6tier d'homme. Nous ne souffrons que trop de ce fractionne-
ment funeste.
La consequence saute aux yeux: par suite du compartimentage,
ce n'est plus la vie humaine comme telle qui rend t6moignage au
Christ, c'est une petite fraction, soustraite a l'existence r6elle, qu'on
veut bien lui reserver. L'engagement, des lors, n'atteint plus la per-
sonne meme du temoin et il perd, vis-a-vis des autres, son efficacity.
Il serait parfaitement abusif d'accorder a une attitude de ce genre
le titre de temoignage chretien.
Par centre, l'application intdgrale d'un style de vie chretienne
dans toutes les decisions et activities profanes, merite sans contest
le nom d'apostolat. Nous avons appris, ces dernieres annees, a elargir
ce concept au deld des cadres et des rangs aligns de nos organisa-
tions. Sans decrier celles-ci, car elles sont nobles et indispensa-
bles, nous les renforcerons dans la measure exacte oi nous
developperons la conviction en profondeur de chacun de leurs mem-
bres. Le militant de base n'est pas toujours celui qu'on pense.
Vous le constatez, cette mission personnelle est universelle, ce
que nous ne pouvons affirmer de l'affiliation a nos v oeuvres >
d'apostolat. Les circonstances peuvent rendre cet enr6lement impra-
ticable, alors que personnel ne peut se dispenser de vivre son
appartenance au Christ dans chacun de ses actes, meme les plus
enracin6s dans la matibre terrestre.
Faut-il l'ajouter ? Cette vocation atteint le laic personnellement,
mais pas le laic seul. Pr&tres et religieux, eux aussi, doivent faire
rayonner autour d'eux une vertu humaine et chr6tienne au-dessus
de tout soupcon et de toute critique. La socidt6 moderne ne manque
pas de rappeler le clerg6e ce devoir primordial et elle a raison.
On peut dire plus: temoignage, engagement, apostolat, mission,
c'est tout un. C'est le bapteme qui, par la grace, intime cet ordre et
imprime ce dynamisme. L'Eglise ne peut d6verser son obligation
missionnaire sur quelques zelateurs qui iront porter au loin le mes-
sage evang6lique. La communaut6 comme telle est missionnaire et
en acte d'expansion sanctifiante. Elle entraine, si elle veut etre fiddle
aux premieres g6ndrations chr6tiennes, les g6enrations presentes dans
le meme elan de jeunesse et d'ardeur communicative.
2. Il existe ensuite une tache propre au laic dans la vie religieuse
de 1'Eglise. La vie du culte, de la priere et des sacrements n'est pas
un enclos r6serv6 au clergy, auquel les fiddles auraient aces a des
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moments d6termin6s pour y etre les spectateurs plus ou moins int6-
ress6s et toujours passifs d'une action rituelle cl6ricale.
Sous couleur de simplification des id6es, ou sous pr6texte de
pr6venir des heurts et des conflicts, on a propose de confier aux
pr&tres le droit exclusif de r6genter les affaires de religion et de
reconnaitre aux laics une mission non moins exclusive d'ordonner
et d'administrer le temporel. C'est exactement la these de Rosenberg
sous le regime naziste. Ne voit-on pas qu'avec une distribution aussi
raide des r6les, on en arrive a priver le laicat de sa plus 6minente
dignity, celle de r6aliser sa vocation divine ?
Pourquoi reconstruire ce mur de separation que le Christ a detruit
par sa mort ? Pourquoi enfermer les laics dans le parvis des gentils
avec defense absolue d'outrepasser les grilles 6rig6es par l'6troitesse
ou la lchet6 des hommes ?
Heureusement, nous entendons parler beaucoup aujourd'hui de
la participation active des fiddles A la messe. On a meme organism
des messes ouvrieres, ce qui peut revetir un sens sublime ou sombrer
dans une caricature s6paratiste et done h6r6tique. Tout depend de
I'esprit qui anime cet essai de personnalisation.
Pensez a la priere. L'office canonial don't s'acquittent le pr&tre
et le moine, ne dispense pas les fiddles de leur devoir d'adoration et
de supplication. Toute l'Eglise doit etre un seul corps priant. Prier,
c'est I'acte essential du croyant, et en catholicisme, toute priere est
communautaire. Elle cherche une expression social qui n'6touffe pas,
mais suscite l'entremise de l'Ame individuelle.
Pensez aux sacrements que le chr6tien n'a pas a subir mais a
recevoir, ce qui veut dire demander et accueillir avec une volont6
spontan6e et libre, pour que le rite soit vraiment r6formateur et
r6g6n6rateur des Ames. Du point de vue laic, cela ne vaut pas seule-
ment pour le marriage. Y a-t-il un acte plus personnel que celui de
communier ou d'avouer humblement ses p6ch6s ? Les personnel
pieuses peuvent dire des neuvaines pour la conversion des p6cheurs:
elles ne sauraient se confesser a leur place. La champagne pascale est
autrement complex et ardue.
Cette tache laicale religieuse peut comporter une participation au
service direct de la communaut6 eccl6siale. Ce sera le cas pour les
dirigeants ou les auxiliaires du secretariat paroissial et pour les
cat6chistes d'enfants ou d'adultes en instance de conversion. Ne
croyez pas que cette institution soit propre aux pays de missions ni
que nos grandes cit6s europ6ennes, plus paiennes que l'Afrique cen-
trale, puissent se dispenser d'y recourir. Mentionnons aussi, parce
qu'il ne faut point taire la r6alit6 de notre propre histoire, le r6le
de suppl6ance don't les laics s'acquittent avec un courage admirable
et 6mouvant dans les nations soumises a un regime de persecution
r6gulibre. Dans la measure de leurs capacit6s, ils remplacent le pretre
incarc6r6 ou devenu maquisard. La survivance du christianisme dans
la moiti6 de 1'Europe depend de leur d6vouement cach6.
LE LAIC DANS L'EGLISE ET DANS LE MONDE
Mesures d'urgence, direz-vous, imposees par des circonstances
exceptionnelles. N'oublions pas le devoir de diffusion du message
6vangelique dans la vie de tous les jours, au foyer, a l'usine, a l'heure
du casse-croite, aux moments de loisir. Oh, pensez-vous, les juge-
ments de valeur, sur les problemes de la vie et sur la morality, se
transmettent-ils d'homme A homme, en imprimant une direction sou-
veraine A l'existence du people ? Ce n'est pas a l'6glise, mais au
carrefour des quarters, dans le voisinage et le compagnonnage.
Trop souvent c'est une 6vangelisation a rebours. La veritable
christianisation, adapt6e a la situation < mondaine ,, se pratique par
l'amiti6, l'exemple, la parole, l'encouragement, le geste secourable,
I'avertissement et parfois la fibre resistance a la corruption. Ne
croyons pas que les charismes don't parole le Nouveau Testament se
soient 6teints en chretient6, meme si nous avons oubli6 les noms
grecs de pneumatisme et de proph6tisme. Il y a encore aujourd'hui
des dons de l'Esprit don't les plus simples sont souvent les plus vail-
lants porteurs, r6alisant la conversion du semblable par le semblable
et la promotion religieuse et morale de tout un group sociologique.
Vocations d'l6ite, direz-vous cette fois-ci, et qui suppose une mis-
sion sp6ciale, authentiqu6e ou du moins surveill6e et approuv&e par
l'Eglise. Que pensez-vous alors de l'6ducation religieuse et humaine
en famille ? Etre pere et m6re n'est pas une vocation exceptionnelle.
C'est la voie de la grande majority des humans. Ils ne s'entendent
pas toujours a pratiquer comme il faut ce m6tier-la. N'empzche que
leur r6le religieux est pratiquement irremplaqable. L'6cole chr6tienne
pourra remedier a certaines d6ficiences, elle ne comblera jamais com-
pletement les lacunes du foyer familial. Oi la plupart d'entre nous
ont-ils appris les rudiments de la foi, esquiss6 leur premier geste
religieux, b6gay6 leur premiere priere ? Ce n'est pas a l'6glise ni
sur les bancs d'une classes, mais auprbs de leur maman. Je ne cherche
pas l'6motion facile ni l'idealisation, mais je sais que l'exemple de
droiture donn6 par un p6re de famille est plus d6cisif pour l'orienta-
tion de toute une vie que cent lemons d'un maitre d'6cole.
Les parents de la classes ouvribre ne sont pas mieux prepares que
ceux des categoriess bourgeoises pour entreprendre, chez leurs
enfants, cette formation de l'homme et du chr6tien. La lutte scolaire
peut contribuer A ouvrir nos yeux sur l'imperieuse n6cessit6 de
veiller a l'6ducation des 6ducateurs naturels. Notre personnel
enseignant, lui non plus, n'est pas compose en majority de pr&tres
et de religieux ou religieuses. A un nombre imposant d'instituteurs
et d'institutrices laiques, 1'Eglise confie, parfois en tremblant, non
seulement l'enseignement du cat6chisme, mais la formation de l'Ame
des generations montantes.
L'apostolat extremement vari6 que nous venons d'6voquer a
grands traits, complete harmonieusement celui du clergy. Cette tache
religieuse est 6troitement li6e A celle de la hierarchie, et il va de soi
qu'elle s'exerce sous son autorit6 directed. Aux laiques, en premiere
instance aux parents, il appartient de manager la mise en contact
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de 1'Eglise avec le monde, faute de quoi sa mission salvifique ne
trouvera pas oif s'ins6rer et elle restera inop6rante.
3. Il existe enfin une tache propre au laic dans le domaine profane
qu'il s'agit d'organiser non sous le signe du paganisme, mais du chris-
tianisme. Instituer sur toute l'6tendue de la civilisation un < ordre
profane chr6tien >, pour reprendre l'expression de Jacques Mari-
tain, quelle vocation exaltante pour le laicat! Ce r61e reconnu au
laic lui est, cette fois-ci, sp6cifique. Le clergy n'a pas a s'y immiscer,
sauf pour lui assurer son animation superieure. Pour le reste, le laicat
y est autonome. Autonomie pourtant ne signifie pas d'abord ind6pen-
dance, mais responsabilit6 devant les lois et les exigences inh6rentes
A la matiere trait6e.
En ordre principal, cette oeuvre doit manier des elements ayant
valeur humaine par eux-memes et interessant au plus haut point
le tout grand nombre des citoyens, croyants et incroyants. Cela nous
arrange un lieu de rencontre pour tous. Mais evidemment il ne doit
pas 6tre 6tanche devant l'idee chretienne. Il faut qu'il puisse s'ouvrir
a 1'influence humanisante et personnalisante de l'Evangile. Du
moment que l'Eglise n'est pas destinee aux anges, mais doit oeuvrer
dans le monde des humans, il income aux maitres de cette destinee,
c'est-a-dire aux laics, d'y rendre la tAche de l'Eglise plus ais6e.
Le marxisme, vous le savez, est a ce point de vue absolument
intolerant. Il le doit a son essence profonde, puisqu'il est convaincu
que n'importe quelle forme de religiosity est pour 1'homme et
l'ouvrier une alienation et done un crime. Le marxisme a l'Ftat pur
ne se pratique guere dans nos regions, mais il insinue son dynamisme
dans le coeur des masses qu'il r6ussit a embrigader. Au delay des
intentions conscientes et avouees, il y a la tendance fondamentale,
condamnant la religion comme lAchet6, d'un c6te, et exploitation, de
l'autre, et tichant d'en arracher la derniere racine. Les declarations
16nifiantes n'y changent rien. La religion affaire privee est une con-
cession provisoire qui finira par se consumer elle-meme ou mourir
d'inanition.
Le communism scientifique n'est pas seul a propager cette con-
ception du monde sans ouverture vers l'au-dela. Le rationalisme
liberal du sibcle dernier, qui n'est point mort aujourd'hui, est au
moins cousin germain du marxisme, mais en plus police. L'un et
l'autre interdisent a l'Eglise tout space vital, reserve faite pour
le sanctuaire et, s'il le faut, pour la sacristie. C'est identifier la reli-
gion avec le seul culte en la coupant de la vie humaine.
Devant ce fait, il sera toujours tres difficile d'entrer en conver-
sation avec des homes de gauche. Nous ne parlons plus la meme
langue. Religion signifie pour nous une attitude qui oriented et com-
mande toute notre existence. Pour eux, les applications de ce principle
dans le domaine social, 6conomique, 6ducatif, familial, cultural, tout
cela est le terrain propre et exclusif de la politique. Defense a 1'Eglise
de s'y introduire.
LE LAIC DANS L'EGLISE ET DANS LE MONDE
D&s lors, le chr6tien dans le monde aura une mission extr&mement
important a accomplir. Ni clercs ni moines ne sauraient la prendre
en mains. Permettez-moi de la d6tailler quelque peu.
a) Le laicat, par une action profane, inspire par sa conception
de la vie, doit ouvrir une breche dans la muraille qui cl6t le monde
sur lui-m&me et le rend impenetrable A l'esprit chr6tien. Sans doute,
a l'int6rieur de cette forteresse il subsiste encore pas mal de valeurs
qui, historiquement parlant, doivent leur existence au christianisme
desormais banni. Notre civilisation occidentale est faite en grande
parties du respect de la liberty et de la dignity humaines, qui est un
legs de I'Age religieux. Ces valeurs sont coupes de leur racine nour-
rissante, mais elles agissent encore sur l'esprit et le coeur de nos
contemporains. Sur ce point une cooperation pratique est souvent
possible, parfois imposee, et elle peut s'av6rer bienfaisante. Nous ne
pr6tendons aucunement ktre les seuls a d6fendre et a promouvoir
le relevement des d6possdd6s et des petits. La justice social, sous des
formes sans cesse repens6es, et avec des applications toujours plus
intelligentes et plus 6tendues, ne peut que rapprocher la soci6t6 des
vues et des intentions du Christ et de 1'Eglise.
Il y aura, 6videmment, a la base de nos efforts et du travail des
autres, de notables divergences qui rendront la collaboration delicate
et hasardeuse. Nous n'entendons pas de faqon identique le respect
de la personnalite, la protection de la famille, les droits de la charity,
l'integrit6 des moeurs. Mais, a condition de tendre a un 6quilibre
concrete, il y a des chances de mettre a l'abri certaines valeurs fonda-
mentales et de leur assurer une emprise 6elmentaire sur les foules.
Le clergy, ur regime hostile peut l'emmurer; quant au laicat, impos-
sible de l'enfermer dans le plus 6norme des camps.de concentration.
L'ouverture aux valeurs humaines, transfigures pour nous par la
r6v6lation, c'est aux chr6tiens dans le monde A la manager et a
l'6largir.
b) En second lieu, cette activity social, politique, culturelle,
6ducative, doit s'inspirer aux sources de la v6rit6 6ternelle et se lais-
ser porter sur la grace, dis qu'elle est exerc6e par des croyants.
Personne ne peut nous interdire de demander a 1'Eglise la force
et le courage n6cessaires pour entreprendre un travail trop souvent
6crasant. A compare notre activity avec celle du non-croyant, on
constate que la n6tre part d'un principle plus elev6 et tend A une
ultime finalisation transcendante. Entre ces deux bouts, le terme
initial et le point final, notre action est, de plus, animbe par un esprit
sup6rieur qui n'est autre que l'Esprit du Christ. Materiellement nous
pouvons nous atteler avec ceux d'en face a la meme besogne: nous
l'executerons avec une Ame diff6rente. PlMt au ciel que nos militants
en aient toujours conscience!
Nos oeuvres de tous genres, syndicats, 6coles, mutualit6s, creches,
h8pitaux, asiles, que sais-je encore, seront organisees d'apres les
memes techniques et les memes regles d'efficacit6 que celles des
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autres. Nous esp6rons meme qu'au point de vue technicit6 moderne
nos institutions sauront se mettre aux avant-postes. Mais c'est sur-
tout en valeur humaine qu'elles doivent 6tre sup6rieures. Le but vis6
en toute derniere instance respectera scrupuleusement la finality
interne, profane, terrestre et temporelle de toutes ces r6alisations.
Sans quoi, sous pr6texte de surnaturalisme, nous finirions par les
vider de leur substance et par les d6truire. Nos ecoles, par example,
seront des hauts lieux de science et nos cliniques des merveilles
d'adaptation m6dicale. Mais nos m6thodes et nos directives respecte-
ront toujours l'inviolable saintet6 de l'homme appele a la noblesse
de l'union avec Dieu.
c) Ouverture A l'esprit chr6tien, disions-nous, inspiration person-
nelle par la grace du Christ; il faut ajouter enfin, comme mission
propre du laicat: I'actualisation de la presence de 1'Eglise au coeur
du monde. L'Eglise sera toujours, en un certain sens, minoritaire.
Sa situation actuelle est plus qu'auparavant celle de la a diaspora ,
des anciens isra6lites, la dispersion au milieu d'une ambiance 6tran-
gere et hostile. L'Eglise demand de pouvoir travailler au bien des
masses, mais elle ne saurait appuyer ses revendications que sur la
g6n6reuse entremise de ses membres laics. Qui, en dehors d'eux,
pourrait garantir A nos ecoles, par example, un statut equitable et des
chances de vivre ? Mais c'est encore le probl6me social, dans toute sa
complexity, auquel le chr6tien moderne se trouve affront. Ce travail
et cette lutte ne finiront pas de si t6t. Nous promettre une solution
definitive et complete serait nous lancer dans la plus p6rilleuse
illusion. Chaque jour il faudra r6soudre de nouvelles complications
et un g6nie vraiment createur n'y sera point de trop. L'adaptation
du monde aux necessites de ses habitants ne sera jamais achev6e.
L'Eglise non plus et le laicat non plus ne pourront se reposer avant
le dernier soir. Le grand repos est pour l'eternit. Entretemps, il faut
creuser, inventer, construire et perfectionner nos institutions, pour
que l'Eglise trouve la place qu'il lui faut et la liberty d'action
indispensable pour accomplir sa tache.
4. A ce point precis, nous devons accorder une attention sp6ciale
A l'action concerted des catholiques sur les structures vitales et
sociales de notre humanity. Je veux parler d'une activity organis6e,
adapt6e et, au besoin, sp6cialisee, d'apres les composantes de notre
society et de leurs exigences particulieres. Ces 6elments appartien-
nent aux donn6es objectives du probl6me. Feindre de les ignorer
serait une sottise et parfois un p6che. Non que nous puissions isoler
la question ouvriere de l'ensemble des relations sociales. Une parties
retranch6e d'un tout perd sa signification et sa consistance. Si quel-
qu'un veut se condamner a l'irr6alisme, parce que sa vue ou son
courage n'est pas assez large pour embrasser tout le champ d'action,
il sera personnellement responsible de la ruine de ses projects cen-
sement g6enreux. Qu'il sache entretemps que le christianisme est
de trempe universaliste.
Mais cet universalisme lui-meme est r6aliste; il sait bien que nous
LE LAIC DANS L'EGLISE ET DANS LE MONDE
ne sommes point des ames s6par6es. Notre vie est dans le corps et
grace a lui elle s'ouvre sur le monde. L'esprit doit s'incarner dans les
hommes et dans les structures. La disincarnation total pr6n6e par
des ap6tres disabus6s, refuse de redescendre sur terre; elle a peur
de se container au contact de la matibre et, sous pretexte de spiri-
tualisation, elle emp&che l'esprit de vivifier un vrai corps, c'est-A-dire
un corps charnel.
La matiere sans doute est gluante et absorbante; elle pourrait
captiver l'esprit et finalement l'6touffer. Les d6fenseurs de la m6thode
d'incarnation auront a y veiller. Voila pourquoi nous n'alourdirons
pas le poids d6ji considerable de nos organizations. Elles ne pren-
dront pas plus de corpor6it6 qu'il n'en faut pour soutenir 1'ame
vivante. En terms plus clairs: l'administration ne peut pas tuer
le movement.
Or, le movement ne march jamais par vitesse acquise. A chaque
instant il doit utiliser de nouvelles energies, capable d'activer la
propulsion et d'augmenter la productivity.
Nos organizations sont multiples et variees. Ph6nomene heriss6
de difficulties, mais infiniment bienfaisant. Aucune entreprise ne peut
se pr6valoir d'un monopole. Ne r6clamons pas le pluralisme en face
des autres, pour imposer ensuite une morne uniformity dans nos
propres rangs. Ce serait st6riliser nos efforts.
Nous avons des groupements d'Action catholique proprement
dite, suscit6e par un appel ou une approbation special de la hi6rar-
chie. Ils travaillent sous la responsabilit6 de laics, sans doute, mais
aussi sous une direction plus immediate de 1'Eglise qui s'engage en
leur faveur et les couvre de son autorit6. Cette forme d'activit6
s'exercera surtout dans le secteur de la formation personnelle et
collective.
Une plus grande liberty d'action est accord6e a nos organizations
sociales. La place du laic, c'est-h-dire du chretien dans le monde, c'est
ici qu'elle s'ouvre toute large. Encore faut-il reconnaitre que syn-
dicats, mutualit6s, 6quipes populaires, tout cela n'est pas la meme
chose. Ce n'est pas a moi A vous l'enseigner. Mais quelle que soit
l'oeuvre particuliere qui attend vos services, elle sera toujours vita-
lement ins6r6e, envisc6ree dans ur milieu human caracteris4.
L'homme universal ou m6me l'homme du XXme siecle est un ktre
de raison, une abstraction. Ce qui existe, c'est l'ouvrier de telle
entreprise, habitant telle region et tel quarter, dans des conditions
de famille nettement individualisees.
C'est A ces types d'hommes, passablement diff6renci6s malgr6
le brassage de la grande masse, que vous devrez adapter votre action.
Il n'y a pas de formule universelle, ni surtout de m6thode invariable.
Vous perdrez le contact si vous n'6tes pas a meme de suivre la march
du d6veloppement social ou incapables de vous accrocher, de coller,
comme on dit, au r6el. Ce r6el est en perp6tuel changement. L'ouvrier
de 1956 n'est plus celui d'avant-guerre ni encore moins celui de 1920.
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L'&re atomique 1'a marqu6 d6ej profond6ment. Vos enqu6tes et vos
analyses sociographiques d'il y a quelques ann6es sont d6jh vieillies
et tout au plus utilisables comme arriere-fond en vue d'une interpr6-
tation historico-g6n6tique.
Mais si les situations sont toujours en flux et reflux, il y a
cependant des constantes et surtout il y a des valeurs humaines et
religieuses permanentes et toujours actuelles. Nous avons des insti-
tutions qui, au fond de toutes les modifications de surface et d'aspect,
garderont une structure durable et pratiquement irremplaqable. Vous
m'avez compris: je veux parler entire autres de la r6alit6 paroissiale.
Si vous faites mine d'ignorer ce facteur, il ne manquera pas, lui, de
vous rappeler a plus d'objectivit6.
N'oubliez pas non plus que la paroisse, elle aussi, est hi6rarchis6e.
Elle n'est pas une fraction de 1'Eglise, mais bien plus 1'Eglise entire
rendue pr6sente sur un territoire limit et pour une population
d6termin6e. Nous ne pouvons, dans notre travail apostolique, nous
r6clamer directement de l'6v&que, en m6connaissant le cur6 que
l'6v6que a d6sign6. Aucune activity ne saurait 6tre f6conde si elle
n'est pas s6rieusement concert6e avec l'Eglise sur place.
Nous avons la reputation, en Belgique, d'etre plus pratiques que
beaux parleurs. Notre pragmatisme cependant pourrait tre a court
vue. Il imported de r6fl6chir avant d'agir, aussi bien que pendant la
realisation de l'initiative et par apres.
Rien ne sert, d'ailleurs, d'assurer le contact avec les masses, si
apr&s avoir 6tabli les possibilities d'6change, nous n'avons plus rien a
donner. Le cardinal Suhard nous avertit solennellement de ne pas
nous trouver les mains vides au moment ou il faudra commencer
la distribution.
La mystique du movement n'est pas un vain mot. Or, vous le
savez, la mystique n'est jamais port6e par la foule. La masse, on peut
tout au plus l'hypnotiser par un pseudo-mysticisme fallacieux et
dangereux. La mystique authentique, c'est la conviction personnelle
profonde, faite de foi et de charity surnaturelles. En d'autres terms,
c'est l'Esprit du Christ, que seule l'Eglise peut nous communiquer.
L'attitude fondamentale de l'homme devant Dieu est receptive.
L'attitude du laicat l'est doublement, puisque, au sein de la commu-
naut6, il doit recevoir des mains de la hi6rarchie la v6rit6 lib6ratrice
et la grace transformante. Mais recevoir, accueillir, saisir et embras-
ser, nous l'avons dit, c'est tout autre chose que s'incliner et subir.
Il n'y a, sur terre, rien d'aussi actif ni d'aussi productif que l'homme
cr66 qui commence par accepter les pr6venances de Dieu. Le don
divin, en effet, est en m6me temps un devoir sublime a accomplir.
L'ap6tre, conscient de la mission qui lui fut gratuitement accord6e,
devient, d'apres saint Paul, le collaborateur de Dieu.
Nous n'allons pas, pour autant, nous cantonner dans le sacral, en
pr6textant la transcendence absolue de l'activit6 purement religieuse.
Le Christ sauve les hommes totalement, Ame qt corps, non seulement
LE LAIC DANS L'EGLISE ET DANS LE MONDE
quand ils prient, mais aussi quand ils travaillent. Ils ne sauraient
prier s'ils ne trouvent de quoi vivre et ils ne sauraient vivre sans
travailler. J6sus a sanctifi6 meme la mati6re cosmique. Vous vous
en rendez compete: au fond de ce religiosisme 6troit se cache l'erreur
que nous avons d6masqu6e plus haut et qui identified la religion total
avec le culte. Nous n'allons pas, a la faveur d'un detour fallacieux,
donner raison au marxisme et au rationalisme. Meme en Russie on
n'interdit pas la priere priv6e. On se content de la ridiculiser, ce qui
est plus pernicieux. On n'empeche pas le patriarche de chanter sa
grand'messe. Mais on refuse radicalement a 1'Eglise de sanctifier par
l'int6rieur la vie et le travail des homes.
Cela ne veut pas dire que, pour nous, prier et peiner, c'est tout un.
Le travail muni des plus belles intentions n'est pas un acte de pure
adoration. A l'inverse, la priere seule, sans l'effort, serait un refus
de servir. Il faut pr6venir toutes ces confusions et mettre chaque
chose a sa place et la faire venir a son heure.
Nous serons, par ailleurs, sur nos gardes centre toute surcharge
religieuse. Finalement, cela donnerait la nausee et le travailleur
sincere s'en d6tournera d6goit6. La religion est trop levee pour la
turner en recettes faciles et superficielles. L'abus de pareils rem6des
reussirait A nous endormir, mais pas a nous gu6rir. Ce ne sont pas
les pieuses paroles et les exhortations melliflues qui pourront rem-
placer l'effort cr6ateur de la justice et de la charity sociales.
CONCLUSION
On m'avait demand de vous d6crire la place du laic dans 1'Eglise
et dans le monde. Double indication qui n'implique aucun compar-
timentage. Nous ne vivons pas tant6t dans l'Eglise et tant6t dans
le monde. C'est par l'Eglise que le chretien est present au monde.
L'Eglise et le monde ne sont pas spatialement divis6s, mais formel-
lement distincts. Sans quoi la religion passerait simplement, dans des
regions etherees, par dessus la tkte de l'homme terrestre qui a terri-
blement besoin d'&tre sauv6 par elle.
Par des approximations et des d6limitations successives, nous
avons essay de circonscrire la notion precise du laicat. Le laic a
le droit de savoir ce qu'il reprdsente dans l'Eglise. Si, au point de vue
du fiddle ordinaire, notre eccl6siologie n'est pas achev6e, elle dessine
cependant avec une nettete croissante le statut plein de richesse du
simple baptism, disons mieux, sa vocation et sa noblesse.
Il possede une tAche commune avec les d6tenteurs supremes du
pouvoir hierarchique et avec les specialistes de la spirituality, les
religieux: a savoir la mission de rendre t6moignage au Christ par
une vie int6gralement chretienne. Sa < function > n'est pas identique
avec celle du pretre et sa < situation n'est pas celle du moine. Mais
son engagement chr6tien est le m6me, parce qu'il est 6galement total.
MGR. PHILIPS
Il y a ensuite une activity proprement laicale qui s'exerce soit
au dedans, soit autour du sanctuaire, en collaboration 6troite avec
le pretre, chef du ministere. C'est I'activite religieuse, dont.l'applica-
tion la plus r6pandue et sans doute la plus important est l'6ducation
chretienne, mais qui comporte aussi l'apostolat infiniment varied,
destined rapprocher du Christ et de 1'Eglise l'ame de tous les freres.
Enfin, il y a la charge sp6cifiquement laicale de ramener la vie
trepidante du monde sous le signe du Christ, en organisant un ordre
de civilisation vraiment digne du nom chretien. Ce monde, il faut
que le laicat en d6gage l'entr6e pour qu'il ne soit pas reveche A
l'inspiration 6vang6lique, mais qu'il adopted des conditions de vie
favorables a la presence bienfaisante de l'Eglise.
Vos organizations sociales ne s'interdisent aucun de ces trois types
d'apostolat, mais elles les font converger vers l'unique but qui est
le regne du Christ dans une communaute humaine, faite d'enfants
de Dieu.
Je voudrais ajouter une derniere idee. L'Eglise est le people de
Dieu en march et le corps du Christ en travail d'accroissement et
de sanctification. Son achievement ne sera pas atteint avant la phase
finale et celeste. Entretemps, nous ne pouvons pas vivre sur les
acquisitions d6jA faites et tenues en reserve. Nous mangerions notre
capital. Chaque jour, au contraire, nous devons a nouveaux frais nous
laisser saisir par le dynamisme extr&mement exigeant de la grace.
En d'autres terms, il n'existe, dans le Royaume de Dieu, ni rentiers,
ni capitalistes: il n'y a que des travailleurs. Tous, prktres, religieux,
laics, nous avons, avec la matiere humaine que Dieu nous met en
mains, a peiner, pour en faire, par sa grace h Lui, une oeuvre d'art
spirituelle, personnelle et communautaire. Le Pere celeste pourra
la regarder avec complaisance, parce qu'elle portera les traits de
son Fils, r6dempteur des hommes et du monde.
L'insurrection de Posen
Le rapport suivant sur l'insurrection a Posen des eludiants et
des travailleurs les 28, 29 et 30 juin derniers, a pu etre etabli
sur la base d'interrogatoires sur les e6vnements en juin 1956, et
auxquels ont bien voulu se prater des personnel qui, en leur quality
de representants commerciaux aupres de la fire commercial,
avaient et1 timoins oculaires des 6vDnements. L'esquisse du plan
de la ville, qui y esl ajoutl, a 6id dessin6 de memoire, et il se peut
que dans les details elle ne soit pas tout a faith exacte. Ce rapport
est la synthese des different temoignages.
Prof. Dr. Fl. PEETERS.
1. LA POSITION DE DEPART
a) En general:
L'attitude a l'6gard des Russes non seulement dans la parties
de la Pologne qui, avant 1914, faisait parties de la Russie des Czars,
mais 6galement dans la region de Posen a W6t, depuis plusieurs
dizaines d'ann6es, franchement hostile. L'affluence des Polonais
chassis par les Russes des territoires de la Pologne de l'Est, annex6e
par 1'Union Sovi6tique surtout de la Galicie et de la Volhynie -
a encore sensiblement aggrav6 cette hostility. La grande majority
de ces personnel chass6es de la Pologne orientale a ete dirigee vers
les territoires anciennement allemands a 1'Est de la ligne Oder-Neisse.
Mais plus tard, une grande parties de ces Polonais d6plac6s s'en est
retourn6e vers 1'Est et s'est etablie entretemps en Haute Sil6sie et
dans la region de Posen. (1)
Les sympathies du people polonais pour ses anciens allies de
l'Ouest, surtout dans les territoires allemands avant 1914, se sont
renforc6es consid6rablement A la suite de l'occupation sovi6tique.
L'individualisme s6culaire du Polonais, qui dans l'histoire a eu parfois
des consequences politiques d6sastreuses pour ce people, est un
1eement de farouche resistance centre les tentatives de collectivisa-
tion, centre les tendances A 1'6tatisation et, en general, centre toutes
les formes de sovi6tisation.
Ainsi, la Pologne fut le seul Etat satellite voisin de l'Union Sovi6-
tique qui, dans ces tendances artistiques, est rest moderne et qui a
(1) Cette affirmation est en concordance avec de nombreuses informations
parvenues A Berlin-Ouest et selon lesquelles le gouvernement de Varsovie
a essay par tous les moyens d'enrayer cette second migration. Les motifs
de cette second migration semblent bien 6tre le sentiment d'ins6curitk et le
manque de confiance dans la politique de Varsovie et de Pankow qui, sur
instigation de Moscou et sans 1'assentiment des allies occidentaux, ont fix6 la
frontiere de l'Oder-Neisse par le trait du 6 juillet 1950.
FL. PETERS
resist cat6goriquement aux tentatives sovi6tiques d'y introduire un
art prol6tarien selon les exigences de l'ordre nouveau. L'instinct de
propri6t6 priv6e et l'esprit frondeur du Polonais avaient djha ete
un facteur de resistance invincible du temps de la division de la
LEGEND :
-..-..-. .. ANCIENNES FRONTIERES DE POLOGNE AVANT 1939
FRDNTIERES DU TRAITE DU 6. 1950
TERRITOIRES ANCIENNEMENT ALLEMANDS, ACTUELLEMENT SOUS
ADMINISTRATION POLONAISE
T. ,TERRITOIRES. ANCIENNEMENT POLONAIS, ANNEXES PAR L'UNION
A SOVIETIQUE.
Pologne, surtout dans la parties annex6e par la Prusse, et ces facteurs
se font sentir encore plus efficacement en ce moment. Cette reaction
de l'individualisme polonais est d'autant plus violent, qu'aujourd'hui
les entreprises ne sont pas seulement etatisees, mais sovi6tis6es a
cent pour cent. Alors que les repr6sentants des Soviets se sentent
encore strangers en Allemagne de l'Est, tout Russe en Pologne
L'INSURRECTION DE POSEN
affirme, en parlant de la Pologne, < elle est nBtre ,. Que le catholi-
cisme se d6fende farouchement contre la sovi6tisation, est suffisam-
ment connu pour ne plus insisted sur ce fait. En consequence, le parti
communist polonais a 6t6 forc6 d'en tenir compete en Pologne
beaucoup plus que dans tous les autres Etats satellites. Par example
la soi-disant consecration de la jeunesse > une parodie inf&me
et paienne de la Confirmation n'a pas 6te pouss6e en Pologne
comme en Allemagne de 1'Est.
b) Les ant6icdents imm6diats:
Depuis le premier mai, et d6jA depuis la fin du XXme Congres
du Parti Communiste de l'Union Sovi6tique, le gouvernement polo-
nais avait fait des concessions plus importantes au people que
ce ne fut le cas dans les autres Etats satellites. Les 6glises sont rest6es
ouvertes aux fiddles. II 6tait permis de. voyager a l'6tranger et d'entrer
en Pologne. Le contr6le de passeports sp6ciaux pour les voyages A
1'int6rieur du pays, 6tabli auparavant aux limits des provinces et
des villes, qui rendait tout voyage a l'int6rieur du pays impossible,
a 6t6 supprim6 le 2 mai 1956.
A plusieurs reprises, le gouvernement a avou6 des fautes politi-
ques graves. En un mot, le gouvernement 6tait devenu < mou >.
Ces faits concordent dans leurs grandes lignes avec la situation
en Allemagne avant l'insurrection du 17 juin 1953.
Par l'ensemble de ces faits a Wt6 cr66e une situation qui a remar-
quablement renforc6 l'audace des.forces de l'opposition. L'on chercha
une occasion de manifester en presence d'etrangers, afin d'attirer leur
attention et, par 1, attention du monde sur la situation lamentable
du people polonais sous la botte sovi6tique. Cette condition 6tait
remplie pendant la presence de Monsieur Hammerskj ld a Varsovie
et en presence de plusieurs centaines de repr6sentants et de visiteurs
h l'occasion de la foire commercial de Posen. A l'origine, la mani-
festation ne devait &tre autre chose que 1'expression claire et nette
sous les yeux des strangers de la volont6 de resistance contre les
forces sovi6tiques.
La situation g6n6rale au point de vue alimentation depuis la fin
de la guerre en Pologne est devenue encore plus catastrophique que
pendant l'occupation allemande durant la guerre. Au course des der-
niers mois, les tickets n'6taient plus honors; les prix montaient en
fl&che et il r6gnait dans les couches populaires une vraie famine. La
situation alimentaire s'aggravait encore sensiblement du fait que le
gouvernement 6tait forc6 d'6conomiser des vivres pour la foire et
surtout pour les visiteurs strangers; et cela depuis des mois. Quoique
la population 6tait au courant de cette o politique alimentaire ,, il
n'y avait aucune haine contre les strangers, auxquels on montrait
des 6talages pleins de vivres depuis huit jours avant 1'ouverture de
la foire.
FL. PEETERS
2. L'OCCASION DE L'INSURRECTION
Les Ateliers Cegielski a Gorna, a 1'Est de Posen, sur la riviere
Wartha, ont etd, pendant la p6riode entire les deux guerres, des usines
d'armements. Apres la deuxieme guerre mondiale, ces usines furent
rebaptis6es et requrent le nom <( Usines Stalin >, mais pour l'expor-
tation, l'ancien nom de Ateliers Cegielski fut conserve. Dans
plusieurs comptes-rendu sur l'insurrection, il a 6t6 dit que ces usines
fabriquent des locomotives. Cela n'est pas exact: on y fabrique des
machines-outils. D6jA avant la guerre les conditions de travail dans
ces usines n'etaient pas particulibrement roses; mais pendant les
dernieres annees, elles ont 6te A plusieurs reprises a l'origine de
graves et de d6sordres s6rieux.
Un certain nombre d'ateliers de construction de Haute Silesie et
les mines avaient pu obtenir des ameliorations de salaires. Par
contre, les ateliers Cegielski n'obtenaient pas ces avantages, parce
qu'ils d6pendaient d'une autre administration g6nerale; ceux-ci vou-
lurent les obtenir par la menace de la greve.
Comme on le savait d6jh par la press, les ouvriers avaient envoy
une d6elgation a Varsovie pour presenter leurs revendications. Cette
d6elgation est probablement parties le 15 juin. La date precise n'a pu
etre 6tablie. A partir du 15 juin, des rumeurs sur une greve immi-
nente circul&rent dans Posen. Le lundi 25 juin, la greve devait com-
mencer, si les revendications d'augmentation des salaires n'6taient
pas satisfaites par l'employeur, c'est-a-dire 1'Etat.
Le lundi 25, le mardi 26 et le mercredi 27 juin passerent sans
incidents. Les travailleurs attendaient le retour de leur d6elgation,
qui arrivait a Posen le mercredi, sans avoir pu obtenir autre chose
que des promesses vagues et peu rassurantes. Les faits ne sont pas
encore suffisamment connus. Jusqu'au jeudi 28 juin, les d6sordres
se limiterent encore A des 6v6nements a l'int6rieur des ateliers
Cegielski. Le chef du movement de greve don't le nom ne peut
etre mentionn6 ici fut arrCte le mercredi 27 juin.
3. LA PREMIERE JOURNEE
Le jeudi 28 juin, a 8 heures pr6cises, la greve commenga dans
toute la ville de Posen. Les tramways furent arretds. Dans les fau-
bourgs de la ville, les trams circulaient gratuitement, dans le but de
favoriser la concentration de gr6vistes A l'int6rieur de la ville. Les
restaurants, les cafes et les maisons de commerce furent ferm6s. Les
travailleurs du chemin de fer rejoignirent leurs camarades de la
metallurgie en arretant partout les trains. Les trains s'arr&taient A
la limited de la ville; et aucun train ne passait plus a travers la ville.
A la tete de la manifestation marchaient les travailleurs des usines
Cegielski, qui faisaient sur les strangers l'impression d'etre des hom-
mes minds par la faim et habilles de haillons.
L'INSURRECTION DE POSEN
FL. PEETERS
Les manifestants marchaient a travers la ville sans aucun ordre et
portaient des calicots points a la main d'une fagon tr&s primitive
et exigeant < Zadamy znizkecen i chleb > (Nous exigeons une dimi-
nution des prix et du pain). A chaque fois qu'ils voyaient des 6tran-
gers, les manifestants criaient < niech zyje (terme qui signifie a peu
pres : hourra). Continuellement les manifestants criaient aux strangers
e Racontez a l'6tranger comment on nous traite et comment qa va en
Pologne! Ces phrases furent prononc6es surtout en allemand, mais
aussi en anglais et en franqais, selon qu'ils voyaient une plaque
matricule de voiture automobile allemande, franqaise ou anglaise.
Pour mieux faire comprendre la suite de la manifestation, nous
avons ajout6 ici un plan de la parties de la ville ou ont eu lieu les
manifestations. Ce plan a Wtd dessin6 en connaissance de cause par
quelqu'un qui connait bien la ville, mais sans consultation d'un plan
de la ville, de faqon qu'il est possible que de petites erreurs s'y soient
glissees.
Les manifestants se grouperent tout d'abord en deux points qui
ont, par la suite, eu une influence decisive sur le d6roulement des
6evnements:
a) la rue Martin avec le chateau prussien et l'universit6;
b) l'immeuble de la police d'Etat, dans la rue Fritz Reuter, n" 2,
appel6e en ce moment Kochanowskiego 2/4, ott se trouve le siege
de l'administration provincial et de la police secrete.
Le chAteau prussien a ete remani6 A plusieurs reprises pendant
la second guerre mondiale et a, en ce moment, le caractere d'un
immeuble repr6sentatif luxueux. A l'exception de la couple de la
tour, l'ext6rieur est rest inchang6 et est tres connu par de nom-
breuses photographies.
Le siege de la police secrete de Posen est un bAtiment qui, a
l'origine, a 6te conqu pour servir d'h6pital, mais fut pendant la guerre
le siege du chef des SS et du commandant de la police de la cir-
conscription de la Warthe. C'est un tres grand immeuble, avec une
facade d'environ quarante metres. Il se trouve dans une rue lat6rale
de larger normal. Cette rue lat6rale a 6et ferm6e herm6tiquement
depuis la fin de la guerre jusqu'au mois de mai 1955 au moyen d'une
haie de fil de fer barbel6. Les maisons civiles dans la rue 6taient
occupies par les agents de la police secrete, et dans toutes les caves
sous les bureaux et sous le casino 6taient entrepos6es des provisions
de munitions tres abondantes. (Ce detail sur la foi du t6moignage
d'employ6s polonais et d'habitants de cette rue, qui est ouverte en
ce moment). La rue a 6t6 de nouveau ferm6e et on a d6ja commence
l'6vacuation des maisons.
A 10 heures 30, lorsque la rue de la Sarre a present Dom-
browskiego -, le march Jerzica et la Kaganowskiego 6taient pleins
de monde, la masse exigeait la liberation du meneur principal de la
gr&ve en presence du fils de celui-ci, un garcon de quinze ans. Une
584
L'INSURRECTION DE POSEN
femme, agent de la sfret6 de 1'Etat, se trouvant a une des fen&tres
du batiment, tua le garcon de deux coups de pistolet. Le garqon, qui
se trouvait dans la premiere range des manifestants, 6tait mort sur
le coup. Les manifestants jusqu'a ce moment ce n'6tait rien d'autre
qu'une manifestation tremp&rent leur drapeau dans le sang du
garqon et, a cette nouvelle, une nervosit6 et une surexcitation gene-
rale s'emparerent de toute la ville. Imm6diatement apres les deux
coups de pistolet, l'ordre ne fut pas encore trouble par une riposte
des travailleurs; ceci est une preuve qu'a ce moment-la les travail-
leurs ne disposaient pas encore d'armes a feu. S'ils avaient eu des
armes, il n'y a pas de doute qu'ils auraient abattu la femme A la
fenktre. A la nouvelle de l'assassinat du jeune gargon, la foule
assaille et prend d'assaut la prison de la Mihlenstrasse, et les interns
pour la plupart des vrais criminals furent lib6r6s. Tous les dossiers
furent jets par les fenetres du palais de justice adjacent. Une mon-
tagne de paper fut arros6e d'essence et brfile sur la rue. Plusieurs
tas de paper brflaient encore le soir. En mrhee temps, le poste
6metteur servant a brouiller les missions des postes occidentaux
et qui se trouvait sur le toit d'une maison du March6 Jerzica, fut
pris d'assaut et d6truit.
Aprbs qu'a la suite de 1'incident devant le bitiment de la police
secrete la manifestation se fut change en vraie insurrection, se
formerent dans la masse des remparts de corps humans pour pro-
t6ger la foule centre les repr6sailles. Des groups d'hommes, bras
dessus, bras dessous, marchaient en rangs serr6s devant les masses
de manifestants pour les prot6ger centre le feu 6ventuel de la police.
Ces hommes 6taient presqu'exclusivement des 6tudiants de l'universit6
de Posen et des 6coles professionnelles. A partir de ce moment, les
6tudiants avaient la direction de l'insurrection.
A 11 heures 30, des troupes russes occupaient le poste 6metteur
de Posen. La garnison polonaise se trouvait d6ji depuis plusieurs
jours pour des manoeuvres dans la region de Wollstein-Neutomischeb,
A l'ouest de la ville de Posen. Il est possible, mais il n'est pas prouve,
que la manifestation ait 6et diff6ree du lundi au jeudi, pour pouvoir
manifester en l'absence des troupes polonaises. La garnison russe
la plus proche se trouve a Gnesen, au nord-est de Posen.
Il est sp6cialement remarquable que la milice polonaise, c'est-h-dire
la police, s'est trouv6e dbs le commencement aux c6tes des mani-
festants et que, lorsque la manifestation se mua en insurrection,
la police n'a pr6sent6 ni hostility ni opposition. La police a remis
aux 6tudiants des armes a feu et, en parties, a pris une part active en
luttant aux c6tes des insurg6s.
Pendant toute la journ6e et pendant les jours suivants, mais alors
avec moins de chances de r6ussite, les insurg6s ont sans interruption
tent6 de prendre d'assaut le siege central de la police d'Etat dans
la Fritz Reuterstrasse.
Vers 13 heures et au course d'un assault centre ce bitiment, la fille
de l'ancien propri6taire de la fabrique de chocolate < Goplana fut
FL. PEETERS
tuee d'un coup de feu, ensemble avec une femme qui se trouvait
pros d'elle. La mere de cette jeune fille, qui 6tait rentree en Pologne
en venant de Paris avec un group de rapatries, avait 6t6 mise en
prison par la police d'Etat, parce qu'elle avait demand que la
fabrique de chocolate soit de nouveau nomm6e < Goplana -.
La foule a pu tirer de la fenetre l'agent qui avait tir6 sur les
femmes. Celui-ci r6ussit a se lib6rer et put courir encore une cen-
taine de metres. Alors il fut repris et litt6ralement dechir6 et d6pec6
par la foule. Des strangers, qui se trouvaient i l'endroit, n'ont plus
pu voir que des parties du corps d6pec4, tels que les mains, la tate
et les pieds. De minute en minute la violence et la rage montaient
de plus en plus.
Un nouveau centre de combat se format ensuite autour de la
maison des 6tudiants dans la Stalinogrodska et autour de l'universit4
a c6t6 du chateau.
Les insurges recevaient des armes prises dans les provisions de
la prison et dans les d6p6ts de la milice, et il est possible qu'ils aient
recu egalement des armes prises sur les provisions du movement
clandestine polonais, quoique le movement clandestine soit faible
a Posen meme.
Entretemps, la police d'Etat avait pu jeter dans la lutte deux
chars d'assaut, qui prenaient position devant le siege de la police
et devant le chateau.
Quoique le centre de l'insurrection se trouvAt dans la parties ouest
de la ville, les autres quarters de la ville furent 6galement en
6bullition et on lutta aussi dans les faubourgs.
4. LA DEUXIEME ET TROISIEME JOURNEE
Pendant la nuit, la lutte dans les rues et dans les maisons 6tait
devenue moins violent, mais des units de l'arm6e de la garnison
de Posen et probablement aussi de Gnesen et d'autres villes de
garnison, furent dirig6es sur Posen. Le matin du vendredi, il se
trouvait tout autour de Posen un cercle de chars d'assaut, qui avaient
comme tache primordiale d'empecher I'arrivie de renforts pour les
insurg6s. Alors que le vendredi matin les combats continuaient
encore dans les centres susmentionn6s, ils se d6plagaient lentement,
au courant de l'apres-midi, vers la p6riph4rie de la ville, surtout en
direction de Kundorf, oai les insurges furent coinc6s entire les troupes
du gouvernement et le cercle de chars d'assaut autour de la ville.
Les 4tudiants, les troupes gouvernementales qui avaient choisi de
lutter avec les insurg6s, ont lutt6 jusqu'i la derniere cartouche
ensemble avec la police.
Les rues Stalinogrodska, Martinstrasse, Schlosstrasse, Saarland-
strasse, Rooseveltstrasse et Tiergartentrasse pr6sentent I'image d'une
ville encore plus radicalement d6truite que Berlin en 1945. Les paves
ont 6et arraches par les chars d'assaut. Les insurg6s avaient construit
L'INSURRECTION DE POSEN
des barricades derriere des tramways renvers6s et le bitiment de la
police secrete n'avait plus une seule fenetre. La facade du batiment
6tait d6chiquet6e par des coups de fusil et des obus d'artillerie.
5. LES VICTIMS
Tous les t6moins oculaires sont d'accord pour affirmer qu'on s'est
battu avec un achernement extreme et que les chiffres des pertes
de vies humaines publi6es par le gouvernement sont falsifi6s. Un
medecin polonais a Posen t6moigne qu'il y a eu environ 480 morts
et plus de 1.000 bless6s graves. Les pertes du c6t6 du gouvernement
sont probablement moins importantes, parce que ces troupes 6taient
mieux armies, mais il estime le nombre des morts a une centaine
environ.
6. Y A-T-IL EU UNE DIRECTION?
Tous les Polonais avec lesquels les t6moins ont pu s'entretenir
ont affirm que l'insurrection n'avait pas de chefs; qu'il y a eu
uniquement un comit6 de grave qui avait pris la conduite de la
manifestation des travailleurs de l'usine Cegielski. L'insurrection
elle-meme se trouvait presqu'exclusivement sous la conduite d'6tu-
diants qui, a cause de cela, furent recherch6s syst6matiquement par
la police d'Etat apres l'6chec de l'insurrection. 11 est certain que les
Polonais ont voulu profiter de l'occasion de la presence de nombreux
strangers A Posen pour montrer par une manifestation quelle est la
situation en Pologne et, sous ce rapport la, on peut parler d'intention
ou pr6m6ditation.
Sur la foi de t6moignages concordants, il est a remarquer que
la sympathie pour les insurg6s 6tait g6n6rale jusque dans les
rangs des fonctionnaires du parti communist, et que le motif r6el
et imm6diat des troubles a 6t6 la situation catastrophique au point
de vue alimentation, et non des divergences id6ologiques ou des faits
de politique g6n6rale.
Contre l'hypoth6se d'une insurrection planifi6e et pr6par6e, il est
a remarquer:
a) que l'6cho qu'a provoqu6 l'insurrection en Occident a W6t tres
faible, encore plus faible, si possible, que l'6cho qu'a eu l'insur-
rection du 17 juin 1953 en zone sovi6tique allemande;
b) l'impossibilit6 de mener a bonne fin une insurrection en Pologne
aussi longtemps qu'il y a entire la Pologne et l'Ouest une zone
sovi6tique allemande qui joue le r6le d'isolateur;
c) qu'aucun stranger n'a eu la moindre part dans l'insurrection. Ce
fait a 6t6 reconnu par le gouvernement polonais, qui a laiss6 sortir
de Pologne tous les strangers, visiteurs de la foire;
d) l'hypoth6se d'une direction t616guid6e de l'6tranger est a rejeter
pour la raison tres admissible, que le r4sultat de l'insurrection
de juin 1953 en zone sovi6tique allemande a men6 par contre-coup
587
FL. PEETERS
a une situation de d6couragement et d'apathie g6n6rale. L'impos-
sibilit6 dans laquelle se trouvent en ce moment les chefs respon-
sables de la guerre froide de venir en aide a un movement
insurrectionnel derribre le rideau de fer aurait 6t6 une second
preuve de l'impuissance de l'Ouest. L'Ouest n'a aucun int6ret a
livrer cette preuve aux Polonais;
e) une insurrection en Pologne ne pouvait avoir comme consequence
qu'un arret dans un processus de relfchement de l'emprise des
forces publiques sur la population. Ce relachement avait com-
menc6 d6ja;
f) que la ligne Cyrankiewicx-Ochab (l'actuel gouvernement polo-
nais), qui 6tait bien moins radical que la ligne de Ulbricht-
Grotewohl en zone sovi6tique allemande se trouve, de par le fait
de l'insurrection, affaiblie. La politique Ulbricht-Grotewohl se
trouve confirm6e par l'insurrection de Posen;
g) que la reunification de la R6publique F6derale avec la zone sovie-
tique, qui est la condition primordiale pour la liberation de la
Pologne, se trouve, de par l'insurrection de Posen, retardee de
nombreuses annees. Il est devenu clair, que la reunification de
la R6publique F6d6rale et de la zone sovi6tique entraine avec elle
inevitablement la liberation de la Pologne. Une Pologne voisine
d'une Allemagne libre ne restera pas sovi6tique.
7. QUELS ETAIENT LES MOTIFS ET LES BUTS
DES INSURGES?
Cette question est aussi important que compliqu6e et il n'est pas
possible de r6pondre d'une fagon absolument certain et uniform.
Il est certain que l'ind6pendance de la Pologne y a jou6 un r61e
important. A plusieurs reprises, les manifestants ont chants l'hymne
bien connue La Pologne n'est pas encore perdue >.
Il est certain 6galement que la haine seculaire contre le Russe
a 6t6 un motif important, surtout a partir de l'apres-midi du 28.
Non moins certain est la volont6 de se lib6rer de la legislation
6conomique et de la reglementation des entreprises impose par les
Soviets. Il est remarquable que les travailleurs aient fait des repr6-
sailles si sanglantes pour venger la mort d'une femme qu'ils connais-
saient comme femme de capitalist.
Certainement, l'insecurit6 g6nerale au point de vue des droits
humans et la continuation des arrestations arbitraires par la police
secrete ont 6t6 un facteur important de provocation. I1 est a noter
que ces arrestations continuaient, malgr6 les ordres du gouverne-
ment, ce qui semble prouver que la police secrete s'est appropriee
une certain ind6pendance d'action a l'6gard du gouvernement com-
muniste polonais. Cette independance d'action n'est pensable que sur
la base d'une entente avec les autorites d'occupation sovi6tiques.
Il est certain que, meme dans les milieux communists polonais, la
L'INSURRECTION DE POSEN
haine antirusse joue un r6le important. Enfin, il est certain que le
sentiment d'etre exploited et vid6 economiquement par les m6thodes
coloniales russes, est infiniment plus fort en Pologne qu'en zone
sovi6tique allemande. (2)
8. UNE COMPARISON AVEC LE 17 JUIN 1953
EN ZONE SOVIETIQUE ALLEMANDE
a) Le point de depart des deux insurrections est 6tonnamment sem-
blable dans les deux cas. Les concessions du gouvernement devant
le m6contentement de la population renforcent le sentiment que le
gouvernement est faible et rendent les masses conscientes de leur
force r6volutionnaire. (3)
b) La part qu'ont prise les 6tudiants A 1'insurrection est A Posen
beaucoup plus important qu'en Allemagne le 17 juin 1953.
c) La police etait clairement du c68t des insurg6s.
d) Les troupes qui luttaient centre les insurg6s n'6taient pas russes,
mais polonaises. II s'agissait done d'une vraie guerre civil et cela
explique qu'a Posen une parties plus considerable des troupes
est passe du c6t6 des r6volutionnaires que le 17 juin en
Allemagne.
e) Les forces motrices psychologiques ont 6et les memes dans les
deux cas et il est a pr6voir que les consequences psychopolitiques
seront les memes.
f) Ni en Allemagne ni a Posen, les membres du parti communist
n'ont jou6 un rl1e suffisamment important pour qu'il faille le
mentionner.
g) La plus grande violence et le caract&re plus passionnel de la lutte
a Posen est certainement une consequence du caractere national
polonais.
9. LES CONSEQUENCES DE L'INSURRECTION
Le samedi 30 juin et le dimanche ler juillet commenqa le contr6le
syst6matique de toutes les maisons pour retrouver les insurg6s.
A cette action polici&re participaient plus de 2.000 agents; un nombre
qui permet d'affirmer que le gouvernement a retire de toutes les
provinces ses agents de la police d'Etat, apres qu'il 6tait devenu
clair qu'ailleurs dans le pays il n'y avait rien a craindre. Les insurg4s
ont enterr6 en parties leurs armes dans les parcs de la ville et dans
les jardins; la majority les a jet6es. Cela se passait surtout dans
(2) Le lecteur aura constat6 la similitude frappante qu'il y a entire les
m6thodes nazies chez nous pendant la guerre et les m6thodes sovi6tiques en
Pologne dans le domaine de l'exploitation 6conomique et le domaine de la
terreur policiere. (F. P.)
(3) Ce fait est considered par L6nine comme une des conditions primordiales
d'une revolution proletarienne. (F. P.)
FL. PETERS
la parties de la ville entire la ceinture de chars d'assaut et la limited
de la ville. Les arrestations en masse et les controles ainsi que les
interrogatoires continuerent longtemps. La frontiere occidentale de
la Pologne fut fermement gard6e, pour emp&cher la fuite d'insurges
vers la zone sovi6tique allemande et vers Berlin.
Le gouvernement polonais se trouve maintenant devant la tAche
delicate de prouver que l'insurrection a 6td t6l6guid4e par les
< imp6rialistes du capitalism occidental, sans enrayer pour cela
ses importations et exportations avec ces pays c imp4rialistes et
capitalistes >>.
Il est absolument certain d'avance que les proces qu'on monte en
ce moment ne trouveront aucune foi parmi les Polonais. (4)
10. LES VISITEURS DE LA FOIRE COMMERCIAL
Le 28 juin, a 9 heures, les halles d'exposition des pays strangers
furent ferm6es aux visiteurs polonais. Les halles polonaises restaient
ouvertes mais vides de visiteurs. Les Franqais et les Belges, ainsi que
les Anglais et les Am6ricains se sont enfuis de Posen des le 28 juin.
Les exposants allemands, qui avaient des halles avec des products
particulibrement pr6cieux, sont rests. Ils ne pouvaient plus atteindre
les hotels. Ils gagnaient, en contournant la foire commercial et les
parties de la ville oi l'on se battait, des quarters encore tranquilles.
Les haut-parleurs passaient le communique, qu'ils 6taient places sous
la protection de l'ambassade d'Angleterre (il n'y a pas d'ambassade
allemande en Pologne). Un vice-consul anglais, present a Posen, ras-
semblait les Allemands le soir du 28 juin dans l'h6tel Bazaram au
Wilhelmplatz, et declarait que 1'Angleterre ne pouvait plus prendre
la responsabilit6 pour leur protection et security. Il donna vivement
le conseil de partir aussi vite que possible. Il affirma qu'a son avis
les rouges reconquerraient la ville en partant des faubourgs.
Le lendemain, les instructions du consul 6taient changes et il
d4clarait en un allemand correct que la seule chose qu'il fallait faire,
c'etait de se tenir tranquille et que les combats de rue 6taient d6jh
terminus dans cette parties de la ville. Pr6cis6ment a ce moment,
les auditeurs pouvaient entendre des coups de feu dans le voisinage
immediat de la foire et le vice-consul ajouta ( que tout commentaire
etait superflu >.
Les exposants allemands ont pris beaucoup de fotos et ont mgme
pris des films, meme en des points oi les combats 4taient en plein
course. Il n'est pas impossible que ces films soient mis a la disposition
d'organismes s'occupant de la lutte anticommuniste.
(4) Il est probable que chez nous et en g64nral en Europe la these du
gouvernement polonais trouvera plus de cr6ance qu'en Pologne m&me.
590
Un precurseur social
au XIXme siecle
par I'abb6 R. RICHE
Edouard Ducpetiaux a sa place indiqu6e dans la phalange des
reformateurs sociaux.
Inspecteur des prisons en Belgique, il a poursuivi la reforme de
notre regime p6nitentiaire qui est devenu aux yeux du monde entier,
le type accompli du regime cellulaire.
Pr6curseur social, il a exerc6 une grande influence sur son
temps il fut le grand organisateur et l'animateur des c6elbres
Sassemblies gen6rales des catholiques > b Malines en 1864, 1865,
1868, qui voyaient se r6unir des catholiques de nombreux pays.
A ce double point de vue, Ducp6tiaux m6rite d'etre connu non
seulement dans son pays, mais en dehors. (')
Chapitre I. L'HOMME
Portrait moral et physique
D'un mot nous pourrons caract6riser au moral, l'homme Edouard
Ducp6tiaux don't nous voulons dire la pens6e et l'ceuvre.
Il nous suffit de lire les temoignages de ses contemporains au
lendemain de sa mort.
Le Journal de Bruxelles >) 6crivait:
< Nous apprenons a l'instant une nouvelle qui affligera profondement les
ccaurs catholiques : c'est la mori de M. Edouard Ducpetiaux, I'infatigable
secretaire general des Congras Catholiques de Malines, le patriole courageux et
disinteresse, le chrelien plein d'ardeur et plein de foi, I'homme qui a consacrC
toute sa vie et toute son intelligence au service de son pays et de ses freres
malheureux.
Cette mort est une perle immense pour la Belgique et pour routes les ceuvres
de bienfaisance auxquelles M. Ducp6iiaux a glorieusement attache son nom.
(1) Ducpetiaux a fait l'objet de plusieurs notices biographiques parues
pendant sa vie et apres sa mort.
Signalons seulement:
M. DA PASSANO: Edouardo Ducp~tiaux. Genova.
Armand NEUT: M. Edouard Ducpdtiaux. Revue GenBrale ., 1869.
Vicomte de MELUN: M. Ducpitiaux. Le Contemporain (Paris) et La
Revue G6nerale (Bruxelles), 1869.
Enfin, en 1922 et 1934, M. Edmond RUBBENS a consacr6e E. Ducpetiaux un
important ouvrage en deux volumes, que nous avons largement utilis6 dans
notre expos.
R. RICHE
... II est mort avec le came et la sCdrnite du oral chrtien et dans les
sentiments de la plus touchante pidlt... II s'est prepare a la mort avec une
resignation don't sont seuls capable les esprits que soutiennent la foi e la
certitude du devoir accompli. Cette mort est un vide immense pour l'opinion
catholique...
M. Ducpetiaux Ctait d'une activist devorante. Sa vie n'a det qu'une suite
ininterrompue de travaux utiles a la socieid... Par ses 6crits, par son activity
et par son infatigable perseverance, M. Ducpetiaux s'dtait acquis un rang distin-
gud parmi les hommes qui ont le plus contribute 6 a amliorer les conditions morales
et materielles des classes laborieuses et des desheritis de la fortune. II laisse
un nom honors et respected, et le souvenir des services qu'il a rendu a son pays
et a la soci~le est imperissable. Intelligence d'elite, caeur ardent et plein de
gendreux elans, ame dleoee et 6clairee du flambeau de la foi, M. Ducpetiaux
possedait toutes les qualitls qui font I'homme de bien et le citoyen utile. Sa vie
avait edt un module de devouement et de travail et sa mort a ete un example
de supreme pieti. M. Ducpetiaux s'est endormi dans le Seigneur avec une douce
sdrenite d'dme, apres avoir retrempe sa noble energie dans les douces et salu-
taires consolations de la religion >> (23 juillet 1868).
Et < Le Bien Public >, apres avoir longuement retrace sa carriere,
concluait: < La nouvelle de sa mort aura un triste retentissement
non seulement dans notre pays, mais dans tout le monde catholique,
oi il avait tant et de si pr6cieuses relations. II laisse parmi ses amis
et collaborateurs un vide, qui ne sera point combl6, mais le souvenir
de ses m6rites et la grandeur de sa tache qu'il a glorieusement
remplie, resteront debout avec sa m6moire qui est en benediction.
In memorial aeterna erit justus. ,, (24 juillet 1868).
Voilb l'homme au moral.
Et au physique, comment 6tait-il ?
Son ami Prosper de Haulleville en a trac6 un portrait vivant.
Ecoutons-le :
< C'6tait un homme court, gros, sinon obese. II portait invariable-
ment une redingote noire, crois6e sur la poitrine. Ses cheveux longs
et gris, s6pares avec une certain coquetterie sur la parties gauche
de la tkte par un irr6prochable < chemin de Coblence >, rappelaient
les commencements de l'Ecole romantique de ce siecle. Le front
n'6tait pas large, mais la chevelure, sans 6tre 6paisse, 6tait bien
plantee, sans calvitie. Tous les membres de ce petit homme etaient
replets et arrondis. Toujours ras6e a bleu, la figure etait avenante et
bienveillante. Derriere de grosses lunettes encadr6es d'ecaille, des
yeux vifs et remuants s6duisaient l'interlocuteur ou le mettaient a
l'aise. La parole, moins facile que la pens6e, sortait avec un certain
effort de gosier, l6gerement obstru6 par la graisse et par une affection
cardiaque. Cet homme bienveillant et doux s'animait quand on le
contredisait et alors les phrases grimpaient les unes sur les autres,
sans atteindre leur achievement, les lunettes subissaient une l6gere
trepidation, sa parole sifflait et la figure paraissait effarae : on riait
volontiers de ces fAcheries inoffensives. Sa corpulence le rendait
UN PRECURSEUR SOCIAL AU XIXme SIECLE
s6dentaire: il se promenait peu. De bones mceurs, sobre, rang6 dans
ses id6es, son travail et ses papers, il 6tait toujours occupy. II avait
peu de litt6rature, de philosophie et de th6ologie, pas d'esth6tique,
la po6sie lui 6tait inconnue sinon antipathique, il passait cependant
une parties de ses nuits sans sommeil a lire, dans son lit, des romans
anglais dans 1'6dition Tauchnitz. Admirablement laborieux et chari-
table, il ne disait jamais du mal de personnel. Chose 6tonnante chez
un pareil homme, vertueux en some, il avait une forte teinte de
vanity, presque de l'orgueil, pas dangereux cependant.
Premieres annies
Edouard Ducp6tiaux est n6e Bruxelles, l'an douze de la Repu-
blique Frangaise, le 10 Messidor, soit le 29 juin 1804, de Jacques-
Joseph, son p6re et de Marie-Caroline de Nayer, sa m6re.
II fit ses etudes secondaires d'abord en Belgique, puis a Paris
dans la maison d'6ducation de la rue des Champs que dirigeait l'abb6
Lioutard.
Il r6vdle djiA ce qu'il sera: un homme plein de sollicitude et de
charity pour les pauvres.
Ils sont dignes de remarque, les nobles sentiments qu'il exprime
dans une lettre a ses parents:
< Vous me dites que la misere est extreme h Bruxelles; il en est
de meme partout ailleurs. L'hiver qui s'annonce comme devant etre
rigoureux cette annee. Mon Dieu, que je plains le sort des malheu-
reux livres a toutes les horreurs d'une mort presque assure, si nous,
cruels, inhumains que nous sommes, nous voyons nos semblables,
nos freres, reduits h l'extr6mit6 sans que nous leur portions aucun
secours. Notre Ame est-elle assez d6pourvue de tout sentiment de
compassion pour que nous fermions notre cceur a la piti6 et notre
bourse a la charity ? Non; c'est pousser le comble de l'inhumanit6
que de ne point les secourir de tout notre pouvoir et de ne point
les soulager dans leurs peines. Mettons-nous bien dans l'esprit que,
lorsque nous negligeons les pauvres et les abandonnons a leur mal-
heureux sort, nous negligeons Jesus-Christ. >
Cette charity prenait sa source dans une religion sincerement
v6cue comme nous 1'apprend un autre passage de ses lettres :
< Nous sommes malheureusement dans un temps oii 1'on ne peut
etre pieux et vertueux impunement. Vous voit-on fr6quenter les
6glises, approcher des Sacrements, faire quelqu'acte charitable, vous
ktes mepris6, on vous regarded comme un bigot, comme une personnel
a id6es etroites. Vous piquez-vous d'honneur, de bonne foi, de probity,
en un mot, 8tes-vous vertueux, on attribue cela a l'ambition, au d6sir
d'Stre distingu6 des autres hommes, a un orgueil don't o~ ne doit pas
se piquer dans un siecle de lumieres a moins d'exciter les rires et les
R. RICHE
moqueries des grands esprits. Ne nous trompons pas, l'irreligion est
la source d'oi d6coulent tous les malheurs auxquels nous sommes en
proie et qui nous accableront bient6t. si nous ne sortons de notre
aveuglement: tristes fruits des doctrines perverses et subversives
de nos philosophes modernes qui, sous le nom pompeux de r6g6ne-
rateurs du genre human, n'ont fait que le longer dans un abime
d'erreurs et de d6sordres o0 il p6rirait sans resource, si la Divine
Providence n'6tendait sur lui la main secourable en suscitant encore
quelques hommes pieux, justes et 6clair6s, propres a le ramener dans
le chemin de la Vertu. Il nous faut des flambeaux qui nous 6clairent
et non des feux qui nous d6vorent. ,
Au course de sa vie, Ducp6tiaux abandonna malheureusement ses
pratiques religieuses.
Mais il devait revenir, comme nous le dirons, A sa religion sin-
cArement et profond6ment v6cue.
C'est a Liege, puis A Gand, qu'il fit ses 6tudes de droit. En 1827,
il est recu, A Gand, docteur en Droit remain et moderne.
II pr6senta pour sa these de doctorate un sujet auquel il
tenait: < Dissertatio inauguralis juridica de poena pcenae capital
substituenda >.
Ce n'6tait que la traduction latine du chapitre VIII d'un ouvrage
qu'il venait de faire paraitre et intitule : < De la peine de mort ,.
Nous aurons plus loin l'occasion d'analyser l'ouvrage qui, remar-
quons-le deja, n'6tait pas le fruit d'une speculation abstraite.
Dans une nouvelle brochure parue peu apres : e De la justice de
repression et particulibrement de l'inutilit6 et des effects pernicieux
de la peine de mort ,, il dira, avec combien de sincerity, la source
concrete d'oi lui sont venues ses convictions.
< Moi, j'ai franchi le cercle 4troit des affaires et des plaisirs dans
lequel d'autres sont contenus; j'ai interrog6 les sanctions A l'aide
desquelles on pretend encore maintenir notre s6curit6; j'ai vaincu
ma repugnance, et j'ai visit les cachots o0 g6missaient les condamnes
A la peine capital; j'ai 6t6 t6moin des horreurs de leur agonie et
de la froide indifference de leurs bourreaux; je me suis m&16 a la
foule press6e et palpitante qui entourait l'instrument homicide, et
1a j'ai vu verser le sang human sous pr6texte de pr6venir 1'effusion
du sang human; j'ai vu la nature outrage, la justice foul6e aux
pieds par ceux memes appel6s a maintenir son empire; j'ai vu
le ministry de Dieu infaillible pardonner, et l'homme faillible exercer
une atroce vengeance: pouvais-je apres cela rester tranquille et me
taire ? Devrais-je respecter 1'abus quelque criant qu'il me parfit
et l'autoriser en quelque sorte par mon silence ? Puis-je ne pas
insisted, ne pas protester contre son maintien ? Si tant de citoyens
restent indiff6rents et muets, ne dois-je pas lever la voix pour
eux ? ) (p. XI).
UN PRECURSEUR SOCIAL AU XIXme SIECLE
La carriere politique
1815-1830. Par la volont6 des puissances r6unies a Vienne, les pro-
vinces belges sont r6unies aux provinces des Pays-Bas pour constituer
le < Royaume des Pays-Bas >.
La Belgique support mal la violation de nombreuses libert6s;
Ducp6tiaux protest dans le journal: ( Le Courrier des Pays-Bas >.
Il est arrte6, condamne, emprisonn6. C'est ainsi que Ducp6tiaux
fit un an de prison...
Nouvelle. experience sur laquelle il s'appuyera pour plus tard,
inspecteur general des prisons, condamner les prisons oii les d6tenus
vivent en commun et demander l'installation des prisons cellulaires.
< Ce n'est pas, Messieurs, dira-t-il au Congres de Malines en 1864,
une simple theorie que je vous expose. Je vous dis ce que j'ai vu
et ce que j'ai pratiqu6. Avant d'inspecter les prisons, j'ai moi-meme
6t6 d6tenu et, a diff6rentes reprises, jamais je vous prie de le croire,
pour assassinate ou pour quelque autre crime vulgaire... et j'ai
6prouv6 sur moi-meme les effects du systeme alors en vigueur (prisons
communes). Eh bien, Messieurs, c'est le spectacle des vices abomi-
nables de ce systeme, c'est le d6sir ardent et la ferme volont6 d'y
porter remede dans la measure de mes forces, qui m'ont determine A
embrasser la carriere que j'ai parcourue pendant trente-deux ann6es
et que je n'ai abandonn6e que lorsque l'exces de travail et de fatigue,
apres avoir d6labr6 ma sant6, menaqait mon existence. (Assembl6e
g6ndrale des catholiques en Belgique h Malines, 1864, tome II,
pp. 133-134).
Vint la r6volte de 1830.
Le d6sir de privenir toute effusion de sang lui inspire le project
d'aller trouver le prince Fr6d6ric intentionn6 d'entrer A Bruxelles,
a la tete de ses troupes.
Le resultat le plus clair est qu'il fut arrete.
Deux jours apres, on lui notifia qu'il 6tait condamne a 6tre pass
par les armes.
Heureusement, apres dix-huit jours de souffrances indicibles
endures dans les casemates de la prison des Carmes, il fut libere.
La Revolution triomphait.
Le Gouvernement Provisoire organisa des elections pour le
Congres National: assemble constituante.
Ducp6tiaux posa sa candidature. Il ne fut pas l6u.
Mais le 29 novembre 1830, le Gouvernement Provisoire mettait
un terme A sa carriere politique, en le nommant < inspecteur g6n6ral
des prisons et des 6tablissements de bienfaisance ,.
R. RICHE
Son influence politique n'avait cependant pas pris fin. Nous ver-
rons bient6t comment, membre d'associations lib6rales, il fut amen6
plus tard A rompre avec le parti liberal et a militer dans les rangs
du parti catholique.
L'inspecteur general des prisons et des oeuvres de bienfaisance
Inspecteur g6n6ral des prisons, Ducp6tiaux poursuivit avec un
zele admirable la r6forme du regime p6nitentiaire: nous nous eten-
drons longuement sur ses 6tudes et ses realisations au chapitre
suivant.
En 1841, il fut appele a prendre place au sein de la Commission
central des statistiques que le Gouvernement venait de cr6er au
Ministere de 1'Int6rieur.
Il se rv6l1a un des meilleurs statisticiens de 1'6poque et il utilisa
largement les donnees statistiques qui 6taient a sa port6e pour docu-
menter les nombreux rapports qu'il fut appel6 A publier sur les
questions charitable et sociales.
L'Acad6mie Royale de Bruxelles s'associa, en 1847, Ducp6tiaux
en quality de correspondent > de la classes des lettres et des sciences
morales et politiques. Il fut Mlu < membre titulaire > en 1859.
Depuis 1856, il 6tait membre correspondent de 1'Institut de France.
Le publiciste et le precurseur social
Edouard Ducp6tiaux publia une s6rie impressionnante d'ouvrages
qui visent au relevement materiel et moral des classes les moins
privilegi6es de la population.
Il prepare chacun de ses grands travaux par un nombre consid6-
rable de brochures.
Puis, l'ouvrage paru, il insisted en publiant de nouveaux aperqus.
C'est chez lui un system bien arret6. < Pour ktre entendu et
compris, disait-il, il faut non seulement crier fort, mais longtemps.
Il faut insisted sans cesse. >
Ce qui caracterise Ducp6tiaux, 6crit son biographe, Edmond
Rubbens, n'est pas sa quality de savant.
Son immense erudition lui servit davantage pour la pratique
que pour la science pure. Il 6tait moins un penseur et encore moins
un th6oricien qu'un coordonnateur et un vulgarisateur. Son activity
intellectuelle 6tait second6e et f6cond6e par une grande g6n6rosit6 et
un d6vouement absolu a son noble programme: le relevement mate-
riel et moral des classes laborieuses.
> I1 eut n6anmoins une influence tout aussi grande sur les id6es
que sur les institutions de son 6poque.
UN PRECURSEUR SOCIAL AU XIX" SIECLE
> Pr6curseur social, il avait compris qu'aucune r6forme n'etait
r6alisable sans changement pr6alable des id6es et des conceptions
r&gnantes. Il s'efforga done de convaincre ses contemporains et de
toucher en meme temps leurs coeurs et leurs esprits. )> (Tome II,
pp. 119-120).
Ducp6tiaux avait ete pendant une longue parties de sa carribre
d'opinion lib6rale et indifferent en mati&re religieuse.
Sa sinc6rit6 l'amena a une double conversion: une conversion
politique et une conversion religieuse.
Sa conversion politique
Bien que fiddle A l'esprit de 1830 et ardemment unioniste, il fit
parties de diverse associations lib6rales.
Mais bient6t il s'alarma devant les tendances extr6mistes anti-
unionistes et anticl6ricales qui se manifestaient au sein du liberalisme.
Il eut le courage de ses opinions.
Au moment oui, en 1857, les lib6raux s'en prirent a la liberty des
foundations charitable, Ducp6tiaux publia son ouvrage don't nous
aurons 1'occasion de parler plus en detail: < La question de la charity
et des associations religieuses en Belgique > (1857).
Ce fut la publication de cet ouvrage qui le s6para d6finitivement
du parti liberal.
e Ce que j'etais en 1830, 6crivait-il, je le suis encore aujourd'hui:
on me trainait alors devant la cour d'assises pour avoir d6fendu le
droit d'asile et protest contre le regime d'exclusion et d'intol6rance
qui pesait sur nos provinces; on me cite aujourd'hui a la barre du
parti liberal pour avoir os6 d6fendre la liberty de la charity et essay
de ramener dans les voies de la justice et de la tolerance les esprits
6gares par de vaines terreurs ou d'aveugles pr6juges. Les annees
se sont ecoul6es, la g6n6ration ancienne, incessamment d6cim6e, fait
place a une generation nouvelle: au sein de cette transformation qui
s'6tend aux hommes et aux choses j'en appelle a mes vieux com-
pagnons rests comme moi fiddles a leurs principles: en est-il un seul
qui affirmera que j'ai trahi la noble cause pour laquelle, jadis, nous
avons combattu et triomph6 ensemble ?...
> Comment se fait-il que moi et tant d'autres vieux lib6raux de
1830, nous ne soyons plus aujourd'hui que des r6trogrades et des
ren6gats ?
s I1 faut bien que je me r6signe a le dire, car je crains qu'on
n'h6site a l'avouer spontanement: au lieu du lib6ralisme vraiment
large, constitutionnel, national, qui proclame la liberty sans reserve,
en tout et pour tous, avec toutes les consequences l1gitimes qui en
d6coulent, on a inaugure un liberalisme bAtard qui n'accepte la liberty
R. RICHE
que sous b6enfice d'inventaire, et qui, sous pretexte de maintenir la
tolerance, la refuse brutalement a quiconque ne se courbe pas sous
son joug et n'arbore pas sa banniere. Ce lib6ralisme, don't la formule
veritable 6chappe a l'esprit le plus perspicace, a ses nuances comme
tout ce qui n'est pas clairement et positivement d6fini: chez les uns,
c'est une sorte d'6goisme commode, de laisser-aller irr6fl6chi, qui les
dispense d'approfondir les questions et de penser par eux-m&mes;
pour les autres, c'est un mode d'application de ce vulgaire dicton:
,, Ote-toi de la, que je m'y mette "; pour d'autres encore, c'est un
moyen d'influence, un pi6destal oi tr6ne leur popularity 6ph6emre;
ceux-ci s'y rattachent de bonne foi, comme l'inventeur a son oeuvre,
et il serait injuste peut-6tre de leur refuser les regards dus A la
paternity; ceux-la s'en font un b6lier pour battre en breche l'6difice
catholique en se recouvrant du masque de redresseurs de torts et
d'adversaires des empietements clericaux: ce sont les plus logiques,
mais aussi les plus dangereux et les seuls qui sachent vraiment ce
qu'ils veulent et oi ils vont. Les suivra-t-on jusqu'au bout ? Voila
la question.
> Allons au fond des choses et parlons sans vains managements.
Dans ce pays catholique, on en est venu a ce point que quiconque
professe ouvertement sa religion s'expose ai tre mis au ban du
lib6ralisme, tel qu'on l'a travesti pour satisfaire aux nouvelles ten-
dances de l'6poque. Il faut dissimuler sa foi et se faire en quelque
sorte complice de l'aveuglement et de la tyrannie des indiff6rents
et des non-croyants, sous peine d'etre honni et bafou6 comme fauteur
des abus d'un autre age et partisan.de la dime et de l'inquisition.
Apres la publication de son ouvrage, Ducp6tiaux combattit 6ner-
giquement le radicalisme liberal et precha l'union sur le terrain de
la liberty et de la tolerance religieuse.
Sa conversion religieuse
Sa conversion politique fut suivie de sa conversion religieuse.
Les motifs de cette conversion, 6crit Prosper de Haulleville, qui
fut un de ses families, furent d'abord sa bont6, sa charity et son
amour pour le travail et pour l'humanit6, puis ce fut l'exemple donn6
par sa femme, l'ange du foyer.
II 6tait mari6 depuis 1842 a Pauline-Marie Delahaye, sur laquelle
de Haulleville nous done les renseignements suivants:
C'6tait une femme tres intelligence, tres habile, instruite, posse-
dant tous les instincts de la distinction.
Aimable, pleine d'attention pour son mari, elle lui fit un int6rieur
charmant et le bon Ducpetiaux connut enfin les joies du foyer
domestique, dans l'automne de sa vie.
Elle consacra une grande parties de sa vie aux oeuvres, notamment
aux eglises pauvres, au patronage des jeunes ouvrieres, a l'adoption
UN PRECURSEUR SOCIAL AU XIX"" SIECLE
des jeunes orphelins a vocation eccl6siastique, aux Dames de la
mis6ricorde.
Elle recevait enorm6ment et exploitait ses relations et celles de
son maria en faveur de ses fetes de charity. Au dire de ses amis
et connaissances, elle d6ployait une activity aussi extraordinaire
que lui.
L'organisateur des < Assembl6es g6nrrales des catholiques >
A Malines en 1863, 1864, 1867
L'Allemagne avait organism depuis 1848 ses grands congress
catholiques.
En 1862, E. Ducp6tiaux et J. Moeller, professeur a l'Universit6
de Louvain, assistant, a Aix-la-Chapelle, a la XIVme assemblee g6ne-
rale des Associations Catholiques d'Allemagne. Ils se concertent pour
organiser de pareilles assemblies en Belgique.
Cependant, ils veulent donner a ces assemblies un caractere
international.
Is r6ussissent: A la premiere assemble de 1863, il y eut
des vice-pr6sidents d'honneur strangers appartenant A treize pays
diff6rents.
Le Comte Charles de Montalembert y prononca les deux discours
historiques sur < L'Eglise libre dans l'Etat libre >.
Meme succ6s en 1864. Ce caractere international est mis en
lumiere dans l'avant-propos du compete rendu: < A la difference des
assemblies nationals, qui ont d'ailleurs aussi leur c6t6 avantageux
et que l'on no peut assez encourager, les Congres internationaux
revetent le caractere vraiment universal et catholique qui fait tomber
les barrieres entire les homes professant la meme foi et les assimile
tous dans la seule et grande famille.
> Ce caractere est aussi celui de l'Eglise dans son organisation
religieuse et eccl6siastique; en le transportant dans la sphere laique,
on dote l'Eglise d'un puissant auxiliaire qui, merchant constamment
d'accord avec elle, participant A ses labeurs et partageant ses joies
comme ses peines, allege son fardeau et prepare et assure son
triomphe. > (Rapport 1864, tome I, p. XIX).
Je relive les vice-presidents d'honneur des Etats Pontificaux et
d'Italie: Mgr. Nardi, auditeur de Rote a Rome; M. le Chevalier
Eugene Alb&ri a Florence; le chanoine Candiani A Monza; C6sar
Canter a Milan; J.-B. Casoni A Bologne; le marquis J. Patrigi-Montoro
h Rome; le due Salviati a Rome.
Au congres de 1867, vingt-et-une nations etaient repr6sent6es.
Les congres furent suivis par une foule considerable de quatre
mille A cinq mille personnel.
R. RICHE
Les congressistes se r6partissaient en diverse sections: (Euvres
religieuses, Economie chr6tienne, Education et Instruction chr6-
tiennes, Art chr6tien, D6fense des Int6r&ts et Libert6 catholiques,
Presse et Publications, Associations.
Rapports 6taient faits aux s6ances g6n6rales des r6sultats des
travaux des sections. Le Congres mettait alors aux voix les decisions
proposees.
C'est Ducp6tiaux qui fut l'organisateur de ces celebres Congres
de Malines de 1863, 1864 et 1867.
M. Prosper de Haulleville, qui fut associ6 a l'ceuvre de Ducp6tiaux,
a racont6 comment ce dernier s'y prit pour mettre sur pied le
premier congress.
c Ducp6tiaux communique ses id6es a quelques amis beaucoup
plus jeunes que lui. Il fut bientot d6cid6 que l'on convoquerait A
Malines une immense assemble laique de tous les catholiques belges
d6sireux de travailler A une organisation de leurs forces civiles
(laiques).
I1 fallut naturellement placer l'ceuvre sous le patronage des
autorit6s religieuses.
> Pendant pros de deux ans, le Comit6 central don't je viens de
dire l'origine, travailla activement A la preparation de la reunion
de 1863. La maison de Ducp6tiaux fut transform6e en bureau central.
> Il s'improvisa lui-m&me secr6taire g6n6ral. Du matin au soir,
il ne s'occupait que de cette besogne aride, distribuant les besognes
accessoires A de jeunes collaborateurs, mais ne faisant jamais rien
de d6finitif sans les consulter. C'6tait de sa part une veritable
Sroublardise -, comme on dit aujourd'hui, car il 6tait toujours stir
de l'approbation, tellement stir que, derriere notre dos, il agissait
meme avant notre approbation formelle.
> Son despotisme congressiste 6tait temp6r6 par tant de bonte,
de d6sint6ressement, de savoir-faire et d'esprit de transaction, qu'on
le laissait aller A sa guise.
> Barth6elmy Dumortier seul maugr6ait parfois.
> A nous, il ne laissait aucun repos. Pour mieux nous tenir, il nous
invitait a d6jeuner ou a diner, et le soir, Madame Ducp6tiaux invitait
nos families. >
Ducp6tiaux 6tait A la hauteur de la lourde tache d'organisateur
de pareilles assemblies internationales. ( Par ses voyages, par sa
participation A toutes les grandes assises internationales, par la r6pu-
tation de ses 6crits, Ducp6tiaux est en relation avec tout ce que
1'Europe possede en fait de c6elbrit6s.
> Il met A profit cette vaste et brillante amiti6 pour attirer A
Malines des catholiques 6minents de tous les pays. > (Defourny:
SLes Congres Catholiques en Belgique ,, Louvain, 1908, pp. 35-36).
Les congress de 1863, 1864 et 1867 n'eurent pas de lendemain.
UN PRECURSEUR SOCIAL AU XIXme SIECLE
La raison en est dans la disparition de Ducp6tiaux, qui ne trouva
pas de successeur pour la tfche enorme qu'il avait assume a trois
reprises et que M. Defourny caract6rise de la sorte: < Avant le
Congres, Ducp6tiaux voyage h l'4tranger pour rencontrer des adhe-
rents de marque, il tient a jour une correspondence 6crasante.
Pendant le Congres, il veille aux plus menus details de l'organisa-
tion, il donne des renseignements sur les logements et les hotels,
il regoit les strangers de distinction, il regle la march des travaux,
il assisted aux reunions ge4nrales, discute dans plusieurs sections.
Ce petit homme replet, bourru en apparence, est partout et suffit
a tout.
II est le premier a Malines et en part le dernier.
> Apres le Congres, il public des comptes-rendus tres 6tendus,
don't l'ensemble forme une important collection de cinq fort volumes.
Le travail d'une session A peine liquid, la preparation de la session
suivante l'absorba d6jA. A diverse reprises, il sacrifice a l'ceuvre des
sommes importantes prelevees sur ses fonds personnel.
Sa sant6e alt4r6e depuis tres longtemps succombe a ces fati-
gues... L'institution ne lui survecut pas. Elle s'6tait trop incarn4e
en lui. Une oeuvre complex ne peut se perp6tuer quand elle repose
sur le talent exceptionnel d'un seul homme. Celui-ci l'emporte en
disparaissant. > (< Les Congr&s Catholiques en Belgique >, Louvain,
1908, p. 39).
Ses derniires annies
Aussit6t le Congr6s de 1867 termin6, Ducp6tiaux fit diligence
pour en publier le compte-rendu.
Bien que ses forces d6clinaient, il mena a bonne fin, en 1868,
l'6dition.
L'hydropisie l'envahissait; il endure avec une admirable patience
ses cruelles souffrances.
Le 9 mai 1868, a la seance publique de la classes des Lettres de
l'Acad6mie, il monta pour la derniere fois h la tribune politique et
y donna lecture de son important memoire: ( La question ouvriere ,.
Ce fut son testament social et economique.
Soutenu par son spouse, il support avec came et avec une
grande resignation religieuse ses longues souffrances. Le 21 juillet
1868, il s'6teignit paisiblement h l'Age de 64 ans.
Selon le vceu qu'il avait formellement exprim6, quelques amis
seulement accompagnerent sa depouille au cimetiere de Laeken.
(A suivre)
NOS CHRONIQUES
CHRONIQUE DE POLITIQUE INTERIEURE
Redecouverte du Congo
II aura fallu les Mvenenents d'Afrique du Nord et les incartades
anticlericales de M. Buisseret pour que les problemes du Congo soient
jets en pature A la pol6mique dans la m6tropole.
En quelques mois, 1'opinion belge a subi une avalanche de declarations,
memoires, manifestes. Tout le monde s'est mis de la parties, y compris les
socialists qui ont organism un congres. Quelle sera la portee de toutes
ces manifestations ? Telle est la question & laquelle nous essaierons de
fournir des e16ments de trponse.
AU PARTI SOCIAL CHRETIEN
Le manifeste du P.S.C. date de la fin fevrier. Il fait suite a la reunion
du Conseil general du Parti qui s'est tenue le samedi 25 fevrier au Palais
d'Egmont. Raymond Scheyven a public dans la < Revue Politique de
mars 1956 l'essentiel du rapport qu'il avait presented A cette assemble.
Il est done vrai que, plusieurs mois avant les socialists, le P.S.C. s'est
saisi des problems que posait l'6volution politique et social du Congo
Belge. Ii est vrai aussi que le manifesto du P.S.C., bien qu'incomplet, est
digne de constituer 1'6bauche du programme d'un grand parti. Mais l1
n'est pas toute la question. Il s'agit maintenant de savoir s'il existe au
P.S.C., ou au moins dans le chef de quelques personnalit6s capable
d'influencer fondamentalement notre politique colonial, une volonte
precise de traduire en actes politiques les belles intentions figurant dans
le manifesto. Or, que constatons-nous ?
M. Scheyven, qui d'ordinaire sait etre courageux et precis, a di
prendre pour son expose devant le Conseil General du Parti de nombreuses
precautions oratoires. Bien stur, le depute de Bruxelles a defendu des theses
progressistes, mais en des terms tellement prudents qu'on a l'impression
que l'orateur voulait ne pas effaroucher l'aile conservatrice du parti. Par
ailleurs, au course des d6bats coloniaux de fin avril a la Chambre, et de
fin juin au S6nat, aucun orateur du P.S.C. n'a reellement harponne le
ministry sur des questions autres que celles relatives A la querelle scolaire.
Du 25 fevrier au 25 avril pour les deputies, et au 20 juin pour les s6nateurs,
les mandataires sociaux-chr6tiens avaient pourtant tout le loisir de pre-
parer des interventions inspires du manifeste du parti.
AU PARTI SOCIALIST
Les 30 juin et ler juillet, le P.S.B. a tenu un Congres Extraordinaire
qui s'6tait donn6 pour tAche de formuler < un programme pour le Congo
et le Ruanda-Urundi >. Ces assises ont fait hurler la press conservatrice.
Parmi celle-ci, l'< Echo de la Bourse > et La Libre Belgique > se sont
CHRONIQUE DE POLITIQUE INTERIEURE
particulierement distingues; l'un parole de communism, l'autre de < Mau-
Mau a la Maison du Peuple >.
S'il est vrai que I'int6rkt des socialists pour le Congo est de touted
fraiche date, il n'en reste pas moins -perseverare diabolicum qu'il
est normal, et meme heureux, que le deuxieme parti national en impor-
tance se penche sur l'avenir politique de la colonies. D'ailleurs, le Congres
du P.S.B. fut en moyenne de bonne tenue. Les interventions d6magogiques
et les poncifs doctrinaires furent rares. Plusieurs orateurs avaient une
connaissance personnelle des problemes coloniaux et il serait injuste de
les mepriser.
Louis Major, secr6taire national de la F.G.T.B., occupait la presidence
du Congres. A cette place, comme ailleurs, il fit preuve de son insolente
mediocrit&. Sa bruyante et creuse intervention ne fut qu'un chapelet de
reproches a l'egard de la C.S.C. congolaise. Il enrage le pauvre -que
ses aboiements convulsifs ne parviennent pas A susciter une F.G.T.B.
congolaise solide. Pendant que Louis Major s'agite sur les estrades belges,
la C.S.C. Congo travaille et progress.
Mais Louis Major est cependant parvenu a Ctre amusant en dissertant
sur une nouvelle casuistique socialist A propos du salaire. Pour le Congo,
on enterre le slogan < A travail egal, salaire 6gal et on le replace par :
< A travail de valeur gale, salaire legal >. Marx a dui se retourner dans
la tombe. Tout ce bla-bla veut dire qu'il faut payer plus les blancs que
les noirs.
Il est bien evident que le fait pour les Europeens de quitter, leur
famille et leur pays pour aller travailler sous un climate qui souvent ruine
leur sante et celle de leur femme et de leurs enfants, justifie une indem-
nisation, qu'il convient d'ailleurs de maintenir dans des limits decentes.
Pour le reste, nous ne voyons vraiment pas pourquoi une function bien
remplie par un noir serait moins bien r6muneree que si elle 6tait assure
par un blanc.
En dehors de Louis Major, il s'est trouv6 aussi deux ou trois politi-
ciens, don't Buset, pour distribuer quelques coups de griffe aux missions
et aux oeuvres catholiques, mais on dolt A l'objectivite de signaler l'un
ou l'autre hommage discret qui a compense ces mesquineries.
Comme on peut le lire par ailleurs, les resolutions votees n'ont rien
du marxisme ni de l'anticolonialisme 6cheveles. Dans ce programme, les
problems economiques prennent une large place. Le P.S.B. semble d'ail-
leurs beaucoup plus A son aise pour definir ses positions en Afrique que
pour les pr&ciser dans la metropole.
On remarquera les tendances autoritaires et centralisatrices en matiere
de sante publique. A cet 6gard, le rapport introductif s'exprimait comme
suit : < Le Conseil Sup6rieur de la Sante, ainsi nanti de l'autorit6 neces-
saire, dolt effectivement reprendre la direction de toutes les formes
d'activite medical, officielles ou privees, bonnes ou mauvaises, existantes
ou A exister, la direction de tous les services d'hygi6ne et de toutes les
activities sociales, quelles qu'elles soient (page 49).
Si les resolutions se bornent en matiere scolaire A pr6ner un < develop-
pement considerable de l'enseignement official laic >, elles ignorent sim-
plement les ecoles des missions. Dans le rapport introductif (page 52),
celles-ci sont temporairement tol6r6es dans les terms que voici : < Compte
tenu de la situation de fait, le P.S.B. est favorable au maintien de
l'enseignement subsidies, pour autant que celui-ci entreprenne les efforts
necessaires pour ameliorer sa quality, accepted de soumettre les manuels
qu'il emploie au contr6le de l'Autorit6 et qu'une inspection officielle soit
renforc6e et rendue nettement plus efficace. >
CHRONIQUE DE POLITIQUE INTERIEURE
UNE ENTENTE NATIONAL EST-ELLE POSSIBLE?
II est, A notre avis, vain d'esp6rer r6aliser une politique colonial
serieuse sans un large accord entire sociaux-chr6tiens et socialists. Ce
n'est que dans ces formations qu'on peut trouver les hommes capable
de concevoir et appliquer des r6formes a la measure des responsabilit6s
que porte notre pays. Ce n'est qu'avec un appui et un contr6le parlemen-
taires de ces deux parties qu'il y a une chance de voir se renouveler notre
politique colonial.
Encore faudrait-il que quelques hommes de ces deux groups prennent
la decision de s'entendre et fassent preuve au Parlement d'une combat-
tivit6 autre que celle que nous avons pu constater jusqu'A present.
Nous avons vu qu'au moment des discussions parlementaires, les
mandataires sociaux-chr6tiens avaient d6ja oubli6 le tout frais manifesto
du parti. Remarquons d'ailleurs que ni M. Scheyven, ni M. Wigny n'ont
pris part A ce d6bat.
Quant aux socialists, la direction du parti avait la cynique prudence
de n'ouvrir le Congres extraordinaire qu'au lendemain de la discussion
des budgets.
M. Buisseret jouit ainsi d'un nouveau sursis pour continue sa politique
conservatrice. Les tenors du P.S.B. se sont d'ailleurs soigneusement gardes
de prendre des engagements imm6diats. Aucun d'entre eux non plus n'a
eu le courage de dire au congress qu'il fallait rechercher avec les autres
formations politiques les bases d'un accord national.
A la lecture du manifesto du P.S.C. et du programme du P.S.B., on se
rend compete qu'il n'est pas impossible d'arriver A des positions communes
dans plusieurs domaines. Le problem clef de l'emancipation politique
pourrait 8tre abord6 avec des chances s6rieuses d'arriver A ddfinir des
objectifs, des methodes et des tapes qui recueilleraient l'appui des deux
parties. II en va de m&me pour une grande parties des problkmes dconomi-
ques et sociaux.
Restera, bien entendu, comme en Belgique, le redoutable obstacle des
divergences en matiere scolaire. A breve ech6ance, on peut craindre le
meme ecueil en ce qui concern la politique de sant6. Ce qui reste A faire
en ces deux domaines est cependant si vaste et si urgent qu'avec un
minimum de bonne volonte, on pourrait arriver A un compromise hono-
rable qui n'excluerait aucun concours.
UN DANGEREUX PRAGMATISME
Nous avons le choix entire deux attitudes. L'une consiste a realiser
lentement, avec une ponderation qui confine A la lenteur, des r6formes
progressives qui associent les indigenes aux responsabilites publiques en
commencant par l'6chelon local. Mais ces reformes seront mises en oeuvre
empiriquement en function des opportunities et des pressions internes et
externes.
Il y a une autre methode par laquelle le gouvernement belge tracerait
un plan A long terme en precisant les grandes tapes.
Les 6volues du Congo et tous les pays qui nous observent, pourraient
ainsi apprecier le but et la progression sinceres de nos efforts.
Jusqu'A present, nos gouvernements et leur representant A Leopold-
ville ont choisi la premiere methode. Nous donnons ainsi l'impression
de vouloir temporiser.
Dans son tres beau discours devant le Conseil de Gouvernement,
M. Petillon a expos la theorie pragmatiste en des terms qui forcent
CHRONIQUE DE POLITIQUE INTERIEURE
l'admiration et la sympathie. M. Petillon ne nous a pas convaincu, car
il nous semble avoir sousestim6 les aspirations des evolu&s et les pressions
que le Congo subira fatalement de la part des pays limitrophes et meme
des pays tres eloignes, comme les Etats-Unis ou 1'U.R.S.S. II nous faut
prendre des engagements A echeance et les remplir scrupuleusement,
sinon nous perdrons la confiance des indigenes et nous serons d6pass6s
par les puissants courants r&volutionnaires qui balayent 1'Asie et 1'Afrique.
Bien sir, 11 serait sot de vouloir tracer un programme minutieux
donnant le detail du timing A observer, des institutions A d6velopper et des
pouvoir A conferer. Mais ne serait-il pas sage d'indiquer au moins les
grandes lignes du statut des relations Belgique-Congo vers lequel tendront
nos efforts et ne serait-il pas plus politique de montrer aux Congolais les
principles tapes que nous les convions A franchir ?
M. Van Bilsen a, dans cette revue, preconise une telle attitude,
empreinte A la fois de loyaute, clart6 et r6alisme. (1)
Le lecteur ne sera pas peu etonn6 d'apprendre que l'etude publiee
par M. Van Bilsen, a ete, selon une declaration de M. Buisseret au S6nat
le 20 juin, < d6nonc6e par la sfret6 publique et les responsables de l'ordre
en Afrique >. Apres cela, on reste riveur sur les conceptions lib6rales
de la liberty d'opinion. Nous parierions gros qu'avant dix ans, les m&mes
instances 6voqueront la moderation de ce texte avec nostalgic.
Sur le plan economique, nous avons fait preuve de plus de prevoyance
avec la m6thode du plan d6cennal. Les projects actuellement a 1'6tude pour
le site d'Inga constituent aussi un acte de foi courageux dans l'avenir.
Resterait maintenant A examiner serieusement si le developpement
industrial interne est conforme aux int&erts indigenes dans son ampleur,
sa composition et sa localisation. Cet aspect du problem n'a fait l'objet
d'aucun d6bat serieux au Parlement, ni en seance publique, ni en
commission.
Quant a la question important des remunerations, si meme elle a ete
abord6e plusieurs fois au Parlement, nous ne trouvons nulle part d'indi-
cations completes ni sur la situation, ni sur la politique du gouvernement.
Nous aurions pref6r6 que nos parlementaires harcelent le ministry sur
ce chapitre plut6t que d'echanger avec lui de 1'eau b6nite de cour sur
les relations humaines.
TU ES MON FRERE
La Belgique a eu la chance d'etre represented sur le sol africain par
des gouverneurs g6neraux de toute grande classes. Des Rijckmans, des
Petillon, meme si certain aspects de leur politique nous paraissent
errones, sont des homes qui ont rendu au Congo et A la Belgique
d'immenses services, tant par la quality de leur administration que par
les temoignages personnel de leur elevation d'esprit.
A l'occasion des manifestations organisees dans le cadre du cin-
quantieme anniversaire de 1'Union Miniere, M. P4tillon a prononc6 un
important discours. < Graduellement les temps approchent of, renoncant
A l'ancienne formule (Tu es mon pere, N.d.l.R.), le noir dira au blanc:
,, Tu es mon frere >. C'est dans ces terms que le Gouverneur G6n6ral
a sonn6 le glas du paternalisme.
Les hommes ne sont pas des saints, pas plus nos compatriotes d'Afrique
que nous. Pour les Belges d'Afrique il y a d'ailleurs des difficulties que
ceux de la m6tropole m6connaissent. II nous est facile A nous qui raison-
nons depuis nos bureaux de Bruxelles, de concevoir des programmes
(1) Voir les Dossiers de 1'Action Sociale Catholique ,, f6vrier 1956. Cette
6tude existe 6galement en brochure sdpar.e. Prix: 15 francs. C.C.P. 7630.00,
SDossiers de l'Action Sociale Catholique -, Bruxelles.
CHRONIQUE DE POLITIQUE INTERIEURE
d'6mancipation politique et social. Le blanc d'Afrique, lui, chaque jour
que Dieu fait s'use les nerfs et le cceur sou un soleil impitoyable. Meme
lorsqu'il est plein de bonne volont6e 1'6gard des noirs, il essuie parfois
des deceptions ameres. Il doit aussi faire face aux critiques d'autres
blancs d6ja aigris ou qui n'ont jamais eu le coeur fraternel.
Et puis, il y a les habitudes de luxe contractees par beaucoup d'6pouses.
II n'est done pas facile de career un climate fraternel dans des cir-
constances oh les susceptibilites sont si facilement a fleur de peau. Bien
stir la visit du Roi et les bons discours du Gouverneur peuvent faciliter
la creation d'une certain ambiance. Le t6moignage de quelques blancs
devou6s et lucides peut aussi amorcer de fecondes amiti6s.
Mais les 6evnements vont vite. Les problems se posent A une 6chelle
qui d6passe les moyens d'action d'une elite qui, par la nature kternelle
de 1'homme, restera tragiquement minoritaire.
II faut des actes de gouvernement qui pr6ecdent et suscitent les evolu-
tions necessaires. C'est I'administration central qui portera fatalement
la plus grosse part de responsabilite. C'est, des lors, dans la m6tropole
qu'il faudra avoir la clairvoyance de prendre les decisions politiques
importantes pour orienter ]a politique colonial.
Ce n'est done pas qu'aux blancs et aux noirs d'Afrique qu'il faut faire
comprendre le
. C'est aussi dans la metropole qu'il
faut saisir la port6e de ce changement.
Ajoutons d'ailleurs que nous ne sommes pas sans inquietude a l'6gard
du comportement des parties politiques.
Nous n'attendons rien des r6actionnaires liberaux. Mais, m6me le
P.S.C. et le P.S.B. n'ont pas encore prouv6 jusqu'A present qu'ils etaient
decides a faire plus que des declarations prometteuses. Dans ces condi-
tions, le moment ne serait-il pas venu pour les organizations ouvri6res
de faire bouger les parties ? La C.S.C. Congo a mis au point un bon
programme de revendications sociales et c'etait la son r6le normal. Mais
chacun sent que d'autres problemes se posent qui ne seront r6solus que
si 1'opinion m6tropolitaine fait pression sur les parties et les gouvernements.
Une fois de plus, les organizations ouvrieres pourraient tres opportune-
ment prendre la relive des parties politiques qui, pour l'instant, paraissent
incapables de prendre d'eux-m&mes des options fondamentales.
23 aofit 1956. J. H.
Dans ce m&me num6ro
prenez connaissance du
< DOSSIER DES MANIFESTES,
CONCLUSIONS DE CONGRESS,
DECLARATIONS
DISCOURS
CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO
BELGE >>
Voir plus loin pages 627 a 656
CHRONIQUE ECONOMIQUE
Le Canal et l'Egypte
Il y aurait beaucoup A dire et a &crire au sujet du probl&me de Suez.
Au point de vue politique et juridique d'abord, quant l'avenir de l'aide
occidentale aux regions economiquement sous-developpees ensuite, et sans
doute aussi en function des difficulties possibles pour nos propres appro-
visionnements. Nous avions rappele dans notre precedente chronique, et
A une toute autre occasion faut-il le souligner, que si, avant la guerre,
le Moyen-Orient fournissait 22 '% de nos besoins, il intervient aujourd'hui
A concurrence de 75 %/ (car les besoins de l'Europe ont plus que triple et
les U.S.A. consomment l'entierete de leur production). Des probl&mes
inquietants ne manqueraient donc. pas de se poser a tres court terme,
&crivions-nous, si pour une raison ou pour une autre, le Moyen-Orient
venait A suspendre ou A redure sensiblement le volume de ses expeditions.
Actuellement, pour transporter le petrole du Moyen-Orient vers
1'Europe et la c6te-Est des Etats-Unis, on peut choisir entire des petroliers
passant par le Canal, des p6troliers empruntant ]a voie du Cap de Bonne
Esperance, ou des pipe-lines don't la construction tend A se d6velopper.
Voici quelques chiffres montrant l'importance contemporaine du Canal:
Production % de
de pdtrole Transportes production
1955 par le canal transports
par le canal
(millions tonnes mhtriques)
Koweit 55,0 42,5 77
Arabie Seoudite 47,0 6,7 14
Irak 33,9 3,9 12
Iran 15,8 5,0 32
Katar 5,4 3,9 72
Autres pays 5,0
Mais il nous interesse plus particulierement dans cette chronique de
ramener I'attention du lecteur sur 1'economie d'un pays oO la Belgique
possede encore un certain prestige avec des interets important et qui ne
differe pas sensiblement de l'economie des autres pays arabes du
Moyen-Orient.
LA CHANCE DES VOISINS
Le dernier rapport des Nations Unies souligne que dans l'ensemble de
cette region, la vie economique est toujours conditionnee par le sort des
cultures esentielles : cer6ales (ble, orge, riz), fruits, graines oleagineuses,
coton. Dans le cas de l'Egypte, la recolte de coton represente environ
30 % de la valeur total de la production agricole et 85 % environ de la
valeur total des exportations du pays. C'est bien pourquoi les variations
du produit national brut, de l'emploi industrial et de la balance commer-
ciale sont assez r6gulierement liees aux variations de la production
de coton.
Au Moyen-Orient, 1'industrie du petrole est un cas exceptionnel et
n'interesse d'ailleurs pas 1'Egypte, tout au moins d'une maniere directed.
Cette industries, qui dans 1'ensemble du Moyen-Orient n'emploie pas plus
de 150.000 personnel, possede dans la region des installations (y compris
les raffineries et les pipe-lines) d'une valeur de 2,6 milliards de dollars
CHRONIQUE ECONOMIQUE
environ et elle procure actuellement aux gouvernements l'6quivalent de
quelque 880 millions de dollars par an (sans computer la contribution de
200 millions de dollars environ, qu'elle apporte chaque annee A 1'economie
des pays int6ress6s sous la forme des salaires et traitements qu'elle verse
A son personnel ainsi que des paiements qu'elle effectue au titre de ses
achats de biens et de services). La contribution directed de l'industrie
petroliere aux recettes courantes de 1'Etat dans les principaux pays pro-
ducteurs de p6trole de la region, est considerable : elle varie de 38,3 %
en Iran et 97 % A Koweit.
L'Egypte est effectivement un producteur du precieux carburant, mais
trop faible pour jouer d'ores et dejA un role serieux et, comme on le
verra au tableau suivant, sa balance p6troliere est toujours d6ficitaire.
Exportations et importations de petrole brut par pays du Moyen-Orient
Exportateurs:
1950 1953 1954
Arabie saoudite 20.660 31.259 36.200
Irak 6.177 26.953 29.200
Iran 6.552 50 491
Katar 1.533 3.980 4.697
Zone neutre -823
Total des exportations 50.909 103.983 117.311
Importateurs:
Aden -1.473
Bahreip 6.249 8.277 9.049
Egypte 59 486
Israel 224 914 967
Liban 493 544 546
Total des importations 6.966 9.794 12.521
Total net des exportations 43.943 94.189 105.327
Source : United States Department of the Interior, Bureau of Mines,
World Petroleum Statistics (Washington, D.C.).
COOPERATION ARABE
ET INTERVENTION DES PAYS COMMUNISTS
Mais il nous parait tres utile de degager deux tendances a peu pr6s
generales. La premiere, don't la productivity a court terme est sujette
A caution, apparait dans l'effort des pays arabes pour realiser entire eux
une cooperation economique plus 6troite. Les accords entire pays arabes
de septembre 1953, qui prevoient des reductions ou des exemptions de
droits de douane pour les products en provenance des pays participants,
ont ete ratifies par tous les signataires (1'Irak, qui a et6 le dernier a le
faire, les a ratifies en janvier 1955) et sont en vigueur depuis la fin
de 1953. De plus, on s'est efforce d'elargir la portee de ces accords. Par
example, A sa reunion de janvier 1956, au Caire, le Conseil &conomique
de la Ligue arabe a approuve des additions a la liste des marchandises
qui beneficient d'un traitement preferentiel dans les Etats membres de la
Ligue arabe, et il a ete cree un comit6 charge d'&tudier les problemes
relatifs au transit.
La deuxieme tendance g6enrale a ete le developpement des changes
avec 1'Europe orientale et, dans certain cas, avec la Chine continental,
A la faveur d'accords bilateraux ou d'accords de troc. Au course de ces deux
dernieres annees, presque tous les pays de la region ont cherche, en
concluant des accords de ce genre, A amorcer des relations commercials
CHRONIQUE ACONOMIQUE
avec certain de ces pays et A augmenter le volume de leurs changes
avec d'autres. Cela s'explique en parties par les difficulties que les pays
du Moyen-Orient ont rencontrees pour trouver des d6bouches en Europe
occidentale et en Amerique du Nord; leurs prix ne pouvant pas toujours
affronter la concurrence.
I1 se peut et ce point de vue est clairement exprim6 dans le remar-
quable document consacre au commerce international en 1955 par le
Secretariat General du G.A.T.T. (accord general sur les tarifs douaniers
et le commerce) que sous le rapport de la concurrence les pays de
l'Est soient mieux places que les principaux pays industries de l'Ouest
pour fournir des biens d'6quipement en raison de l'int6gration technique
plus poussee A laquelle ils procedent entire eux, sous la forme d'echanges,
de dessins industries, etc..., et en raison de leur specialisation en matiere
d'exportation.
Par example, la Tchecoslovaquie se consacre de plus en plus A l'expor-
tation de machines-outils, de vehicules A moteur et d'6quipement de
centrales electriques, I'Allemagne orientale se specialise dans l'exportation
de machines electriques et d'instruments de precision, la Hongrie dans
celle des chalauds, des locomotives Diesel et de l'appareillage electrique,
tandis que la Pologne offre de vendre du materiel roulant ferroviaire, de
l'6quipement pour les industries extractives et des machines motrices, et
que la Roumanie export du materiel de forage, des tubes et des tuyaux
pour l'industrie p6troliere. Enfin, les exportations de la Pologne et de
l'Allemagne orientale comprennent un nombre croissant de bateaux.
Le fait que, dans leurs accords de commerce bilateraux avec les pays
non-industrialises, les pays de 1'Europe orientale se montrent disposes a
accepter, en plus des dispositions relatives au credit reciproque, aux
paiements differs et A l'assistance technique, le reglement de leurs
livraisons par des paiements en nature &chelonnes sur un certain nombre
d'ann6es, constitute un autre facteur qui a facility la conclusion de ces
accords. Les pays de l'Europe orientale se sont egalement montr6s pr&ts
a acheter d'importantes quantit&s de matieres premieres et de products
alimentaires qui, en certain cas, auraient trouv6 difficilement preneurs
sur les marches mondiaux; de mmme, ils sont disposes A contractor des
engagements fermes en ce qui concern A la fois les prix et les quantities.
LE PROPRE CAS DE L'EGYPTE
L'Egypte est incontestablement le pays arabe ofC les pays communists
ont porter leur plus grand effort de p6entration. Des elements non negli-
geables ont joue en leur faveur, comme la triple alliance (Egypte-Syrie-
Arabie) favorisee par l'U.R.S.S. contre le pacte de Bagdad, l'insuffisance
des revenues en devises et le d6esquilibre prononce de la balance commer-
ciale avec le monde libre, le besoin d'aide 6trangere dans le domaine
du developpement &conomique du pays et de l'armement.
Le tableau suivant montre bien (en Livres 6gyptiennes) les modifica-
tions intervenues dans le commerce avec l'Est.
Importations Exportations
Pays 1955 1954 1955 1954
Tchecoslovaquie 3.707 2.734 8.803 6.035
Allemagne Orientale 872 492 1.408 734
Hongrie 708 1.275 4.150 1.820
Pologne 99 471 2.877 2.395
Roumanie 3.861 1.734 4.034 2.668
U.R.S.S. 3.314 2.315 7.018 1.871
Chine Populaire 326 274 8.542 3.965
Yougoslavie 1.063 675 1.630 1.137
Bulgarie 167 87 100 97
CHRONIQUE ECONOMIQUE
Mais tout ceci n'a pas ameliord substantiellement la situation de
l'Egypte. Sans doute, en 1955, les finances int6rieures sont demeur&es
saines. Les investissements effectu6s dans l'industrie et dans les mines
ont augment, mais les chiffres obtenus n'offrent rien de sensationnel.
Par contre, les placements strangers priv6s don't il est inutile de
souligner la necessity restent faibles et pour cause : sur deux millions
de dollars en 1954, 1,8 million ont Wte consacr6s A 1'industrie petrolibre.
Le deficit annuel de la balance commercial depuis cinq ans est aux
environs de 44 millions de livres 6gyptiennes, et le deficit annuel moyen
de la balance des paiements s'etablit a 22,5 millions de dollars. L'6volution
des avoirs de l'Egypte en devises 6trang6res confirm cette situation et
l'on prendra connaissance avec int6ert du tableau suivant (31 decembre
de chaque annie et en millions de livres egyptiennes) :
Compte sterling N 1 (libre) 34,7 20,8
Compte sterling N 2 (bloqu6) 146,2 124,9
Dollars americains 13,3 21,3
Autres devises 14,8 9,7
209,0 176,7
Or 60,6 60,6
269,6 237,3
L'U.R.S.S. et les satellites sont-ils a meme de rem6dier durablement
A ce deficit, leurs promesses, voire meme leurs contracts sont-ils du bluff
ou quelque chose de reel ? Ne nous hbtons pas de conclure n6gativement.
L'Occident possede, d'apres toutes les apparences, une advance quantitative
impressionnante. Mais ce facteur n'est pas decisif, car l'Occident est
serieusement desservi, dans les relations avec les contr&es pauvres, par
des m6thodes commercials et- financieres inadequates et don't il est permis
d'affirmer qu'elles ne sont pas en voie d'am6lioration.
Ch. W.
LES CLOSES DU PSYCHOLOGUE
Le choix d'un etat de vie
Le problem que nous abordons ici, n'est pas un problem facile. Ni
facile A poser, ni surtout facile A resoudre. Car il ne se pose pas dans
la nonchalance ou les compressions, car il ne se r6sout pas d'emblee ou
dans la d6mission.
La question que nous posons aux parents est claire: < Avez-vous dejA
song serieusement, pour vos enfants, au choix d'un 6tat de vie ? > Nous
disons bien : un etat de vie. La portee de notre question d6passe singulie-
rement le simple choix professionnel. Et c'est pr6cis6ment parce qu'elle
le d6passe qu'elle est, pour les parents chretiens, une question de premiere
importance.
Il ne s'agit done pas, pour eux, sous peine d'abdiquer leurs devoirs
les plus sacr6s, de la regarder de cote, en pensant que la reponse
viendra d'elle-meme, ou ne pas la regarder du tout, en se disant que
les educateurs ou les institutions sociales lui apporteront la solution qui
convient. Dans ce domaine, le hasard fait souvent mal les choses et
personnel ne peut se substituer aux parents. On peut les aider, mais non
les remplacer : leur responsabilit6 reste entire. Non pas qu'ils doivent
considerer ce problem avec anxiety. Seulement avec beaucoup de serieux.
Choisir un 6tat de vie n'est rien moins que choisir un chemin pour
aller a Dieu. A c6te de la voie royale : la vocation religieuse, il y a une
multitude d'autres voies qui se caracterisent par I'occupation qu'elles
sous-tendent dans le monde materiel. MWdecin, avocat, macon, m6tallur-
giste... ne sont que des metiers si l'on a d'abord en vue la situation social
ou le gagne-pain .Ce sont des 616ments important de 1'6tat de vie si l'on
envisage d'abord le spiritual.
Pour autant, la solution de ce probl&me n'appartient pas qu'aux
parents. L'int6resse a quelque chose A y voir. Ainsi, le droit canonique
reconnait au mineur une certain autonomie en la matiere. (1) II peut,
de son propre gre, entrer en religion a l'Age de quinze ans. D&s sa quator-
zibme ann6e, il peut introduire des causes, aupr6s des tribunaux eccl6-
siastiques, concernant la vocation sacerdotale ou religieuse. Et cela sans
le consentement de son p6re ou tuteur. L'Eglise presume done que l'enfant
mineur est capable de choisir son orientation de vie d&s l'Age de quatorze
ans. En lui reconnaissant ce droit personnel, 1'Eglise ne fait que rappeler
A ses parents, la transcendence des droits de Dieu sur les leurs. Society
imparfaite, la famille doit collaborer avec 1'Eglise et se soumettre a
1'autorit6 eccl6siastique dans les domaines qui relevent des pouvoirs de
cette derniere.
La vocation, au sens theologique du terme, est essentiellement
appel de Dieu. Le r61e des parents consiste A s'assurer de l'authenticit6
de cet appel en consultant un prCtre ou le confesseur de l'enfant et,
ensuite, A tout mettre en oeuvre pour que celui-ci puisse r6pondre A ce
pacte scell6, dans l'intimite de son Ame, entire Dieu et lui.
(1) Cf. Chanoine D. JOOS: L'orientation scolaire et professionnelle et la
psychologie scolaire. Namur, Les etudes classiques, 1954.
LES GLOSES DU PSYCHOLOGUE
Puisque l'education n'est pas un simple dressage, mais un << veil
humann>, comme dit J. Maritain (2), les parents se doivent d'avoir
constamment recours A l'intelligence, A la sensibility et A la volonte libre
de leur enfant dans toutes les questions qui touchent A son avenir. L'id&e
essentielle a une education chr6tienne est une idWe religieuse, qui donne
le sens du rapport entire Dieu et sa creature. P6netr6s de la veritable
connaissance de la nature de l'homme, les parents chr6tiens ont comme
mission de favoriser la conquete de la liberty spirituelle et int6rieure
de leur enfant.
Si l'appel de Dieu n'a pas retenti en lui, il va devoir opter pour un
metier d'homme. Au moment precisement, ofi il pose son premier acte
d'homme, c'est-A-dire cet engagement vers une action personnelle et
social qui se concr6tise dans une profession, le milieu familial doit etre
attentif aux moindres manifestations du dynamisme qui pousse l'ktre vers
ses fins terrestres. Les goAts et les aptitudes ne se r6velent qu'A l'obser-
vateur patient. L'amour est la premiere condition de la connaissance. Chez
des parents aimants, l'observation devient singulierement lucide et pene-
trante s'ils se donnent la peine d'aimer leur enfant pour lui-meme, pour
sa destine humaine de creature de Dieu.
Cependant, il arrive parfois qu'en matiere d'engagement personnel,
les parents ne saisissent pas le sens cache du comportement de leur enfant
et qu'ils soient mal places pour appr6cier les exigences d'une profession
sur le plan individual et social.
C'est alors que le psychologue s'insere entire eux et leur enfant. Mais
cet interm6diaire auquel ils peuvent faire appel, n'est pas la pour eluder
leur responsabilit6 ou restreindre leurs droits. Il est lA pour leur donner
un conseil et pour aider leur enfant A voir clair en lui-m@me. On comprend
toute la delicatesse de la mission du psychologue-orienteur. On comprend
aussi l'importance, pour les parents et pour l'enfant lui-m6me, du choix
de cet intermediaire.
La responsabilite de la famille est engage lorsqu'elle fait appel au
guerisseur au m6pris du medecin. Elle 1'est davantage encore sur le plan
des valeurs humaines lorsqu'elle consulate un psychologue-amateur au
mepris du praticien dipl6m&. On s'6tonne de constater que des parents
apparemment de bon sens accordent du credit aux charlatans modernes
de la medicine et de la psychologie. Cette attitude est d'autant plus eton-
nante que les diagnostics medicaux s'appuient de plus en plus sur des
analyses ou des radiographies et que les diagnostics psychologiques se
fondent de jour en jour davantage sur l'observation et l'investigation
scientifiques, sur la formation et la maturity humaines du psychologue,
issu actuellement de l'universite.
Dans ces domaines, 1'education du public laisse A desirer. Que de
mamans qui sont incapables de reliever A temps les premiers sympt6mes
d'une maladie infantile courante Que de papas qui sont incapables de
distinguer la paresse ou la mauvaise volont6 d'un manque d'aptitudes
pour une 6tude donn6e Bien peu de parents savent renseigner exactement
le medecin et suivre correctement ses prescriptions. De meme, bien peu
de parents savent aider efficacement l'orienteur et appliquer intelligem-
ment ses conseils.
Trop souvent, une confiance passive, et aveugle par le fait meme, -
preside aux contacts entire mamans et m6decins, entire papas et psycholo-
gues. C'est le plus mauvais service que 1'on puisse rendre A la psychologie
que de la croire infaillible et de la considerer comme la panache qui delivre
les parents de leurs soucis et qui dispense l'enfant de la lutte quotidienne
pour la domination de soi. Croire A la toute-puissance du psychologue est
le bon moyen pour le rendre impuissant !
(2) L'dducation a la croisee des chemins. Paris, Edition de la L.U.F., 1946.
LES GLOSES DU PSYCHOLOGUE
Alors s'6tonnera-t-on que cette confiance irraisonnee se tourne, au
premier mecompte, vers les formules aussi myst6rieures que vides des
guerisseurs et des psychologues-amateurs ? Affichant un m6pris profound
pour la science, les uns et les autres ne pr6tendent-ils pas qu'eux seuls
ont la clef du probleme, qu'eux seuls peuvent guerir ou conseiller ?
S&curite, oui, mais fausse et combien dangereuse security que la leur !
En psychologie comme en m6decine, l'information du public est a faire.
II y va de la sante psychique et de la sante mental de tous. L'enseigne-
ment devrait tenir compete de cette lacune dans des course comme ceux
de puericulture ou de p6dagogie familiale. Certes, on a fait du chemin
dans le domaine de l'hygiene infantile, mais dans celui de l'6ducation
familiale, on n'est -pas bien loin.
Il tombe sous le sens que des parents chr6tiens doivent choisir un
psychologue don't les principles de vie rdpondent aux leurs. C'est de la
plus 616mentaire prudence. Notre pays compete assez de services d'orien-
tation scolaire et professionnelle que pour rendre possible cete option
fondamentale.
< La grandeur des actions humaines se measure a 1'inspiration qui les
a fait naitre >, disait Pasteur. La psychologie applique concue comme
une aide A la personnel procede d'une intention a laquelle on peut faire
confiance et qui est de nature a donner aux techniques d'approche de la
personnalit6 une tonality reellement humaine, c'est-A-dire comprehensive
et delicate a la fois. Les parents ne sauraient Ctre trop pr&cautionneux
quand il s'agit, de concert avec leur enfant, de prendre les decisions qui
orienteront toute son action terrestre.
R. P.
Echos de la 38 m Semaine Sociale Wallonne
du Mouvement Ouvrier Chretien
VIE CHRETIENNE
ET ACTION OUVRIERE EN WALLONIE
Du jeudi 23 au samedi 25 aoft s'est tenue, au College Saint-Paul a
Godinne-sur-Meuse, la 38me Semaine Sociale Wallonne du Mouvement
Ouvrier Chretien. L'objectif essential et ultime de tous les efforts de
l'ensemble des organizations ouvrieres chretiennes, A savoir la vie chr&-
tienne des travailleurs, constituait son programme. Dirigeants et militants
engages dans I'action social et apostolique sous des formes tres diverse
avaient bien compris l'importance de ces travaux, puisque jamais jusqu'A
present une Semaine Sociale n'avait connu pareille affluence et semblable
homogeneite.
Apres une court cer6monie religieuse A la chapelle, au course de
laquelle Mgr. L. J. Suenens prononca une court allocution, les semainiers,
qui s'inscrivirent au nombre de pres de 500, furent introduits aux travaux
de la Semaine par une preface pr6sentee par Mgr. E. Dejardin, aum6nier
general du M.O.C. Apres avoir rappele que le M.O.C. n'a pas d'autre raison
d'etre que de faire passer le christianisme dans toute la vie du travailleur,
non seulement dans la vie personnelle de chacun des membres de la classes
ouvriere, mais aussi dans les milieux de vie et dans les structures
de la society, Mgr. Dejardin esquissa le programme des travaux de la
38me Semaine Sociale. Un premier effort de reflexion devait porter sur
la doctrine en ce qui concern le r6le de l'Eglise dans le monde et celui
des lacls baptisms dans 1'Eglise et dans le monde. (1) Au delA de cette
reprise de conscience et de cet effort de precision doctrinales, les semai-
niers allaient examiner les faits et s'entrainer A des m6thodes plus
rigoureuses pour connaitre la situation religieuse des travailleurs de
Wallonie. Recherches socio-religieuses avec le concours de sp6cialistes et
experience ouvriere de nombreux militants et militants se combineraient
pour amorcer une description approfondie et valuable de cette situation.
Apres avoir, dans une demarche ulterieure, examine les causes de la
situation ainsi revelee, les semainiers passeraient A 1'6tude des conditions
economico-sociales et pastorales et concomitantes d'une vie ouvriere reel-
lement chr6tienne.
II resterait alors au Mouvement Ouvrier Chretien, represented par ses
dirigeants et ses militants, A s'interroger sur la facon don't il a compris
et don't il remplit sa mission de promotion de vie chr6tienne ouvriere.
(1) Sous le titre Le laic dans l'Eglise et dans le monde -, le present numero
des Dossiers public le texte integral de l'expos6 fait a la 38me Semaine
Sociale Wallonne par Mgr. Philips sur ce sujet.
VIE DES ORGINISITIONS
OUVRIERES CHRETIENNES
ECHOS DE LA 38me SEMAINE SOCIAL WALLONNE DU M.O.C.
Lourde mission que sans doute il n'est pas seul A devoir et pouvoir accom-
plir. Au delA de cette mission circonscrite A un territoire, le Mouvement
Ouvrier Chr6tien, conscient de la solidarity qui unit tous les hommes dans
'oeuvre universelle de la Redemption, se devait d'61argir les horizons et
d'amplifier les aspirations des semainiers a la measure des exigences
pressantes de l'apostolat mondial.
Apres avoir ainsi esquiss6 le travail de la 38me Semaine Sociale
Wallonne, nous croyons r6pondre au souhait de nos lecteurs en r6sumant
brievement chacun des exposes.
La doctrine
LE ROLE DE L'EGLISE DANS LE MONDE
Monsieur le chanoine Louis JOOS, vicaire g6enral du Diocese de
Tournai, rappela d'abord quelques idees fondamentales sur la nature
de 1'Eglise.
a) Sous son aspect visible, l'Eglise est la society des baptis6s vivant
ici-bas en communion avec le Souverain Pontife et les eveques. Elle est
organis6e hierarchiquement, mais elle est une assemble de responsables
hierarchis6s.
b) Sous son aspect invisible, 1'Eglise est une communaut6 vivant d'une
vie interieure. Elle vit de la vie surnaturelle qu'elle recoit du Christ.
Elle est le prolongement et l'achevement du Christ qui est la v6rit6
et la vie.
Quant a sa mission, elle n'est autre que la mission du Christ : associer
l'humanite a la vie de Dieu meme en lui communiquant la grace de la
filiation divine, en faisant de nous des fils de Dieu.
L'Eglise n'est pas de ce monde. Les valeurs dans lesquelles Elle est
engagee, les moyens et la puissance don't Elle dispose, depassent infini-
ment les valeurs de ce monde. Elle ne recherche pas ces valeurs pour
elles-mimes. Elle ne s'appuie pas sur elles; Elle n'est pas chargee de les
organiser. Mais Elle est cependant envoyee A tout homme vivant en ce
monde pour ouvrir son esprit et son cceur A la vie divine; Elle est envoybe
au coeur de ce monde pour y embrasser, accueillir, mettre en oeuvre tout
ce qui peut etre orient vers Dieu.
Ce qui contrarie son oeuvre de vie, l'Eglise dolt en purifier l'homme
et le monde : aussi lutte-t-elle contre le pech6 et eduque-t-elle A la necessity
et au sens du detachement.
Depuis le premier jour de son existence, mais aujourd'hui plus que
jamais, l'Eglise accomplit cette mission dans un souci d'universalite et
d'unit6.
a) Elle est, en effet, 1'Eglise catholique, envoyee A tous les hommes,
de tous les temps et de tous les pays : Elle doit assumer toute leur vie.
Elle a done un r6le immense. Partout oui Elle n'est pas encore, Elle doit
brller de la volont6 d'y etre et mettre tout en ceuvre pour s'y implanter.
Partout, pour Elle, le devoir s'impose de 1'adaptation et de l'ouverture
A toutes les situations differentes dans le temps et dans 1'espace.
Un seul ordre de presence s'impose, celui de la predilection divine pour
les petits et les humbles, aptes, plus que d'autres, A recevoir les tresors
du Royaume.
Ainsi, pour etre sans cesse disponible et ouverte, doit-elle se purifier
et nous purifier de l'6goisme et de 1'orgueil de ceux qui <,
fut-ce ceux qui possedent la verite et la vie.
ECHOS DE LA 38me SEMAINE SOCIAL WALLONNE DU M.O.C.
b) Elle est aussi l'Eglise qui unit le monde dans le Christ. Elle est
une et unifiante. Elle ramene a l'unit6 de la foi et a l'unit6 de l'amour
dans le Christ J6sus.
Tout ce qui aujourd'hui est valeur d'union et de communaute l'int6-
resse : c'est pour Elle l'image lointaine et le point d'accrochage de la grace
d'unit6 a laquelle le Christ a convi6 l'humanite, grace qui a pour type
et pour origine l'union meme entire le Pere et le Fils. Tandis qu'Elle se
repand dans le monde si vaste et si divers, Elle risque quelque d6grada-
tion de son message et de son action. Aussi sait-elle que son union au
Christ est essentielle et qu'Elle est tout entire dans la perfection
du troupeau, dans la saintet6 profonde de ceux qui sont ses meilleurs
enfants.
Mais ses enfants seront-ils saints qui ne seraient pas d6pouill6s de tout
ce qui dans les < attraits > du monde les detache de Dieu ?
R61e magnifique de l'Eglise. Mais role bien grave de cette Eglise, que
nous sommes tous, puisqu'Elle est la voie, la voie unique qui est present6e
aux hommes nos freres pour realiser leur salut.
LE LAIC DANS L'EGLISE ET DANS LE MONDE
Dans une premiere parties de son expose, Monseigneur PHILIPS,
professeur a l'Universit6 de Louvain et S&nateur, proc6da a la description
du laic.
a) Positivement, le laic est le fiddle baptism, avec les droits et devoirs
qui en d6coulent, dans la situation normal des hommes dans le monde;
il y est engage, surtout par sa famille et sa profession.
b) II se diffdrencie d'avec le pretre, qui est pour le
minister des sacrements, la predication et la direction religieuse de la
communaut6 des fiddles et qui a une participation propre au pouvoir
hierarchique.
II se diff6rencie du religieux, qui non seulement pratique les conseils
6vang6liques, mais se retire dans la vie du cloitre, en dehors du monde.
Les membres des institute seculiers vivent dans le monde, et sous cet
angle, ils sont laics; mais ils pratiquent les conseils evangeliques et,
comme tels, ils ne sont pas engages completement dans le monde (famille).
La premiere difference affected les pouvoirs; la second, la situation.
Le travail, meme full-time, au service de l'Eglise, ne change pas la
condition (th6ologique) du laic: il ne devient ni clerc ni religieux, mais
il reste engage, surtout par sa famille.
Le bapteme change done le < sens > de la vie du laic, mais non sa
< situation >.
Dans une second parties, le professeur exposa les diverse teaches
du laic.
1. Tache commune a tous les membres de l'Eglise, clercs et laics. Tout
membre du people de Dieu doit prendre une part personnelle, selon toutes
les dimensions de son existence, A la r6alisation de l'ceuvre redemptrice.
II doit done collaborer a l'6dification de 1'Eglise qui est, comme telle,
communaute vivante et rayonnante (missionnaire). Le plus important, ici,
est le temoignage, vecu plus qu'affirm6, rendu au Christ dans tous les
domaines. Cette tAche atteint le laic personnellement, mais non le laic seul
2. Tache propre au laic dans la vie religieuse de l'Eglise.
Celle-ci comporte la participation a la vie du culte, des sacrements
et de la priere. Elle peut comporter aussi une part au service direct de la
communautd des fiddles, par example secretariat paroissial, mission de
cat6chiste, rl6e de suppl6ance en regime de persecution, etc.
ECHOS DE LA 38'" SEMAINE SOCIAL WALLONNE DU M.O.C.
Elle comporte toujours un devoir d'6vangl6isation ou de diffusion du
message chr6tien, adapt6e A la situation <, par l'exemple,
la parole, l'encouragement, l'avertissement. Cela peut aller jusqu'a la con-
version du semblable par le semblable, et dans tous les cas jusqu'A son
advancement religieux et moral.
Une application primordiale se r6alise dans le marriage et l'6ducation
religieuse; une autre, dans 1'influence exerc6e sur le voisinage, la com-
munaut6 de travail, de loisirs et de profession.
Cet apostolat complete celui du clergy, surtout grace A une misese en
contact > avec le monde, qui s'avere indispensable.
Cette tache religieuse est 6troitement li6e A celle de la hi6rarchie et elle
s'exerce sous sa d6pendance directed.
3. TAche propre au laic dans la vie du monde, pour la civilisation sous
le signe chr6tien. Cette tAche s'exerce dans les 616ments qui ont valeur
humaine par eux-memes, mais qui, par leur ouverture A l'Evangile, doi-
vent rendre la t&che de 1'Eglise plus ais6e.
Ce r6le est specifique pour le laic qui, dans ce domaine, jouit d'une
autonomie plus considerable. II comporte les trois points suivants :
a) Faire en sorte que le monde de la politique, de l'economie social,
de la culture, soit ouvert a 1'esprit chr6tien. On pensera surtout aux valeurs
r6v616es et aux valeurs humaines morales : respect de la personnel, justice,
charity, int6grit6 des moeurs.
b) Faire en sorte que le monde moderne s'inspire de la pens6e chre-
tienne, dans ses institutions, ses buts, ses m6thodes.
c) CEuvrer dans le monde pour y cr6er des conditions favorables a la
presence et a l'activit6 de 1'Eglise. Ici surtout le chr6tien se trouve
affront aux probl&mes sociaux. II d6veloppera le << sens de l'homme >;
il recherchera, souvent en collaboration avec les non-catholiques, A cr6er
de nouvelles solutions, mieux adapt6es, pour < rendre service au monde >
en soutenant, chretiennement, la justice et la charity. C'est son devoir et
done son droit. II acceptera, ici, 1'autorit6 indirecte de 1'Eglise sur la valeur
morale de toutes ces activities.
Enfin, Monseigneur Philips fit une application particuli6re concernant
l'utilite ou la n6cessit6 d'une action concertte sur les structures, done une
action organisee et adaptke (sp6cialisee). Elle ne perdra pas de vue
l'insertion des probl6mes et des groups particuliers dans 1'ensemble,
sous peine de devenir irreelle par fragmentation. Elle est command6e par
de <<'esprit > chr6tien dans les hommes et dans les
situations.
Elle peut prendre la forme de l'Action Catholique au sens strict,
suscitee par un appel special de la hierarchie et exerc6e sous son autorit6
plus immediate, surtout dans le domaine de la formation.
La plupart du temps elle s'exerce sous la forme de l'activite social
chr6tienne avec ses diff6rentes organizations. Elle tient compete de 1'inser-
tion des hommes dans le milieu de vie, tant paroissial que professionnel,
de la famille, de I'entreprise, de l'habitat, etc. Elle < invented > continuel-
lement de nouvelles adaptations et des m6thodes plus pures et plus
efficaces.
C'est ainsi qu'elle prendra tout le relief et toute la < mystique > qui
lui viennent de ses sources d'inspiration chr6tienne, en 6vitant de se
cantonner dans le sacral sous pr6texte de la transcendence de l'activit6
strictement religieuse. Tout en ecartant soigneusement les confusions
et la surcharge religieuse, elle t6nioignera fi6rement de sa foi dans le
Christ, Sauveur et Espoir de 1'humanit6.
EcHios DE LA 38'" SEMAINE SOCIAL WALLONNE DU M.O.C.
Les faits
SOCIOLOGIE DE LA PRATIQUE RELIGIEUSE EN WALLONIE
L'abb6 Francois HOUTART, Directeur du Centre de Recherches Socio-
Religieuses, pr6senta une synth6se des etudes de la pratique religieuse,
actuellement realisees. Il repondit d'abord a la question: est-il legitime
d'etudier sociologiquement les faits religieux ?
En effet, une telle etude suppose que 1'on reduise les d6marches
religieuses A des manifestations sociales; qu'on puisse les chiffrer et
decouvrir certaines lois. Or, les relations entire Dieu et l'homme sont d'un
ordre- qui transcende l'humain.
Ces relations ont cependant deux pbles : Dieu et l'homme. L'homme
est en rapport avec Dieu avec tout son etre. Ce ne sont pas des Ames
desincarn6es qui prient, sont enseignees ou exercent 1'apostolat. La nature
humaine est aussi social. Le comportement de I'homme est, de par cette
nature meme, soumis A certain conditionnements sociaux : culture, degr6
d'instruction, classes social, profession, etc.
Dans le domaine religieux on retrouve aussi une serie de condition-
nements sociaux a l'attitude religieuse. Ils se situent done sur le plan
de la reponse de l'homme aux avances divines et non sur celui de la grace
ou de la nature mime des relations entire Dieu et les hommes.
La sociologie appliquee aux faits religieux essayera de reliever quels
sont les conditionnements sociaux. Ils peuvent etre d'ordre tris different.
L'absence d'6glise dans un quarter, par example, aura pour resultat une
pratique dominicale tres inferieure dans la population. Par ailleurs, la
qualification professionnelle peut aussi etre un 6elment jouant en faveur
ou en d6faveur de 1'observance religieuse. Avant de determiner les causes
de ces phenomenes, il faut les circonscrire avec precision, les rapprocher
d'autres phenomenes sociaux du m@me ordre et essayer de determiner
certaines constantes.
Le professeur s'attacha ensuite a decrire la diversity des types d'etudes
socio-religieuses correspondent a la diversity des probl6mes a envisager
et des methodes A utilisey.
On peut classer les divers types de recherches de la facon suivante:
1) Etudes sociographiques : La premiere demarche a effectuer est une
description du ph6nomene dans sa r6alite actuelle et une expression
visuelle de celle-ci. C'est le cas de presque toutes les etudes de pratique
religieuse. Ces 6tudes portent sur des entities diverse : pays, regions,
dioceses, paroisses. C'est aussi le cas de ce que nous pourrions appeler
1'cologie religieuse, ou la localisation spatiale des structures et des faits
religieux. Il S'agira surtout des villes, ofC les types de quarters sont
mis en relation avec l'6quipement religieux : paroisses, pretres,, mou-
vements, etc.
2) Etudes sociologiques proprement dites : Celles-ci ont un caractere
plus pousse. Il s'agit de 1'analyse des processus des faits religieux, de leur
repercussion dans les groups sociaux. Par example les 6tudes du compor-
tement religieux externe des groups socio-professionnels ou des types
culturels divers.
3) Etudes de psychologie social religieuse : Des qu'il s'agit d'etudier
plus que le comportement externe, mais 1'opinion religieuse ou le degree
d'impr6gnation religieuse d'un group de personnel, les methodes diff6-
rent. On se rapproche de la psychologie. Nous groupons ici les etudes
sur le contenu mental religieux d'une population.
ECHOS DE LA 38"". SEMAINE SOCIAL WALLONNE DU M.O.C.
4) Planning geographique et structure : Les etudes theoriques sont
peut-&tre int6ressantes en elles-memes, mais elles doivent mener surtout
a 1'action. Elles doivent done servir a une application. Cette application
se realisera, par example, dans le planning geographique, planning parois-
sial ou scolaire d'une ville ou d'une region. Elle se r6alisera aussi dans
le planning d'une action pastorale ou missionnaire : par example dans les
cas des missions r6gionales au depart d'une 6tude sociologique.
Mais l'abbe Houtart devait surtout s'attacher a fournir aux semainiers
une description aussi valuable que le permettent l'6tat des recherches
pr6sentes de la pratique religieuse en Wallonie. II le fit en presentant
le contenu d'une brochure special 6ditee pour la Semaine Sociale et
pr6par6e par le Centre de Recherches Socio-Religieuses. Cette brochure
comprend deux parties : < La pratique religieuse en Wallonie et
< L'observance dominicale ouvriere en pays wallon >.
Dans la premiere parties, un chapitre entier est consacr6 a la pratique
dominicale. On y examine la Wallonie par rapport a la Belgique et
ensuite une serie de caract6ristiques de la population wallonne sont mises
en rapport avec cette pratique dominicale. Finalement, le fait politique
est compare au fait religieux. Le second chapitre traite des autres
pratiques.
Dans la deuxieme parties relevons les titres suivants : le taux de pra-
tique des actifs; le taux de pratique et la density ouvriere; le niveau
de pratique ouvriere et celui des autres groups sociaux; la pratique
des qualifies et des non qualifies; le problem de la mobility journaliere
du travail et la pratique dominicale; la pratique religieuse des travailleurs
strangers. (')
UNE ENQUETE DE MENTALITE OUVRIERE
A LIEGE ET A CHARLEROI
La pratique religieuse n'est pas un signe exclusif de la mentality
religieuse. Elle s'allie avec deux autres 6elments : les croyances et l'atti-
tude morale. C'est pourquoi, conjointement avec la synthese don't il vient
d'etre question, une premiere etude portant sur ces 1eements et applique
aux ouvriers de la grosse industries wallonne fut presented aux semainiers.
Monsieur Jacques DUMONT, du Centre de Recherches Socio-Religieuses,
exposa les resultats de cette enquete qu'il avait menee avec quelques
collaborateurs. Voici quelques indications concernant I'objectif poursuivi,
la m6thode employee et les conclusions qu'on a cru pouvoir en tirer.
II s'agit done des principaux resultats d'un sondage d'opinion effectu6
aupres d'ouvriers belges de conditions diff6rentes au point de vue niveaux
professionnel, culture et de vie, occupies dans les entreprises, grandes
et moyennes, des plus important secteurs industries de la grosse industries
des bassins de Charleroi et de Liege.
Ce sondage tendait A decouvrir, par contacts directs et au moyen
d'interviews, les attitudes les plus fr6quemment adoptees par les per-
sonnes touchees, devant les valeurs religieuses et les valeurs morales et
sociales connexes au religieux. Comportant A peine une centaine d'inter-
views, nombre limited en raison des grosses difficulties du reperage des
sujets, ce sondage ne peut pretendre refl6ter d'une maniere, fut-ce
approch6e, l'attitude de pensee de l'ensemble de la classes ouvriere wallonne.
(1) Cette brochure de 48 pages de grand format et comprenant de nom'breu-
ses cartes, tableaux et graphiques, ainsi qu'une bibliographies, peut 6tre obtenue
en versant 35 francs (trente-cinq) au C.C.P. 3157.74 des Semaines Sociales
Wallonnes, 127, rue de la Loi, Bruxelles. Priere de mentionner sur le talon du
bulletin de versement : La pratique religieuse en Wallonie -.
ECHOS DE LA 38""' SEMAINE SOCIAL WALLONNE DU M.O.C.
Neanmoins, les investigations individuelles tres pouss6es (112 questions
et sous-questions par interview) permettent de degager des types de
comportements religieux ou areligieux.
L'expos6 des principaux resultats, tel qu'il fut present a la Semaine
Sociale, comportait trois parties : I. Les faits religieux. II. Le contenu
mental religieux. III. Les valeurs socio-morales (attitudes individuelles
et attitudes de groupe.
PARTICULARITES DES REGIONS SEMI-RURALES
Cette communication, faite par Monsieur l'abbe Joseph BRILMAKER,
Directeur des CEuvres Sociales de l'arrondissement de Namur, avait pour
objet de faire ressortir certaines particularit6s de la vie des ouvriers
industries vivant en regions semi-rurales et donner aussi une physionomie
gen6rale de ces regions.
On a do se contenter d'une consultation global aupres de < t6moins
privil6gi6s > : travailleurs militants, dirigeants syndicalistes, mutualistes,
6quipiers populaires, dirigeantes de L.O.F.C., hommes d'oeuvres, hommes
engages sur le plan politique; pretres de paroisses, aum6niers d'ceuvres.
La consultation comportait une trentaine de questions; son d6pouille-
ment devait servir de base au travail. Certains documents officials, th6ses
d'Ecole Sociale, livres, articles de revues furent consults.
Cette communication ne pouvait etre qu'un point de depart, dans nos
movements, pour une analyse plus poussee du milieu social veritable
dans lequel vivent les travailleurs.
LES CAUSES DE LA DECHRISTIANISATION
DE LA CLASSES OUVRIERE
Monsieur Elie BAUSSART constate tout d'abord que la d6christianisa-
tion de la classes ouvriAre est la derniere phase d'un ph6nom&ne historique
qui remote A plusieurs siecles.
La revolution industrielle et le capitalism 6tablissent le primat de
l'argent ou, en d'autres terms, l'idolatrie de 1'argent, qui corrompt et
d6truit 1'esprit chr6tien. La bourgeoisie dominant dirige l'6conomie A son
profit, dispose de l'Etat, dresse une nouvelle 6chelle des valeurs; elle
enfante une civilisation A son image que, par un abus de mots, on appelle
parfois la civilisation chr6tienne. A l'interieur de la soci6et, la condition
prol6tarienne et la lutte des classes donnent naissance au mat6rialisme
marxiste qui s'oppose au mat6rialisme liberal. L'imp6rialisme, les natio-
nalismes condamnent la politique international et menent aux guerres.
Il faut reconnaitre que les chretiens ont une grande part de respon-
sabilit6 dans cet 6tat de choses. Le monde chretien integr6 dans la soci6t6
liberale en adopted les idees et les sentiments, les pratiques et les moeurs,
il s'est laisse gagner par la morale bourgeoise; les patrons chretiens,
comme les autres, ont impose a leur personnel (la main-d'ceuvre) des
conditions de travail, de salaire et de vie injustes et inhumaines. L'Etat,
instrument politique du systAme 6conomique, s'appuie sur la droite qui
rassemble la majority des chr6tiens et mobilise leur influence.
Les enseignements des Papes, notamment de Leon XIII et de Pie XI,
furent peu Acout6s.
Pendant ce temps, la soci6et capitalist s'organise et se developpe
en dehors de l'Eglise, elle 6difie un monde soustrait A son rayonnement
et qui ne se re6fre A elle que pour y chercher une caution et un appui
exterieurs.
Les travailleurs, mobilises dans les usines, entass6s avec leurs families
dans les corons mis6rables et les quarters 16preux des villes, s'agglom&-
rent en une masse, le proletariat, lui aussi en dehors de 1'Eglise.
ECHOS DE LA 38m" SEMAINE SOCIAL WALLONNE DU M.O.C.
Monsieur Baussart ramene alors a quatre les causes profondes de
la dechristianisation ouvri6re. Ces causes, don't il exposa le mecanisme
d'influence, sont : la soci6te actuelle dans laquelle vit 1'ouvrier et qui n'est
pas ou est A peine une soci&6t chr6tienne; l'usine of l'ouvrier passe son
existence et qui determine son sort et celui de sa famille; le coron, le
quarter, voire la rue, qui constituent le milieu quotidien dans lequel
l'ouvrier est vraiment lui-meme; enfin le parti ou le syndicate auxquels
il est affili6.
En conclusion, le professeur soulignait que ce qui a manque et manque
encore, c'est une presence chr6tienne vivante. Cette presence a manqu6
lors de la revolution economique, elle continue A manquer dans la soci6et
moderne materialiste et soumise A l'argent.
L'action
LES CONDITIONS ECONOMICO-SOCIALES ET PASTORALES
DE LA VIE CHRETIENNE DES TRAVAILLEURS
Monsieur l'abbe Charles LAGASSE, R&verend Cur6 a Tubize, present
tout d'abord deux observations historiques.
I. Lorsqu'on examine de pr6s comment s'est constitute, ou se constitute
encore A 1'heure actuelle, la classes ouvrirre, on peut remarquer ce qui suit.
Le monde du travail, c'est-A-dire le milieu de travail avec ses prolonge-
ments 6conomico-sociaux, est un monde bati des 1'origine sur une concep-
tion materialiste de la vie. La seule chose qui compete est le profit. On fait
travailler ou l'on travaille d6tenteurs de capitaux, cadres dirigeants
et travailleurs non pas pour cr6er des biens, mais pour gagner de
l'argent. L'artisan, la profession liberale, cr6e des biens et vit de ces
biens, soit directement, soit pas l'echange contre de la monnaie. Tandis
que le preteur de capitaux ou le travailleur cherche d'abord a retire
de ses capitaux ou de sa force de travail le plus d'argent possible et la
creation de biens n'est qu'accessoire.
Pour cela, des homes abandonnent leur mode de vie, leurs habitudes,
quittent le cadre sociologique dans lequel ils vivaient, parfois leur village,
et sont plonges, sans transition, dans le monde du travail qui leur est
totalement stranger. Il leur est d'autant plus stranger que le monde dans
lequel ils ont vecu jusqu'alors 6tait impr6gne de valeurs chr6tiennes, alors
que le monde du travail est, lui, mat6rialiste, bAti a partir d'une concep-
tion materialiste de la vie.
Cette transplantation cr6e un desarroi et le nouveau travailleur arrive
d6muni dans un monde qui lui impose son mode de pensee et de vie. Des
lors, ses reactions sont materialistes dans le milieu de travail. Lorsqu'il
rentre chez lui, dans sa famille, son quarter, sa paroisse, il retrouve en
parties son ancien cadre de vie impr6gn6, lui, de christianisme et parsem&
de gestes chretiens. D'ot, au debut, une dualit& dans sa vie: il y a le
travaileur et il y a le pere de famille, l'homme de son quarter. L'un est
materialiste et l'autre garde encore pour certaines valeurs un jugement
chretiens, certain gestes religieux, une certain morale chretienne. Et
plus ce milieu familial et de quarter est rest homog6ne, plus longtemps
cette dualit6 durera. Mais le milieu de travail est plus influent que la
famille ofl, surtout au debut, il passe tres peu de temps A cause des
heures de travail... ou A cause de la misere qui y regne et le mode de vie
et de penser qu'il a trouv6 a l'usine. Plus rapidement chez certain que
chez d'autres il impr6gnera peu a peu tout le reste de sa vie, surtout
si sa femme et ses enfants travaillent eux aussi. L'unit6 de sa vie se
refait, mais sur une conception materialiste de la vie.
ECHOS DE LA 38m" SEMAINE SOCIAL WALLONNE DU M.O.C.
La plupart des 6tudes s'attachant au problem de la dechristianisation
de la classes ouvriere considerent, a tort, pensons-nous, ce ph6nomene
comme un ph6nomene lent et progressif et leurs investigations en fait
ne portent que sur la perte progressive, elle, de la pratique religieuse,
sans rencontrer la cause profonde.
Ce qui est frappant, c'est que l'entr6e dans le milieu de travail s'accom-
pagne de la perte de n'importe quelle conception spiritualiste, puisque
cette entree se fait toujours en defaveur de n'importe quelle religion.
Il n'y a done pas de dechristianisation, mais un double phenom6ne:
l'homme entire dans la vie nouvelle, la vie de travailleur don't il adopted,
d&s 1'entree, la philosophies materialiste et perte progressive dans le reste
de sa vie de gestes religieux, perte plus ou moins rapide suivant la force
de resistance du cadre sociologique dans lequel il vit.
II. Une population se donne des institutions bases sur le mode de
penser de sa majority. Une population chr6tienne se donne spontan6ment
des institutions chr6tiennes qui sauvegardent et d6veloppent sa foi. Ainsi,
une population A majority chr6tienne se donnera des 6coles chr6tiennes,
syndicats, mutuelles, cooperatives, cercles dramatiques, journaux, parties
politiques chretiens.
L'institution n'est que la consequence de la conception de vie. Ce n'est
pas 1'institution qui a fait penser chr6tiennement, mais les chretiens qui
se sont donn6s des institutions chretiennes. Ainsi, un chr6tien, quels que
soient les griefs qu'il puisse avoir envers une de ces institutions, n'envi-
sagera jamais l'6ventualit6 de passer A des institutions basees sur une
conception de vie qu'il ne partage pas.
De mmme, dans une region socialist, les travailleurs se sont donnes
des institutions dans lesquelles ils retrouvent leur facon de penser et,
meme si ces institutions ne leur donnent pas satisfaction, ils n'imaginent
pas la possibility& de les quitter.
Le professeur examine alors comment, devant ces deux faits, se pose
pour un travailleur le probleme de son entree dans 1'Eglise. Et il note
deux reactions psychologiques :
1) Le travailleur qui se pose le problem de son entree dans 1'Eglise
rencontre une premiere difficult. Sans savoir toujours 1'exprimer, il a
I'impression qu'en entrant dans l'Eglise il va introduire dans sa vie une
duality. II sent que dans le monde economique et social, chez les gens
qu'il c6toie et don't certain se disent chretiens, 1'Evangile est absent.
Cette constatation cr6e en lui un desarroi. Il conclut : les chr6tiens ne sont
pas meilleurs que les autres; ou encore : la religion est une affaire de
femmes et d'enfants; ou encore: je suis croyant, mais je n'ai pas besoin
de 1'Eglise.
Le monde de la technique exerce un prestige 6norme sur le travailleur;
c'est son monde A lui, ou il se meut A l'aise. II espere m6me y trouver
1'evasion don't il ressent le besoin. Or, ce monde est paien. Et ceux qui lui
apportent 1'Evangile bien souvent ne sont pas plong6s dans ce monde
technique.
2) Une second difficult vient du fait que 1Eglise apparait au travail-
leur d'abord comme une s6rie d'institutions, et la conversion cela veut
dire pour lui commencer par changer d'institutions, de syndicate, de
mutuelle, de journal, de cercle, d'ecole pour ses enfants, de parti poli-
tique... Outre que ces changements demandent un gros effort qu'il
apprehende, il y a le fait qu'il est stranger A ces institutions, celles-ci ne
sont pas dans la ligne de sa pens6e, elles sont basees sur une philosophies
ECHOS DE LA 38"m SEMAINE SOCIAL WALLONNE DU M.O.C.
qu'il n'a pas encore. N'etant pas encore chretien, il ne voit pas la necessite
de ces changements, mais il croit qu'ils sont condition sine qua non de
sa conversion.
Monsieur l'abbe Lagasse tire alors deux conclusions:
1) Le monde du travail, economico-social, de la technique, etant depuis
toujours non-chr6tien, il faut que 1'Eglise, les chretiens presents dans
ce monde s'emploient a l'impr6gner de valeurs chr6tiennes. C'est le role
des chr6tiens individuellement et des institutions chr6tiennes comme le
syndicate, la mutuelle, etc.
2) Il faut que l'entree dans 1'Eglise apparaisse comme 6tant d'abord
I'adh6sion a une foi, a une philosophies et non pas a des institutions.
Ici se pose le probleme de 1'6vangelisation des travailleurs.
L'entree dans l'Eglise est un ph6nomene progressif, suite a une reve-
lation progressive et se fait par tapes. La premiere est l'entree dans
le catechumenat ou petites communautes de gens qui, ensemble, parent
a la recherche de la v6rite, aides par un ou plusieurs chretiens et s'exer-
cent a une vie de priere et de charity. C'est le role du chr6tien apotre
et des movements d'Action Catholique. Changer d'institutions ne sera
qu'une consequence logique de la conversion.
LE MOVEMENT OUVRIER CHRETIEN FACE AU PROBLEM
C'est A Monsieur Olivier GREGOIRE, Secretaire General du Mouve-
ment Ouvrier Chr6tien, qu'il appartenait de mener, en collaboration avec
les semainiers, cette confrontation.
Le rapporteur rappelle tout d'abord l'objectif et la nature du Mouvement
Ouvrier Chretien.
Son objectif n'est pas autre chose que l'impregnation par le christia-
nisme de toute la vie ouvriere; des personnel, des milieux et des
structures.
Cet objectif conduit a la conception d'un movement capable d'apporter
reponse a tous les besoins des travailleurs, besoins temporels quels qu'ils
soient et besoins spirituels.
Le Mouvement Ouvrier Chretien n'est cependant pas une organisation
unitaire, mais une federation d'organisations diverse.
I1 travaille a la fois sur le plan d'evangelisation et sur le plan de
construction de la civilisation. On n'y trouve cependant pas d'organisations.
don't 'on puisse dire qu'elles travaillent uniquement sur un seul de
ces plans.
Syndicat chr6tien et mutuality chretienne se situent sur le plan de
construction du monde sur lequel 1'Eglise invite les laics a travailler,
mais par la perspective et parfois le contenu de leur action, les militants
font bien souvent oeuvre directed d'6vangelisation. Les organizations cul-
turelles et apostoliques oeuvrent sur le plan d'6vangelisation, mais par
certain aspects se situent sur le plan d'edification du monde profane.
Monsieur Olivier Gregoire montre ensuite que les methodes d'organi-
sation et d'action du Mouvement Ouvrier Chretien se justifient pleinement.
En effet, consid6rant la classes ouvriere de Wallonie, on peut affirmer:
1) qu'un movement ouvrier chretien luttant sur le plan de la defense
des int&erts des travailleurs, de 1'amenagement des milieux et des
structures est une condition de sa rechristianisation;
2) que l'action apostolique, pour avoir quelque chance de succes aupres
des travailleurs, doit etre menee par des travailleurs;
3) que cette action dolt etre organisee dans le cadre du Mouvement
Ouvrier Chretien sous peine de courir de graves dangers pour
ECHOS DE LA 38m" SEMAINE SOCIAL WALLONNE DU M.O.C.
I'action sur le plan des milieux et des structures comme pour l'action
d'6vangelisation.
Les resultats obtenus disent l'efficacite de ces m6thodes.
Mais il y a cependant lieu de se poser quelques questions. Le rappor-
teur en fit le commentaire et les semainiers groups en carrefours y
repondirent. Voici ces questions poses aux dirigeants et militants du
Mouvement Ouvrier Chretien :
- La coordination, la collaboration en vue de la r6alisation de notre
objectif fundamental commun sont-elles assez conscientes et assez
effective ?
- Sommes-nous assez audacieux sur le plan de la reforme des structures;
en d'autres mots, sommes-nous assez attentifs a transposer sur le plan
des structures nos exigences quant A l'homme spiritual ?
- Presentons-nous une figure, des gestes, des paroles assez accrochants
pour retenir attention des masses, susciter et maintenir de nombreu-
ses vocations de militants ?
- Avons-nous assez le souci du ressourcement de nos militants ?
LES TRAVAILLEURS
ET LES PERSPECTIVES MONDIALES DE L'APOSTOLAT
C'6tait vraiment a Monseigneur Joseph CARDIJN, Aum6nier General
de la J.O.C., ap6tre infatigable qui va de pays en pays faire jaillir 1'6tin-
celle apostolique parmi la jeunesse travailleuse, qu'il revenait d'l6argir
les horizons de la Semaine Sociale A la dimension mondiale. 11 le fit avec
sa conviction et sa fougue entrainantes. Voici le resume de son expos :
1. L'evang6lisation de la classes ouvriere de Wallonie est inseparable
et solidaire de l'6vangelisation de la classes ouvriere du monde; tant A
cause des dangers qui la menacent qu'en vue de la mission qu'elle a
A accomplir.
L'unit6 et l'interdependance du monde se development d'une faqon
vertigineuse. Il n'y a plus moyen de siparer les peuples, les races, les
continents et les religions. Ce qui est vrai au point de vue geographique,
economique, politique, cultural et human, est infiniment plus vrai au
point de vue religieux et spiritual. Le probl6me de la Redemption du
monde est inseparable; et tout chretien, oi qu'il se trouve, est appel6
A y coop6rer. La formation religieuse, apostolique et missionnaire doit
toujours, partout et aupres de chacun, avoir des perspectives mondiales.
Le christianisme n'est pas une religion nationalist ou racist. Le christia-
nisme et 1'Eglise sont catholiques, universels.
2. La croissance foudroyante de la population, associee A une transfor-
mation technique et economique sans precedent, dans un monde de plus
en plus uni et solidaire, donne au problem de l'apostolat missionnaire
des dimensions en extension et en profondeur qui n'ont jamais Wte
atteintes dans le passe.
3. Mais c'est surtout la naissance, la croissance et la situation de la
population travailleuse mondiale du proletariat mondial -qui posent
A 1'Eglise et aux chretiens de tous les pays les problemes les plus
angoissants.
4. Les conditions, dans lesquelles se d6veloppe cette croissance de la
population en g6enral et de la population ouvriere en particulier, produi-
sent aujourd'hui une prise de conscience universelle du contrast
monstrueux, qui existe entire le niveau de vie des peuples developpes et
des peuples sous-developpes, dans le domaine de l'alimentation, de
l'hygiene, de la longevity, de 1'habitation, de la culture notamment et cela
surtout pour les masses de travailleurs salaries qui affluent dans les
EcHOS DE LA 38me SEMAINE SOCIAL WALLONNE DU M.O.C.
villes et les regions industrielles de tous les continents. Cette prise de
conscience souleve une vague de nationalism, d'anticolonialisme, d'anti-
occidentalisme. Les accusations centre la race blanche sont generales dans
les races de couleur, qui confondent Eglise et Christianisme avec la race
blanche.
Les trois M (Militaires, Marchands, Missionnaires, les derniers au
service des premiers) sont evoques dans tous les congr&s et dans tous les
publications des peuples de couleur comme les instruments de l'imperia-
lisme occidental. Le reveil nationalist et racist est accompagn6 partout
d'un r6veil religieux antichr6tien.
5. Le communism international exploit cette situation tragique, sur-
tout dans les continents et aupres des peuples sous-d6velopp6s, et attise,
avec la lutte des classes, la lutte des races, centre les peuples occidentaux
et centre 1'Eglise, qu'il represente comme l'alliee historique de tous les
imperialismes 6conomiques et politiques.
L'heure de l'unite du monde et de sa transformation complete, par
la croissance de la population et surtout de la population travailleuse,
est par dessus tout l'heure de l'apostolat missionnaire dans le monde et
surtout dans le monde du travail. C'est la prise de conscience qui s'impose
A tout chretien et, en particulier, A tout travailleur chr6tien et a toute
organisation ouvriere chretienne.
L'ignorance de la doctrine chretienne et, en particulier, de la doctrine
social de l'Eglise rend la classes ouvrifre du monde impuissante, non
seulement pour lutter contre 1'emprise du communism, mais pour accom-
plir sa mission terrestre, a la fois chr6tienne et ouvriere. (Pie XI et
Pie XII, passim).
Pour accomplir cette mission, les travailleurs doivent recevoir:
1) une doctrine apostolique et missionnaire qui leur explique la valeur
apostolique et missionnaire de leur vie, dans leur milieu de vie, pour
tous les problems de cette vie. Une formation infantile et scolaire
ne suffit pas pour cela. Il faut la formation d'une elite qui apprenne
A comprendre et A transformer sa vie comme un apostolat mission-
naire, qui soit le levain chr6tien, le ferment chretien dans la masse
ouvriere de tous les pays du monde, qui multiple dans tous les pays
les elites ouvrieres chr6tiennes, les ap6tres et les missionnaires chr&-
tiens, dans le monde du travail. (Q. A.).
2) une organisation apostolique et missionnaire qui developpe cette for-
mation et cette action apostolique et missionnaire dans tous les pays
du monde. De m@me qu'il n'y a pas moyen de separer 1'aspect spiritual
et l'aspect social, il n'y a plus moyen de separer les paroisses, les
dioceses, les pays et les continents. L'extension du Regne de Dieu,
par toute la terre dans le monde du travail, exige un laicat ouvrier
organism a la dimension du monde, pour la solution chretienne des
probl&mes du monde du travail, dans le regime actuel du monde du
travail, dans les organizations gouvernementales et non-gouvernemen-
tales du monde actuel (O.N.U., Unesco, O.I.T., F.A.O., etc., etc.). Tout
6goisme individual et collectif est meurtrier pour 1'Eglise et pour les
travailleurs eux-memes. Malheur aux travailleurs blancs et surtout aux
travailleurs blancs chr6tiens qui negligent leurs freres et leurs sceurs
de couleur !
Cette formation et cette organisation apostolique et missionnaire des
travailleurs exige un minimum de discipline et d'unanimite a la base, dans
les endroits ofi habitent et vivent les travailleurs, au plan local et parois-
sial. Une organisation international est impossible sans une base locale,
5 625
ECHOS DE LA 38me SEMAINE SOCIAL WALLONNE DU M.O.C.
qui en est la source et la garantie. Une organisation international est
une pyramid don't la base plonge par ses racines dans la vie de ses
membres. L'heure de l'evangelisation de la classes ouvriere du monde est
l'heure de la formation, de l'action et de l'organisation ouvriere parois-
siale et locale.
Tous les chr6tiens doivent comprendre que la classes ouvriere du monde
est A la croisee des chemins. Elle doit choisir entire le communism
mat6rialiste et le christianisme apostolique et missionnaire.
Tous doivent aider a former et a multiplier les travailleurs, ap6tres et
missionnaires, capable et desireux d'6tendre cette mission redemptrice
A toutes les races et A tous les continents. Il y a dans la classes ouvriere
du monde un reservoir inWpuisable de forces apostoliques et missionnaires
pour 1'Eglise !
Le rassemblement de 30.000 jeunes delegues de la J.O.C. international
a Rome autour du Saint-Pere veut montrer le seul chemin de la Liberation
et de la Redemption de la classes ouvriere du monde.
POUR CONCLUDE
Au course de la seance de cl6ture, durant laquelle Andre OLEFFE,
President du Mouvement Ouvrier Chretien, tira les conclusions des
travaux, Monseigneur CHARUE, Reverendissime Eveque de Namur,
apporta aux semainiers le r&confort de ses encouragements en soulignant
l'importance de 1'objet de la 38me Semaine Sociale Wallonne.
Les semainiers v6curent ces journees d'etudes dans un climate de grande
ferveur, favorise par la messe communautaire quotidienne et une veillee
de priere A l'intention des travailleurs victims de la catastrophe de
Marcinelle. Le jeudi 23 aoft, jour d'ouverture de la Semaine Sociale, les
participants avaient appris qu'aucun espoir ne subsistait plus de retrouver
des mineurs vivants. C'est sous l'impression profonde des dures conditions
materielles, des risques considerables et des grandes douleurs de la vie
ouvriere de nombreux travailleurs que les semainiers ont medite sur les
moyens de redonner a cette vie ouvriere un sens human, en lui redon-
nant son sens chretien. Si le christianisme avait profond6ment p@netr6
notre soci6et moderne, la condition ouvriere eut ete toute autre, elle eut
pu etre une forme de bonheur human et elle eut ete de toutes falcons
heureuse par l'union au Christ-R6dempteur, A l'amour de Dieu notre Pere
commun, par la collaboration A leur plan divin sur l'humanite tout entire.
Et deja plusieurs se demandent si la 39me Semaine Sociale, celle de
1957, n'aura pas A continue la 38me et a approfondir cette premiere
reflexion, resort puissant de notre action social et apostolique.
Herv4.
ATTENTION: Le texte integral des lemons donnees A la 38me Semaine
Sociale Wallonne paraitra en volume & la fin du mois de novembre.
Prix: 70 francs, a verser au C.C.P. 3157.74 des Semaines Sociales Wal.
lonnes, 127, rue de la Loi, Bruxelles.
Dossier des manifestes, conclusions
de congress, declarations et discours
concernant 1'evolution du Congo Beige (1
I.
Declaration adress6e aux fideles et aux hommes
de bonne volont6 par les Ev6ques de I'Afrique beige
Rdunis en conference pleniere & Leopoldville, le 29 juin 1956, sons la prdsidence
de S. E. Mgr. Bruniera, Deldgud Apostolique, les Vicaires et Prdfets Apostoliques
du Congo Belge et du Ruanda-Urundi ont adress6 aux fiddles et aux hommes de
bonne volonte une declaration exposant la position de l'Eglise en face des probld-
mes qui se posent actuellement au Congo. Voici le texte de cette declaration:
1. Fiddle A l'exemple de son divin Fondateur qui passait au milieu des hom-
mes en faisant le bien, I'Eglise se penche avec un amour maternel sur les
besoins de 1'humanite. D6positrice des paroles du salut, Elle se sent tenue de
donner A ses enfants, comme A tous les hommes de bonne volont6, les directives
aptes a assurer un heureux agencement de l'ordre social temporel.
2. Toute organisation social veritable doit etre base, d'une part, sur le
respect inviolable de la dignity de la personnel humaine et de sa destinee 6ter-
nelle; d'autre part, sur la n6cessite pour l'homme de vivre en soci6t6 et sur
le devoir qu'il a de collaborer au bien commun.
3. Les societ6s humaines sont d'importance tres inegale. Les unes sont essen-
tiellement contingentes et varient avec les circonstances qui les ont fait naitre.
Tels sont, par example, les syndicats, les groupements culturels. D'autres sont
des soci6tes n6cessaires, imposes par la nature de l'homme comme la famille
et 1'Etat, ou voulues explicitement par Dieu comme l'Eglise.
4. La famille est une institution naturelle, basee sur le marriage monogamique
et indissoluble, elev6 par J6sus-Christ pour ses fiddles A la dignity de sacre-
ment. La polygamie et le divorce, qui spent la famille a la base, doivent etre
combattus fermement.
La famille, entendue au sens strict du mot, comprend le pere, la m ore et
les enfants. Le pere est le chef natural de la famille. La mire est associee A
(1) Note de la Redaction. Nous consacrons dans ce numero notre
Ohronique de politique interieure au probleme du Congo. Le present
dossier sera, pensons-nous, une documentation pr6cieuse pour tous ceux
qui veulent, sur ce grave probl8me, s'enqudrir de l'opinion d'hommes vrai-
ment responsables.
Nous rappelons que dans le num6ro des < Dossiers de l'Action Sociale
Catholique > de f6vrier dernier nous avons public une important 6tude
due i M. A. A. J. Van Bilsen et intituloe : < Un plan de trente ans pour
l'emancipation de l'Afrique Belge >. Cette Rtude a eu et a encore un grand
retentissement en Belgique et au Congo. Elle a Wtk r66ditee sous. former
de brochure que 1'on peut se procurer en versant la some de 15 francs
au C.C.P. 7630.000 des ( Dossiers de 1'Action Sociale Catholique >, 127, rue
de la Loi, Bruxelles.
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
cette autorite. Ni le clan, ni 1'Etat ne peuvent se substituer au pere comme
chef de famille.
La famille est anterieure au clan et a 1'Etat; c'est a elle de g6rer le bien
commun familial.
Les parents ont le devoir, et done le droit, d'6duquer leurs enfants. Ils
choisissent 1'6cole qui r6pond aux exigences de leur conscience. L'autorit6
publique doit respecter ce droit et faciliter l'accomplissement de ce devoir.
Le marriage est un contract entire un homme et une femme et non entire deux
families. Il exige done la pleine liberty des contractants et exclut toute ing6rence
indue du clan ou de la parents dans les affaires familiales.
La dot, qui n'est pas requise A la validity du marriage, est en soi une institu-
tion indiff6rente. Mais elle devient immorale lorsque son montant est exag6r6
au point de constituer un obstacle au marriage a un age normal.
Le marriage chr6tien relive de l'autorit6 eccl6siastique. Seuls ses effects
proprement civils sont de la competence de l'Autorit6 Publique.
5. L'Eglise Catholique est la soci6te surnaturelle fondue par Jesus-Christ
pour conduire les hommes au salut 6ternel.
6. L'Etat est une society civil qui a pour function propre la gestion du bien
commun temporel des hommes et des families qui la composent. Cette soci6et
decoule de la nature de 1'homme et est comme telle voulue par Dieu. Elle peut
revetir cependant des formes diverse, depuis celles du clan et de la tribu
jusqu'a celles de nos Etats modernes, royaumes ou r6publiques. L'autorit6 civil
en constitute un des 6elments essentiels; elle doit etre respect6e et ob6ie.
Cette autorite n'est pas illimit6e et ne peut 8tre arbitraire. Elle est legitime
dans la measure oui elle pursuit r6ellement le bien commun. Ses detenteurs
doivent, les tout premiers, pratiquer la justice et principalement la justice
distributive et g6nerale.
7. Les matieres purement spirituelles relivent exclusivement de 1'Eglise. Les
matieres purement temporelles sont du resort direct de 1'Etat. Certains pro-
blames concernent egalement 1'Eglise et 1'Etat: leur solution doit etre cherchee
et trouv6e de commun accord et dans le respect des droits de chacun. Tels sont
notamment les problAmes concernant 1'enseignement, 1'6ducation, les associations
de jeunesse.
8. Dans nos regions, la society rev6t un caractere particulier du fait qu'elle
est constitute de peuples associes par le jeu des Av6nements historiques.
Cette situation cr6e des obligations et des droits reciproques dans tous les
domaines: social, 6conomique, politique, cultural. Seule une action base sur la
justice et la charity, inspire par 1'Evangile et reconnaissant la primaut6 des
int6rets des autochtones pourra r6soudre les problAmes dl6icats que posent
le present et I'avenir.
Les Ev&ques du Congo Belge et du Ruanda-Urundi jugent opportun de
determiner la position de 1'Eglise en face de ces problmes, et nommement:
- le probl&me de la propriety priv6e, individuelle et familial;
- le probl&me du travail et de sa r6muneration;
- le probl6me des associations professionnelles et 6conomico-sociales;
- le probl6me des relations humaines;
- le problem de 1'6mancipation politique.
1. LE PROBLEM DE LA PROPRIETE PRIVEE
SLes biens terrestres sont essentiellement ordonn6s aux besoins du genre
human et de tous les hommes. Cette destination commune n'exclut cependant
par leur appropriation privee ou personnelle, qui est conforme A la nature
humaine et profitable A 1'ordre social. Quel que soit le regime de la propriety,
la fin primordiale des biens terrestres doit 8tre sauvegard6e. C'est de la nature,
done du Cr6ateur, que les hommes ont recu le droit de propriety privee. La
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
famille a le droit de poss6der et, en premier lieu, de posseder un foyer oh une
vie familiale, materiellement et moralement saine, arrive A se mettre pleinement
en valeur. II convient que les pouvoirs publics favorisent, d'une maniere effi-
cace, la constitution de ce patrimoine familial. (Code Social). En cette matibre,
le droit clanique doit s'adapter aux exigences de la morale chr6tienne.
2. LE PROBLEM DU TRAVAIL ET DE SA REMUNERATION
Qu'il soit intellectual ou manuel, le travail est le moyen providentiel pour
I'homme de se procurer les resources necessaires a sa vie et A celle de sa
famille.
Pour etre just, la remuneration du travail louA A autrui doit etre fix6e en
premier lieu en tenant compete du but du travail. N6anmoins, d'autres elements
doivent intervenir egalement dans la determination du salaire, a savoir: le
rendement du travail, la qualification de l'ouvrier et ses responsabilites, la
situation financiere de l'entreprise, les possibilities economiques d'une region
donn6e.
Une difference de salaire base uniquement sur une difference de race
serait injuste.
Les benefices de l'entreprise doivent etre repartis equitablement entire tous
ceux travailleurs, personnel de maitrise, detenteurs du capital qui ont
contribuA a sa prosperity. Chacun doit participer effectivement aux plus-values
acquises par l'effort de tous.
La part de 1'ouvrier doit lui permettre de se procurer ce don't lui et sa
famille ont besoin, non seulement pour leur subsistence, mais aussi pour jouir
d'un niveau de vie et de culture raisonnable, avec la possibility d'epargner pour
I'avenir.
Enfin la r6muneration doit etre total, c'est-A-dire comprendre le salaire de
base et les assurances sociales.
L'Eglise demand que le travail s'effectue dans des conditions morales et
materielles conformes A la dignity humaine et permettent l'accomplissement
des devoirs religieux. C'est ainsi que l'ouvrier a droit au repos dominical, A une
vie familiale decente, a des loisirs convenables.
Tout en rendant hommage aux efforts meritoires deployes dans diverse
regions par les employers pour amdliorer le sort de leurs travailleurs, il est
necessaire de mettre en garde contre les outrances d'un paternalisme qui, A la
longue, risque de reduire dangereusement les liberties de l'ouvrier et de sa
famille.
Il n'y a pas de droits sans devoirs correspondents. Le salari6 a le devoir
de fournir son travail avec toute la conscience professionnelle requise, avec
regularit6 et dans le respect des clauses de son contract.
3. LE PROBLEM DES ASSOCIATIONS PROFESSIONNELLES
Le droit de s'associer est natural a l'homme. Il doit etre respect par tous.
L'association assure la defense et la promotion des intarcts communs. Elle
contribute efficacement A la formation technique, morale, intellectuelle et meme
religieuse de ses membres. Elle constitute un puissant facteur d'6ducation popu-
laire. Ses buts doivent etre honnAtes et conformes A l'ordre public.
Parmi les associations 6conomico-sociales particulierement utiles, il faut
mentionner les mutualites, les syndicats patronaux et ouvriers. Leur libre
developpement ne peut que contribuer a la paix social.
Les catholiques ne peuvent s'affilier A des associations bases sur des doc-
trines condamn6es par 1'Eglise.
DOSSIER CONCERNANT L'IVOLUTION DU CONGO BELGE
4. LE PROBLEM DES RELATIONS HUMAINES
Tous les homes sont foncierement 6gaux entire eux parce qu'ils ont tous la
meme nature et la meme destine, parce qu'ils ont tous Wet rachetes par le Christ.
Certaines inegalites d'ordre secondaire sont cependant inevitables. Elles pro-
viennent de diverse causes don't les unes dependent de la libre volont6 des
homes, comme l'6nergie au travail, et les autres de circonstances don't les
homes ne sont pas les maitres, comme la naissance dans un milieu et A une
epoque donn6s, l'education, la culture, etc...
Dans nos regions, les differences sont consid6rables, surtout A cause du
melange des races et des cultures. Seules la justice et la charity chretiennes
peuvent assurer une communaute de vie saine et un developpement harmonieux
de la society. La legislation, I'exercice de 1'autorite, les relations quotidiennes
seront toujours dominds par un respect delicat de la personnel humaine.
Le racism est condamnable, quelle que soit son origine.
L'6cart entire le niveau de vie des diverse classes doit Atre r6duit. L'ordre
social s'accommode mal du grand luxe et du confort raffin6 qui c6toient rggu-
librement la mediocrit6 et la pauvret6 quand ce n'est pas le denuement.
5. LE PROBLEM DE L'EMANCIPATION POLITIQUE
Tous les habitants d'un pays ont le devoir de collaborer activement au bien
g6n6ral. Ils ont done le droit de prendre part A la condutie des affaires publiques.
La nation tutrice a l'obligation de respecter ce droit et d'en favoriser
1'exercice par une education politique progressive.
Les autochtones ont l'obligation de prendre conscience de la complexity de
leurs responsabilites et de se rendre aptes a les assurer.
L'Eglise n'a pas A se prononcer sur les modalites de 1'6mancipation d'un
people. Elle la consid6re comme legitime du moment qu'elle s'accomplit dans
le respect des droits mutuels de la charity.
CONCLUSION. ROLE DU LAICAT
Les catholiques ont le devoir de participer A la vie politique et social.
Ils veilldront A ce que, dans les institutions qu'on cree, soient respects les
droits de la conscience chretienne.
Ils etudieront soigneusement tous les problAmes qui se posent de maniere
A leur apporter les solutions de bien commun que propose la doctrine social
chretienne. Ils s'uniront dans de fortes associations qui pourront faire accepter
les exigences de leur foi. Ils demanderont avec ferveur A Dieu de les guider
dans 1'accomplissement de leurs devoirs envers la society et de benir leur pays.
II.
Le Manifeste du Parti Social Chr6tien sur le Congo
Le 26 fdvrier 1956, le Comitd National du P.S.C. a prdcise dans un manifeste
ses positions a l'Agard des problemes du Congo et a proposed des solutions. Voici
le texte integral de ce Manifeste :
OBJECTIFS ESSENTIELS
Le Parti Social Chretien entend r6affirmer aujourd'hui, face A la politique
partisan et incoherente du gouvernement actuel qui sAme la division au Congo
Belge et au Ruanda-Urundi, les objectifs essentiels qu'il assigned A la politique
belge en Afrique et les realisations immediates qu'il prcconise.
630
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
Le Parti Social Chr6tien
- proclame la n6cessit6 d'une communaut6 belgo-congolaise fondue sur la
libre collaboration des populations noire et blanche d'Afrique et d'Europe,
a I'exclusion de tout privilege ou discrimination resultant de la race ou des
conceptions philosophiques et religieuses;
- s'assigne pour but 1'instauration, dans toutes les parties de cette communaut6,
d'un regime d6mocratique, respectueux des conceptions et aspirations propres
des populations;
- entend poursuivre et intensifier l'effort de d6veloppement 6conomique et
social, dans 1'inter6t premier des populations indigenes et en vue d'accroitre
leur niveau de vie;
- affirme sa volont6 in6branlable de d6velopper au maximum, en function des
besoins essentiels des territoires d'Afrique et en dehors des querelles par-
tisanes de la M6tropole, l'ceuvre d'instruction et d'6ducation des populations
africaines;
- declare que les modalit6s juridiques de la communaut6 belgo-congolaise
seront adapt6es au rythme de 1'6volution d6mocratique et avec le libre
concours des populations congolaises;
- entend voir 1'action civilisatrice de la Belgique au Ruanda-Urundi s'6panouir
en une solidarity de culture et d'int6r&ts A ce point intime qu'elle rliaintiendra
chez les populations int6ress6es, arrives A leur maturity, la volont6 de par-
tager dans la liberty et l'6galit6 le destin de la communaut6 belgo-congolaise.
OBJECTIFS IMMEDIATE
Le Parti Social Chr6tien affirme que la poursuite de ces objectifs requiert
dans l'imm6diat:
1. Sur le plan politique:
- une decentralisation administrative r6elle qui ne soit pas limitee A 1'6chelon
provincial;
- l'instauration de conseils locaux et r6gionaux (chefferies, secteurs, cites...)
representatifs et progressivement 6lectifs, exer
ayant des responsabilit6s notamment budg6taires;
- une competence des divers conseils consultatifs mieux pr6cis6e;
- la separation des pouvoirs administratifs et judiciaires;
- un acces progressif des indigines aux fonctiohs administrative et judiciaires
au fur et A measure de l'acquisition par eux des titres et qualities profession-
nels requis;
- une meilleure information du Parlement belge par des contacts plus directs
avec les institutions representatives africaines.
2. Sur le plan de 1'education:
- une politique familiale hardie, la famille etant la cellule premiere de action
6ducative. La promotion de la femme noire doit 6tre un objectif primordial;
- une grande politique d'enseignement. Grace au d6vouement des missionnaires,
le Congo Belge et le Ruanda-Urundi jouissent de l'enseignement de base
le plus generalise d'Afrique. L'enseignement secondaire et professionnel est
en constant developpement, quoique encore insuffisant; deux universities ont
ouvert leurs portes.
Cette action sera 61argie par le recours A toutes les collaborations, hours
de toute politique partisan, dans le respect d'une reelle 6galit6 de droit entire
tous les enseignements et compete tenu des voeux des populations locales;
631
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
- l'enseignement de toutes initiatives para- et post-scolaires favorables a la
promotion de la jeunesse;
- une initiative civique et democratique visant A rendre tous les habitants
pleinement aptes a exercer leurs droits et assumer leurs devoirs de citoyens
dans un Etat d6mocratique.
3. Sur le plan 6conomique et social:
- la poursuite d'un plan d'6quipement audacieux et r6aliste visant a doter les
territoires d'Afrique de structures economiques completes et 6quilibr6es. Les
plans decennaux congus et mis en ceuvre par les ministres Wigny et Dequae
doivent notamment 6tre menes A bonne fin sans desemparer; le programme
social du plan sera active et developp6, notamment en matiere de logement,
dans la ligne des initiatives royales;
- l'el6vation syst6matique et resolue des salaires et des revenues, condition
indispensable de l'am6lioration du niveau de vie, du developpement econo-
mique interne et done aussi de 1'expansion de la classes moyenne;
- l'harmonisation des int6erts economiques essentiels des blancs et des noirs
de toute profession, dans le respect des droits reciproques;
- la promotion social par l'acces A la propridtA fonciere individuelle, la
creation d'un systeme de credit, la formation professionnelle et I'acces a
toutes les professions;
- 1'amelioration continue d'une legislation social don't l'etat actuel place d6ja
le Congo Belge au premier rang des territoires d'Afrique central.
III.
Le Manifeste
de la Confederation des Syndicats Chritiens du Congo
A l'occasion de son dixieme anniversaire, la Conf6ddration des Syndicats
Chrdtiens du Congo a tenu en mai dernier, A Ldopoldville, son premier Congrns.
Lors de sa stance pl6niere de cloture, le Congres adopta un manifeste fixant
le programme de la C.S.C.C. pour les annees a venir. Ce programme fut com-
muniqud, sous forme de memorandum, A M. Buisseret, Ministre des Colonies,
le 28 juin dernier, par une delegation de la Confdddration des Syndicats Chrd-
tiens. Voici le texte de ce manifesto :
Le Congres de la Confed6ration des Syndicats Chretiens du Congo, rduni A
L6opoldville les 2 et 3 mai 1956 a l'occasion du dixieme anniversaire de la
C.S.C.C. et compose de d6lgues de toutes les regions, salue fraternellement
le monde du travail du Congo Belge et du Ruanda-Urundi.
Ayant examine les resultats encourageants de 1'action ouvriere durant les
dix dernieres ann6es,
Ayant conscience de la situation social et des possibilities economiques
du pays,
Devant l'evolution marquee des id6es dans le domaine des relations humaines,
Pour garantir, dans la justice social et le respect de 1'homme, une paix
social, durable et un d6veloppement harmonieux des interets de toute la
communaute,
Le Congres a fix6 dans les lignes ci-apres le programme d'action de la
C.S.C.C., pour la r6alisation duquel il fait appel a la solidarity et au concours
de tous les salaries et appoints, tant du secteur prive que public.
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
LIBERTE SYNDICALE
La conception paternaliste est d6pass6e par les id6es et par les faits. Les
relations industrielles normales doivent etre bases sur l'action libre des orga-
nisations professionnelles.
Ceci implique une liberty syndicale r6elle pour tous les travailleurs, blancs
et noirs, tant du secteur public que du secteur priv6, dans le cadre des organisa-
tions representatives qui, par le pass, aussi bien au Congo qu'en Belgiquc,
ont donn6 la preuve formelle de leur maturity et de leur sens des responsabilit6s.
STRUCTURE SYNDICALE
En vue de la r6alisation de la liberty syndicale, 6tant donn6 que les int6erts
des salaries et appoints, blancs et noirs, sont fondamentalement communs,
le Congres decide:
- d'adapter, au fur et a measure des n6cessites de l'6volution, la structure
interne de la C.S.C.C. aux conditions nouvelles;
- de r6aliser progressivement une communaut6 syndicale de tous les travail-
leurs, sans distinction de race ou de couleur, au sein de notre organisation;
- de cr6er un bureau national et des comit6s provinciaux; d'intensifier les
contacts au sein de cercles eurafricains d'etudes sociales;
- de r6aliser une coordination plus efficace entire le movement syndical
m6tropolitain et congolais, afin de hater la r6alisation des objectifs fixes, en
obtenant notamment du patronat une attitude identique en Afrique a celle
qu'il adopted en Belgique vis-A-vis du fait syndical.
STRUCTURE DES RELATIONS INDUSTRIELLES
Le developpement harmonieux des relations industrielles exige un ensemble
d'organisations dans lesquelles les employers et les travailleurs se rencontrent
comme partenaires pour r6soudre entire eux les probl6mes sociaux et 6conomi-
ques dans un esprit de collaboration et de respect mutuel.
Le Congres revendique dis lors:
- la creation d'un Conseil national social-Aconomique, compose paritairement
et siegeant au Congo;
- l'institution de commissions paritaires regionales ou professionnelles;
- la creation de v6ritables conseils d'entreprise, constitu6s paritairement, et
don't les d6legu6s travailleurs soient designs par les organizations syndicales.
Ces organismes doivent avoir competence pour traiter les problemes du
travail sans distinction racial et une protection 16gale doit etre accord6e aux
dl16gues syndicaux.
OBJECTIFS DE LA C.S.C.C.
La C.S.C.C. vise par son action A une r6partition plus equitable du revenue
national, tenant compete des besoins du travailleur, de ses charges familiales et
de sa qualification professionnelle. Elle veut realiser une security social plus
parfaite et des conditions de travail plus humaines.
Dans ce cadre, le Congres revendique:
1) la liberty du travail par l'octroi de droits 6gaux aux parties contractantes
et par la suppression de toute sanction p6nale en matiere de contract de
louage de services;
2) un salaire minimum correspondent aux besoins d'un manage sans enfant;
3) la classification des travailleurs suivant leur qualification professionnelle
6tablie en collaboration avec les organismes paritaires, et la fixation du
salaire en function de la classification et de l'anciennetA;
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
4) un regime d'allocations familiales tenant compete des besoins r6els de chaque
enfant A charge, et l'instauration d'un regime obligatoire de compensation;
5) une stability d'emploi plus efficace pour les travailleurs, tant blancs que
noirs, notamment par:
l'augmentation des garanties 16gales en matiere de pr6avis et de fin de
contract;
I'instauration de jurisdictions sp6cialis6es;
1'etoffement des cadres administratifs charges de veiller au respect des
lois sociales;
6) un regime de security social progressiste:
- En matiere de pensions:
La collectivit6 des employes europeens est et doit rester propri6taire des
capitaux qu'elle a confi6s a la Caisse des Pensions.
Le Congres revendique une modification du regime actuel, qui ne tient
pas suffisamment compete de la dur6e de vie moyenne r6elle de l'employe.
Cette modification doit Atre basee sur une etude approfondie des tables
de mortality des Europeens au Congo.
Le regime des pensions pour les travailleurs congolais doit leur garantir
une retraite d6cente et des rentes de survive suffisantes aux veuves et
orphelins. Ce regime doit tenir compete de leur standing de vie et donner
la possibility pour les Avolu6s et les travailleurs qualifies d'adh6rer au
meme regime de pensions que les employs europ6ens.
- En matiere d'assurance maladie, invaliditd, accidents du travail et maladies
professionnelles: de large ameliorations doivent etre apport6es par la coor-
dination des l1gislations, par la perequation des rentes en vigueur et par
l'1largissement des normes de reparation.
- En matidre de chdmage involontaire: la s6curite social doit etre assure
par la creation de bureaux de placement et d'un regime d'indemnisation.
7) Promotion du travail:
La promotion du monde du travail, condition indispensable pour la paix
social, doit se r6aliser :
par l'intensiifcation des efforts en matirre d'enseignement professionnel
et technique, sous toutes ses former;
par une politique d'habitation visant A procurer A chaque travailleur des
conditions decentes de logement et A lui donner de plus en plus la pos-
sibilite d'acc6der a la propri6t6 individuelle;
par 1'amelioration du regime de s6curite, salubrite et hygiene du milieu
du travail et le contrAle efficace des dispositions 16gales en la mati6re;
par la limitation 16gale de la dur6e du travail, la fixation des jours f6ri6s
16gaux et l'octroi du repos dominical;
par une politique 6conomique et financiere au service de la communaut6
plut6t qu'au service de certain int6rets priv6s;
par une gestion industrielle visant A adapter constamment 1'Hquipement
des entreprises et des services publics au progrbs de la technique moderne.
Le Congrbs exige pour chaque travailleur le respect total de la personnalith
humaine et de son int6grite morale et physique aussi bien dans la 16gislation
que dans les rapports du milieu du travail et de la vie quotidienne.
Chaque travailleur, sans distinction de race ou de couleur, a droit A un
revenue decent, A la security social et A une stability d'emploi garantie.
Ces principles de base, une fois r6alis6s dans la 16gislation social, assureront
A chaque salari6 l'6galit6 des conditions de travail dans des circonstances
identiques.
Le Congres proclame sa ferme decision de r6aliser les objectifs fix6s.
DOSSIER CONCERNANT L'IVOLUTION DU CONGO BELGE
Le but qu'il pursuit est avant tout le bien-8tre du monde du travail au
Congo.
II a la ferme conviction que la r6alisation de ce but est la condition indis-
pensable pour la creation de la justice et de la paix social.
Le Congres fait appel A tous les travailleurs, blancs et noirs, pour qu'ils
collaborent, au sein de la Confederation des Syndicats Chretiens du Congo,
dans 1'unite et la fraternity, A la r6alisation de ce programme etabli.
IV.
Declaration du Parti Socialiste Beige
Dans son Congras Extraordinaire, tenu a Bruxelles au ddbut de juillet 1956,
le P.S.B. adopta une serie de resolutions qui constituent la declaration ci-apres:
1. La presence belge au Congo et dans le Ruanda-Urundi ne peut avoir
d'autre but que d'aider les habitants A 6tablir un regime de d6mocratie, de
liberty, de justice social et de progris, en vu de les amener A la gestion
autonome de leurs inter&ts.
Un tel regime exclut toute discrimination de race, de couleur, de sexe, de
conviction philosophique ou religieuse.
II est incompatible avec toute forme d'exploitation de 1'homme par 1'homme.
I1 implique la separation des pouvoirs.
Seul ce regime nouveau assurera dans la paix association confiante de ses
habitants avec ceux de la Belgique.
2. Cette oeuvre de grande envergure sera n6cessairement graduelle; elle doit
6tre entreprise sans d6lai et poursuivie systematiqument.
La premiere tfche est d'elever le niveau de vie des habitants. La deuxieme
est de les aider A faire leur apprentissage de la democratic, dans tous les domai-
nes de la vie collective.
3. Le movement socialist belge, sous toutes ses formes, contribuera, par
sa solidarity agissante, tant en Belgique qu'au. Congo et au Ruanda-Urundi,
A cette grande oeuvre d'6mancipation humaine et de consolidation de la paix.
A cet effet, le Congr6s offre A 1'adh6sion de tous les homes de bonne
volont6 le programme d'action ci-apres.
I. LIBERATION DE L'HOMME
D4mocratisation des institutions
1. Plein exercise des libert6s d'association, de reunion et de press.
2. Instauration, d'abord dans les agglomerations urbaines, d'assembl6es locales
elues au suffrage universal.
3. Instauration d'assembl6es provinciales 6lues au suffrage universal dans
un stade ultirieur.
4. Augmentation du nombre des provinces en vue de constituer des unites
de gestion plus logiques.
5. Extension graduelle de la competence des pouvoirs locaux et provinciaux.
6. RMforme profonde des conseils consultatifs par le enforcement de la
representation du monde du travail et des communaut6s indig6nes.
7. Adaptation progressive de 1'organisation judiciaire au double principle de
la separation des pouvoirs et de la suppression de toute discrimination racial.
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
Contrble mrtropolitain
1. Revision des regles de repartition des pouvoirs d'ex6cution entire les admi-
nistrations metropolitaine et africaine.
2. Transformation du Conseil colonial en un Conseil du Congo et du Ruanda-
Urundi, compose sur le module des commissions parlementaires, avec mandate de
mime duree, ayant droit d'initiative en matiere de decrets et charge d'6mettre
un avis sur les projects de budgets et les rapports annuels A soumettre au
Parlement.
II. PROGRESS DE L'ECONOMIE INDIGENE
Principe general
Developpement systematique d'une agriculture, d'un artisanat, d'une industries
et d'un commerce indigines, pour ameliorer les conditions de vie des autoch-
tones et les amener A la gestion autonome de leurs interkts.
1. Renversement de la presomption de domanialit6 des terres en revision du
regime des concessions, avec creation d'un cadastre valuable, en vue de l'expan-
sion de l'economie rurale aux mains des autochtones.
2. Installation, sur des terres am6nag6es et fertiles, de groups d'autochtones
aujourd'hui confines sur des terres pauvres ou dans des regions surpeuplees.
3. Developpement et modernisation guides de l'exploitation du sol, sur une
base cooperative, tant aupris des grands centres que dans les milieux coutumiers.
III. LE COLONAT
Agriculture
Reserver la sollicitude des pouvoirs publics au seul colonat d'encadrement.
Dans la measure of les entreprises ou les services des colons contribuent, tant
S1l'emancipation des autochtones qu'au developpement harmonieux de la vie
communautaire, ils ont droit A tous les encouragements.
IV. ORGANISATION DU SECTEUR PUBLIC DE L'ECONOMIE
1. Reexamen des privilAges consentis aux companies A charte.
2. a) Organisation plus efficace du contrl8e des exploitations minieres.
b) Nationalisation de 1'exploitation des products miniers prdsentant un carac-
thre strategique, notamment pour les matieres fissiles et le petrole.
3. Reforme profonde et nationalisation du secteur de 1'l6ectricite, permettant
A 1'Etat d'exercer dans l'int6ret public une influence qui soit a la measure de ses
investissements 6normes.
4. Gestion du portefeuille du Congo par un corps de technicians hautement
qualifies, agissant pour la sauvegarde de l'interet public sous la responsabilite
directed du ministry.
5. Reprise par l'Etat de l'exploitation des reseaux de transports.
6. Controle efficace des banques dans la measure necessaire A la protection
de 1'epargne.
7. Politique d'urbanisation des agglomerations.
8. Intensification des Achanges commerciaux avec la Belgique.
9. Planification d'ensemble de l'economie congolaise dans une conception
progressiste.
10. Institution d'un Conseil economique pour le Congo et le Ruanda-Urundi,
reprbsentant paritairement le capital et le travail.
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
V. SANTE PUBLIQUE ET LOGEMENT
1. Creation urgente d'un Conseil superieur de la Sante, habilit6 pour donner
les directives necessaires aux diff6rents services m6dicaux, d'hygiene ou sociaux,
tant prives que publics.
2. Organisation d'un Service national de Sant6, incluant 1'6tablissement d'une
m6decine individuelle de soins de haute qualitA.
3. Formation d'un personnel medical et paramedical africain conservant du
personnel europeen d'encadrement et d'organisation.
4. Amenagement ou creation des services sociaux necessaires depuis les
consultations prenatales jusqu'aux 6tablissements pour vieillards.
5. Logements docents pour tous.
VI. DEVELOPPEMENT SCOLAIRE
1. Developpement continue de l'enseignement des divers degrees.
2. Amelioration de l'instruction et de l'education des jeunes filles indigenes.
3. Creation de bourses scolaires.
4. Enforcement de 1'inspection scolaire, avec mission de veiller surtout A
la quality de 1'enseignement.
5. Developpement considerable de l'enseignement official laic afin de rendre
effective la liberty du choix de l'ecole.
6. Creation rapide d'orphelinats, de centres de readaptation pour jeunes
ch6meurs, d'Acoles sociales, d'un service de jeunesse, aide effective aux groupe-
ments culturels, aux organizations de loisirs, aux bibliotheques publiques, a
l'education physique et aux sports.
VII. PROGRESS SOCIAL
1. Liberty d'association, sans discrimination de race ou de profession.
2. Droit absolu des travailleurs a l'amblioration legitime et raisonnable
de leurs conditions de travail et de leur niveau de vie, A commencer par la
fixation d'un minimum vital decent pour les plus d6sherites.
3. Politique salariale sans discrimination de race, pouvant comporter une
prime distinct pour le personnel d'encadrement, mais determinant les salaires
en function de criteres de qualification, de rendement, d'anciennete et de respon-
sabilite, sans que les avantages en nature puissent Atre Avalues au detriment des
travailleurs. Revalorisation de la remuneration de l'ouvrier qualified par rapport
a celle du clerc ou de l'employe.
4. Instauration de bureaux officials de placement, supprimant le recrutement
pour compete de tiers et contribuant, avec les rnoyens de la politique economique,
A une lutte efficace contre le ch6mage.
5. Remplacement des corv6s, des cultures obligatoires et du travail A la tAche
par un system d'obligations civiques accomplies A titre personnel et assurees
d'une remuneration et d'une security social equivalentes A celles des travail-
leurs volontaires.
6. Reforme profonde et genereuse du regime de security social en ce qui
concern les allocations familiales, les accidents du travail et les maladies
professionnelles.
7. Instauration de regimes suffisants: d'assurance-invaliditA, de pensions de
vieillesse, de survive et d'orphelins, d'assistance aux estropies et mutiles con-
genitaux, d'hospitalisation des vieux et d'assistance publique aux indigents.
8. Refonte de la r6glementation du travail en ce qui concern la duree du
travail, les jours de repos, les jours feries pays, les congAs pays, l'interdiction
des travaux lourds ou du travail de nuit pour les femmes et les enfants, l'assu-
rance et la security des marines autochtones. Enforcement de 1'inspection du
travail A confier A des medecins et des hommes de metier.
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
9. Creation de mutualit6s, pour assurer la defense des travailleurs par
l'assurance, compete tenu du service national de sante.
10. Creation de cooperatives, notamment de cooperatives de consommation,
en vue de contribuer a I'61lvation du niveau de vie des travailleurs.
11. Institution d'un Conseil social representant paritairement le capital et
le- travail.
V.
Le Manifeste de (Conscience Africaine
L'dquipe de rddaction de Conscience Africaine -, dans son numdro special
de juillet-aoft 1956, a public un Manifeste concernant les sentiments et les
aspirations des Congolais. Void le texte integral de ce Manifeste :
L'6quipe de r6daction de Conscience Africaine a consacr6 de nombreuses
reunions A l'etude des difficiles problhmes de l'avenir du Congo.
Nous ne sommes qu'un petit group, mais nous pensions pouvoir parler au
nom d'un grand nombre; parce que nous nous sommes volontairement limits
a degager et a formuler les aspirations et les sentiments de la majority des
Congolais qui r6fl6chissent.
Nous l'avons fait dans un esprit de sinc6rit6 et avec le d6sir de faire du
travail constructif. Nous ne pr6tendons d'ailleurs a aucun monopole, ni de
l'amour de notre pays, ni de la clairvoyance sur son avenir.
Le present manifesto n'est qu'un point de depart. Nous le pr6ciserons et
le compl6terons, ensemble avec ceux qui viendront nous rejoindre.
NOTE VOCATION NATIONAL
Dans l'histoire du Congo, les 80 dernieres annees ont 6t6 plus importantes
que les mill6naires qui ont prec6d6. Les 30 ann6es qui viennent seront d6cisives
pour notre avenir. Il serait vain de vouloir baser notre sentiment national sur
l'attachement A un pass r6volu. C'est vers l'avenir que se tournent nos regards.
Nous croyons que le Congo est appel6 A devenir, au centre du continent
africain, une grande nation.
Notre vocation national: travailler A edifier, au coeur de 1'Afrique, une
soci6et nouvelle, prospere et heureuse, sur les fondements d'une soci6et ancienne
- la soci6t6 clanique fortement ebranl6e par une Avolution trop rapide, et
qui cherehe son nouvel 6quilibre.
Cet equilibre nouveau, nous ne pouvons le trouver que dans la synthese
de notre caractbre et de notre temperament africains avec les richesses foncibres
de la civilisation occidentale.
Cette synthese, personnel ne peut la realiser en lieu et place des Congolais,
avec l'aide fraternelle des Occidentaux qui vivent au Congo.
Pour que l'on puisse parler d'une nation congolaise, compose d'Africains et
d'Europ6ens, il faut que tous soient anim6s du d6sir de servir le Congo. Nous
avons le droit de demander aux Europ6ens qui partagent notre vie national,
d'etre avant tout des citoyens congolais; c'est-A-dire de ne pas poursuivre
uniquement le bien de la communaut6 belge au Congo et leurs nit6erts per-
sonnels; mais de rechercher, ensemble avec nous, le bien de la grande com-
munaute congolaise.
UNITE DANS LA DIVERSITY
Un principle est pour nous essential: la couleur de la peau ne confere aucun
privilege. En dehors de ce principle, 1'union est impossible.
Mais, egalitA fonciere ne signifie pas identity. Nous voulons Atre des Con-
golais civilises, non des EuropBens A peau noire .... Nous comprenons egalement
que les Europbens d6sirent garder leur propre maniere de vivre.
638
DOSSIER CONCERNANT L'VOLUTION DU CONGO BELGE
Maintenir des privilAges A l'un des deux groups serait source de conflicts.
Ne pas reconnaitre leurs caract6res propres et vouloir les uniformiser, cr6erait
6galement des tensions dangereuses. Il faut admettre, dans un esprit de com-
pr6hension, qu'une difference n'est pas n6cessairement une inf6riorit6 ou une
sup6riorite.
Nous rejetons avec vehemence le principle: Egaux, mais spares ... II nous
blesse profondement... Les milieux europeens et africains doivent se comp6netrer.
Des contacts humans sur pied d'Agalit6 doivent s'Atablir; non seulement sur le
plan individual; non seulement dans des associations cr6ees specialement pour
favoriser ces contacts, mais egalement dans toutes les relations: familiales,
professionnelles et sociales.
UNE TACHE EXALTANTE A POURSUIVRE
A partir de l'action civilisatrice de la Belgique au Congo, se developpe une
civilisation nouvelle qui sera la n6tre. DejA les elements principaux de la civi-
lisation occidentale penetrent de plus en plus profond6ment au Congo. L'enseigne-
ment primaire atteint les masses, tandis qu'une elite intellectuelle fait des
etudes universitaires. Les progres incessants de la science et de la technique
luttent centre la maladie et la misere et jettent les bases d'une prosperity
croissante. La religion chretienne nous enseigne le sens profound de la vie,
la dignity Aminente de la personnalite humaine et la fraternity de tous les
hommes.
Mais nous ne sommes encore qu'A mi-chemin... Nous voulons une civilisation
complete. Un nombre croissant de Congolais ont le dbsir de prendre plus de
responsabilite et plus d'initiative dans l'avenir de leur pays. Ils veulent assimiler
dans leur vie national d'autres valeurs foncieres de la civilisation occidentale
qui sont encore absentes ou insuffisamment developpees: le respect de la per-
sonne humaine et de ses liberties fondamentales, sans distinction de races; la
recherche poussee de la justice social; le droit des peuples, arrives A la
maturitA, de se gouverner eux-memes; la veritable d6mocratie, base sur l'Agalit6
de tous les hommes et la participation du people au gouvernement du pays...
Ceci est un programme a longue Acheance, qui peut se realiser dans l'union
des Africains et des Europ6ens qui vivent au Congo.
COMMUNAUTE BELGO-CONGOLAISE ?
Nous constatons que l'opinion congolaise rlagit avec une certain mefiance
lorsqu'on parole de communaute belgo-congolaise .. Ces mots peuvent couvrir,
en effet, des r6alit6s fort diff6rentes.
Pour parler clairement, les Congolais qui r6fl6chissent A ces problemes,
craignent que certain ne d6forment l'id6e de la communaut6 belgo-congolaise,
pour en faire un frein A l'6mancipation total du people congolais; un moyen
aussi pour perp6tuer ind6finiment la domination ou tout au moins l'influence
prepond6rante d'Europeens, formant une caste de privil6gies.
Dans le sens que nous lui donnons, une telle communaute, loin d'8tre un
empechement, doit Atre le moyen de r6aliser notre Amancipation total.
Pour nous, la vision Avoquee par Monsieur le Gouverneur G6enral Pktillon
n'est autre que l'ideal don't nous r6vons pour la nation congolaise de demain:
une fraternity humaine basee sur l'6galit6 fonci6re des hommes, sans distinction
de races.
EMANCIPATION PROGRESSIVE MAIS TOTAL
La Belgique ne doit pas voir dans notre d6sir d'emancipation un sentiment
d'hostilit6. Bien au contraire. La Belgique doit 6tre fire que A l'inverse de
presque tous les peuples colonists notre d6sir s'exprime sans haine et sans
ressentiment. C'est lA une preuve ind6niable que l'ceuvre des Belges dans ce
pays n'est pas un echec.
DOSSIER CONCERNANT L'IVOLUTION DU CONGO BELGE
Si la Belgique parvient a mener a bien 1'emancipation total du Congo, dans
la comprehension et dans ]a paix, ce sera le premier example dans l'histoire,
d'une entreprise colonial aboutissant A une r6ussite complete.
Mais il faut pour cela que les Belges comprennent des maintenant que leur
domination sur le Congo ne sera pas eternelle. Nous protestons energiquement
contre une certain opinion, parfois exprim6e dans la press, et qui ne fait pas
de difference essentielle entire la presence des Belges au Congo et leur domi-
nation sur le Congo.
A ceux qui posent la question: dans combien de temps les Belges devront-ils
quitter le Congo?... nous r6pondons: pourquoi certain Belges posent-ils le
dilemne: ou bien dominer... ou bien tout abandonner ?...
A ceux qui posent ce dilemne, nous avons envie de proposer, pour le bien
du Congo et de la presence belge au Congo, qu'ils fassent leur valise sans
plus attendre.
Il est temps que 1'elite europeenne r6agisse avec vigueur, ici au Congo et
peut-6tre plus encore en Belgique, contre une mentality aussi dangereuse.
A qui la faute, si dejA trop de Congolais sont persuades que les Europ6ens
seront incapable d'abandonner leur esprit de domination politique, d'exploita-
tion economique et de superiority racial ?...
EMANCIPATION POLITIQUE
Nous avons lu qu'il 6tait question d'un plan de 30 ans pour l'emancipation
politique du Congo. Sans nous prononcer sur l'ensemble de ses 6elments, nous
croyons qu'un tel plan est devenu une necessity, si l'on veut que cette eman-
cipation se realise dans la paix et la concorde.
Ce plan devrait exprimer la volont6 sincere de la Belgique de mener le
Congo a l' mancipation politique complete dans un delai de 30 ans. Une
declaration sans equivoque sur ce point est le seul moyen de conserver la
confiance des Congolais a 1'Agard de la Belgique.
Ce plan, qui serait un compromise entire l'impatience des uns et le conser-
vatisme des autres, doit fixer nettement les tapes intermddiaires A r6aliser dans
des delais precis. C'est la seule facon d'&viter que chaque project de reforme
ne donne lieu periodiquement a des discussions, A des marchandages et A des
Apreuves de force entire deux blocs antagonistes qui finalement deviendraient
irreconciliables.
Pour 1'emancipation politique, nous pensions qu'il y a moyen de partir des
institutions existantes en les faisant Avoluer progressivement dans un double
sens. D'une part, elles doivent devenir de plus en plus representatives, en rem-
plagant progressivement le systAme de nominations par un system oil la
population d6signe elle-mame ses representants. D'autre part, les conseils qui
sont actuellement purement consultatifs, doivent recevoir, en des matieres de
plus en plus Atendues, un veritable pouvoir de decision et de control, pour
arriver finalement A un gouvernement responsible devant la nation.
Ne pas donner de v6ritables responsabilit6s aux representants du people,
ne pourrait que multiplier les difficulties et preparer tres mal 1'avenir. Ceux qui
ne doivent jamais prendre de decisions sous leur responsabilite propre, ont
toujours tendance A faire valoir des revendications exag6rees et irrealisables.
Cela menerait inevitablement a la d6magogie.
Nous ne demandons pas seulement un plan d'emancipation politique, mais
un plan global d'emancipation total.
A chaque tape de 1'emancipation politique doit correspondre une tape
d'emancipation economique, d'emancipation social, et aussi de progress dans
1'6ducation et la culture. La r6alisation parallele de ces progress est d'une n6ces-
site absolue pour que 1'6mancipation politique soit sincere et efficace.
Nous ne voulons pas que les. apparences exterieures de 1'indppendance
politique ne soient en r6alit6 qu'un moyen de nous asservir et de nous exploiter.
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
EMANCIPATION ECONOMIQUE ET SOCIAL
Qui oserait parler d'6mancipation veritable si la direction de toute la vie
6conomique, la propriety des entreprises industrielles, agricoles et commercials
devaient ind6finiment rester, d'une maniere exclusive, entire les mains
d'Europ6ens ?
Nous n'acceptons pas le maintien d'une politique de bas salaires qui permet
aux soci6tbs de r6investir une grande parties de leurs 6normes b4n6fices. Il
serait 4galement inadmissible de confisquer une parties du just salaire des
travailleurs au profit d'une economic 4tatis6e.
Certains pr6conisent la nationalisation des grandes entreprises. Nous
n'avons aucune confiance dans ce capitalism d'Etat. D'ailleurs, en Europe, les
travailleurs sont-ils beaucoup mieux pays et mieux traits dans les entreprises
nationalis6es que dans les firmes privies ?
Les salaires et les revenues agricoles doivent augmenter de maniere a per-
mettre une 6pargne de plus en plus important. Les Congolais auront ainsi
progressivement le moyen de former, eux aussi, des capitaux; d'en avoir les
profits et d'en partager influence.
II faut que les artisans, commercants et agriculteurs congolais soient encou-
rages et aides. Les classes moyennes sont un 6elment important dans la vie
economique et social du Congo.
Pour la masse de la population qui reste dans les villages, il faut valoriser
l'6conomie agricole et y rendre la vie plus agr6able en commenvant par sup-
primer le systeme odieux des cultures imposes.
Pour la masse des travailleurs, il faut augmenter rapidement le salaire
minimum 16gal qui ne permet pas une vie decente, surtout dans les centres
ofi la vie est chbre. Ces salaires minima doivent etre bass non sur le budget
d'un celibataire, mais sur celui d'une famille. Il doit en etre ainsi, meme pour
les celibataires adults, afin qu'ils puissent rassembler l'argent necessaire pour
se marier, sans devoir se priver pour autant de manger a leur faim.
Les possibilities de formation et de perfectionnement doivent etre consid6-
rablement amplifies; non seulement par l'enseignement professionnel a tous les
degr6s, mais par une meilleure organisation de l'apprentissage dans les
entreprises.
Au delay du minimum vital, le salaire doit etre r6ellement en rapport avec la
qualification et le rendement. Pour ceux qui rejoignent la qualification des Euro-
peens, il faut combler l'abime qui spare les deux baremes de remuneration.
La famille congolaise, qui a tant de peine a se d6gager des servitudes du
passe, est soumise dans les centres a des conditions d'existence qui rendent
impossible son epanouissement. Dans le domaine de 1'habitation, notamment,
1'Etat a fait de gros efforts; mais le problem reste tres grave et nous avons
de nombreux griefs concernant les solutions adoptees.
Dans le passe, le paternalisme a 6t6 une chose n4cessaire. Les Congolais
commencent a prendre conscience des responsabilitds sociales qu'ils peuvent
et doivent prendre eux-m&mes. Nous demandons, non seulement que l'on
n'entrave pas cette tendance qui marque une evolution social favorable, mais
que les organizations libres que les Congolais prennent 'initiative de creer,
soient encourages. Nous demandons en particulier la liberty syndicale.
NOTRE ATTITUDE A L'EGARD DE LA BELGIQUE
Nous sommes reconnaissants envers la Belgique; mais qu'on ne nous demand
pas un patriotism factice.
A la question si nous d6sirons plus tard rester unis A la Belgique, nous
r6pondons: nous ne d6sirons d'aucune maniere que le Congo soit integr4 dans
l'Etat belge unitaire. Nous n'admettrons meme jamais qu'une f6edration belgo-
congolaise nous soit imposee sans notre libre consentement, ou que l'on en fasse
la condition de notre emancipation politique.
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
Nous souhaitons qu'une telle communaut6 soit un jour le fruit d'une libre
collaboration entire deux nations ind6pendantes, liees par une amitie durable.
Cette amitie de la Belgique, nous ne la mesurerons pas au montant des
capitaux investis, mais A l'attitude des Belges du Congo A l'6gard des Congolais,
et a la sincerity avec laquelle la Belgique nous aidera A r6aliser notre autonomie
politique total.
I1 y a un an, le Congo r6servait un accueil triomphal au Roi Baudouin. Tous
les Congolais ont compris que notre Roi aimait son people. Nos acclamations
n'exprimaient pas seulement notre reconnaissance, mais aussi notre espoir que
1'attitude du Souverain servirait d'exemple a tous les Belges, au Congo et A
la Metropole.
ORDRE ET RESPECT DE L'AUTORITE
Notre volont6 est que l'emancipation du Congo se r6alise dans l'ordre et
la tranquillity. Et nous croyons que c'est possible.
Nous sommes decides A ne pas nous laisser entrainer A la violence, parce
que la violence rend les problems insolubles. Nous n'avons qu'un seul but:
le bien de la nation congolaise. Ce but nous le ferons triompher dans la 16galite
et par des moyens pacifiques. Ceux qui usent de la violence, montrent qu'ils
ne sont pas mhrs pour la vraie d6mocratie.
Nous voulons continue A respecter l'autorit6; mais nous desirons que, plus
que par le passe, on nous demand notre avis et qu'on en tienne compete. Et si
l'on estime ne pas pouvoir nous suivre, qu'on nous dise pourquoi.
Nous demandons notamment, de la maniere la plus formelle, A etre directe-
ment interesses A 1'Alaboration du plan de 30 ans don't il est question. Sans
cette participation, un tel plan ne pourrait avoir notre assentiment.
APPEL AUX EUROPEENS
Les Europ6ens doivent bien comprendre que notre d6sir legitime d'Amanci-
pation n'est pas dirig6 contre eux. Notre movement national n'est pas inspire
par la haine, mais par la fraternity et la justice.
Nous savons que la realisation de nos aspirations dependra de nos propres
efforts et nous ne manquerons pas de rappeler souvent aux Congolais la dure
verite que nous ne pouvons revendiquer nos droits que si nous prenons pleine-
ment conscience de nos devoirs et de nos responsabilites.
Mais la communaute congolaise de demain, composee de blancs et de noirs,
n'est realisable que dans une ambiance de respect et d'estime mutuels, ainsi
que de franche amitie.
II faut pour cela que beaucoup d'Europeens modifient leur attitude vis-a-vis
des Congolais. Nous pensions que c'est possible. Nous nous plaisons d'ailleurs A
reconnaitre qu'il y a eu de sensibles progress ces dernieres annees; mais ils sont
encore le fait d'un trop petit nombre pour cr6er vraiment l'ambiance n6cessaire
A une vraie communautA.
Nous demandons aux Europeens d'abandonner leur attitude de mepris et de
segregation racial; d'Aviter les vexations continuelles don't nous sommes l'objet.
Nous leur demandons aussi d'abandonner leur attitude de condescendance qui
blesse notre amour propre. Nous n'aimons pas etre toujours traits comme des
enfants. Comprenez que nous sommes diff6rents de vous et que, tout en assimi-
lant les valeurs de votre civilisation, nous d6sirons rester nous-memes. Nous
vous demandons aussi un effort pour comprendre nos aspirations lgitimes et
pour nous aider a les realiser.
642
DOSSIER CONCERNANT L'VOLUTION DU CONGO BELGE
SLa main tendue trop tard risque d'Atre refusee ., proclamait le Gouverneur
General Jungers, dans un solennel avertissement. Nous croyons que, pour un
rapprochement sincere entire Europ6ens et Congolais, il n'est pas trop tard...
mais il est temps...
Nous voyons avec satisfaction qu'un nombre croissant d'Europeens sont
disposes a c6der progressivement aux Congolais toutes les responsabilitAs qu'ils
se montreront capable de tenir. Bien des Europ6ens aussi, animes d'un sincere
esprit de justice, acceptent de partager plus largement avec les Congolais les
richesses que ceux-ci aideront A augmenter par un travail plus qualifi6 et plus
productif. Ces Europ6ens se heurtent malheureusement trop souvent A l'incom-
pr6hension de leurs compatriotes.
Ensemble, Congolais et Europeens de bonne volont6, nous convaincrons par
notre effort constructif ceux qui restent indifferents A l'avenir de notre com-
munaut6. Quant A ceux qui s'obstinent dans une attitude d'6goisme et d'orgueil
meprisant, nous les contraindrons au besoin par l'usage just et digne de la force
invincible de notre union.
NECESSITE DE L'UNION NATIONAL
Nous n'avons qu'une chance de faire triompher notre cause: c'est d'etre
et de rester unis.
Unis nous serons forts, divis6s nous serons faibles. C'est l'avenir de la
nation qui est en jeu.
L'union national est n6cessaire parce que toute la population du Congo
doit prendre avant tout conscience de son caractere national et de son unite.
Comment serait-ce possible si le people est sollicite par plusieurs parties qui
se combattent ?
Ceci nous amene a prendre position A 1'egard de l'introduction au Congo
des parties politiques de Belgique. Notre position est nette: ces parties sont un
mal et ils sont inutiles.
Les parties politiques ne repondent A aucune n6cessit6 dans la structure
politique et administrative actuelle du Congo, puisque nous n'avons ni Parle-
ment, ni elections. De plus, les divisions politiques belges n'ont pas de sens
au Congo; elles sont nees de circonstances historiques propres A la Belgique.
Mais surtout, nous ne voulons pas actuellement de parties, parce que ce qlui
caract6rise les parties, c'est la lutte; tandis que ce que nous voulons, c'est l'union.
Si nous nous laissons diviser, nous ne realiserons jamais l'id6al d'une grande
nation congolaise. MWme si certain parties marquent 1'6mancipation politique
A leur programme, l'existence meme de ces parties est un obstacle radical A cette
emancipation.
Les Congolais qui seraient tents de se laisser entrainer dans cette politique
de parties, ne connaissent-ils pas le vieil adage applique par tous les domina-
teurs: Divide et impera -, diviser pour mieux dominer ?
Qu'on nous comprenne bien. Nous ne voulons 6tre ni un parti centre les
parties ., ni un parti unique ..
Nous sommes convaincus qu'il est fort bien possible A des paiens, a des
catholiques, A des protestants, A des salutistes, A des musulmans... de s'entendre
sur un programme de bien commun qui respect les principles de la morale
naturelle qui sont graves au cceur de tout homme digne de ce nom. Ce pro-
gramme, les Congolais peuvent le r6aliser le plus sfirement dans l'union et dans
le respect sincere des convictions de chacun.
Plus tard, lorsque les structures politiques du Congo le rendront n6cessaire,
nous pourrons nous grouper selon nos affinit6s, nos int6rets et nos conceptions
politiques. Il est fort probable qu'A ce moment-lA les parties sp6cifiquement
congolais ne se calqueront pas sur les parties de Belgique.
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
COMMENT REALISER CETTE UNION DE TOUS ?
Pour commencer, nous souhaitons que le present manifesto suscite parmi
les Congolais et aussi parmi les Europ6ens un vaste movement d'opinion qui
se cristallise autour de notre modest journal. Nous avons d6jA d6cid6 d'elargir
notre 6quipe de r6daction pour qu'elle soit plus representative de toutes les
opinions compatibles avec les principles qui sont ici resumes.
Toutefois, nous sommes persuades que, dans un avenir plus ou moins rap-
proch6, il sera n6cessaire de donner une forme plus precise au movement
d'idees que nous voulons promouvoir et qu'il faudra une organisation. Celle-ci
pourra cr6er des sections, affilier des membres, tenir des reunions, r6aliser le
travail considerable d'6ducation qui s'impose aupres de l'elite et de la masse
de notre people.
L'organisation que nous pr6voyons se ferait au grand jour, en pleine ligalit6
et en se conformant aux lois et reglements en vigueur.
En attendant, nous invitons nos lecteurs, Africains et Europ6ens, A nous
ecrire pour entamer le dialogue. Nous serions heureux notamment d'apprendre
leur point de vue sur l'opportunit6 du movement national populaire que nous
proposons.
Que ceux qui partagent notre ideal, m&me s'ils ne partagent pas toutes nos
positions, s'abonnent imm6diatement a < Conscience Africaine et se fassent les
propagandistes de notre journal.
APPEL AUX CONGOLAIS
Notre appel s'adresse d'abord a cette large elite qui existe d6ji au Congo
et que nous croyons vraiment capable d'etre le levain dans la masse.
Nous comptons sur ceux qui ont eu la faveur de faire des 6tudes et qui sont
dans l'enseignement, les bureaux et I'administration. Nous comptons sp6ciale-
ment sur nos universitaires congolais qui etudient aux universities du Congo
et de Belgique.
Mais nous voulons aussi les travailleurs des mines, des chantiers, des usines,
de l'agriculture; les artisans et les commergants. Parmi eux aussi monte une
elite veritable don't le pays a un absolu besoin.
Que personnel parmi nous ne cherche, dans le movement que nous voulons
career, ni son intergt personnel, ni la satisfaction de ses ambitions.
Nous devons accepter d'etre, avec g6nerosit6 et d6sint6ressement, au service
de notre people. Celui-ci n'est pas une r6alit6 abstraite et vague, mais une
masse d'hommes, de femmes, de jeunes, d'enfants qui vivent autour de nous,
que nous devons aimer profondement et que nous devons aider de toutes nos
forces A monter et a grandir.
Nous ne devons pas nous payer de mots. Il ne suffit pas de l'6crire et de
le crier pour que notre ideal se r6alise. Il faudra de longs efforts, semes de
difficulties, entrav6s par des echecs. Il faudra de la tenacity, de la perseverance,
de la patience aussi.
Nous voulons, par notre attitude digne, intelligence et courageuse, par notre
respect de l'autorit6 et des hommes qui la repr6sentent, m&riter l'estime et la
confiance pour que celles-ci rejaillissent sur la cause que nous voulons
promouvoir.
Nous avons une total confiance dans l'avenir de notre pays. Confiance aussi
dans les hommes qui doivent y vivre dans la concorde et dans la joie.
Avec toute la sinc6rit6 et tout l'enthousiasme de nos ceurs, nous clamons:
Vive le Congo! Vive la Belgique Vive le Roi!
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
VI.
Le dernier discours de M. L. P6tillon,
Gouverneur G6n6ral du Congo Beige
au Conseil du Gouvernement 1956
MESSIEURS,
Ce discours sera le dernier de mon mandate.
Mon premier movement fut d'en faire un bilan.
Lorsqu'un homme aux affaires est sur le point d'achever son travail, il est
de bonne methode qu'il expose ce qui fut r6alis6 sous son impulsion et que
surtout il indique ce qui reste A faire.
Cependant, en pr6parant cet expos, je me suis dit qu'il serait sans doute
assez artificial, dans notre cas, A vous et A moi, de faire coincider une sorte
d'inventaire avec l'achivement d'un mandate. En l'occurrence, la grande affaire
a mener, sous 1'6gide actuelle et future de la Belgique, est une, dans sa con-
ception comme dans son orientation: ce qui s'accomplit aujourd'hui est la
poursuite de ce qui se fit hier, l'amorce de ce qui se fera demain.
Aussi me suis-je decide a essayer de faire plutot qu'un bilan une
synthese.
D'abord, parce qu'une synthAse n'implique pas qu'on decoupe dans le temps
une tranche de quelques ann6es et qu'on la considere comme un tout sans
passe ni avenir. Ensuite, parce qu'il est bon que celui qui s'en va apres avoir
chaque annee expos une politique et trac6 un programme redise sa pens6e,
en la ramassant, et r6pete ses projects, en les compl6tant.
N'6tes-vous pas, d'ailleurs, Messieurs, vous qui repr6sentez, en ce Conseil de
Gouvernement, l'ensemble des populations du Congo, les censeurs et les d6po-
sitaires en Afrique de cette politique, les grants et les continuateurs de l'CEuvre ?
Dans la ligne de nos preoccupations habituelles et de notre souci de toujours,
j'aimerais d6buter par quelques considerations a la fois de principle et
d'actualit6 sur les relations humaines.
Dans les pays pleinement forms, l'action de 1'Etat s'exerce A cet Agard de
maniere discrete. Comme la soci6et y est stabilis6e, 1'Etat n'a point A s'adresser
directement aux consciences; c'est en ordre premier la tAche de la famille, des
6ducateurs, des autorit6s spirituelles; lui, n'intervient que de maniere incident,
en favorisant ce qui peut contribuer A la bonne entente entire les citoyens et
specialement entire les classes sociales.
Sa mission est plus etendue et plus ingrate en pays neuf. Son devoir sacr6
est d'y introduire une civilisation plus haute et d'en r6pandre les pr6ceptes.
Devoir d'autant plus delicat que les deux groups qui composent la society n'ont
rien de commun au depart: ils sont de races diff6rentes, vivent s6par6s par
une barriere de conceptions, occupent dans la vie des situations qui les mettent
les uns vis-a-vis des autres, pratiquement toujours et toujours dans le mAme
sens, dans des rapports de subordination. Il est done 1gitime qu'en de tels pays
1'Etat s'int6resse, avec 1'appui et la collaboration de toutes les forces morales,
aux relations humaines; lgitime aussi et mame n6cessaire qu'il ait en la
matiere une doctrine, qu'il l'affirme et qu'il prenne les measures qui relAvent
de lui pour en assurer la p6entration et en promouvoir l'application.
Mais ses moyens d'action, pour large qu'ils soient, comportent malgr6 tout
une limited: sous peine de commettre l'erreur que nous d6nongons dans certain
systems d'hier et d'aujourd'hui, 1'Etat ne peut, s'6rigeant en censeur d'inten-
tions, pr6voir dans ses lois une sorte de delit de lese relations humaines.
C'est pourquoi, quels que soient la chaleur qu'il mette dans ses exhortations
et le soin qu'il apporte a adapter les institutions aux imp6ratifs qu'il proclame,
l'harmonisation des rapports entire les hommes depend en definitive de leurs
propres efforts.
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
Bien sur, nous ne pouvons attendre que chacun des individus de la com-
munaut6 realise de maniere consciente ce qui lui est demand. A l'6gard de
beaucoup, c'est I'ambiance dominant qui agit uniquement, conditionnant
presqu'A leur insu leurs mani6res d'etre et de faire.
Aussi bien l'influence des elites a-t-elle toujours 6et pr6pond6rante dans
la formation des soci6t6s humaines; au Congo comme ailleurs, c'est sur elles
- blanches et noires que p6se le lourd fardeau.
L'an dernier s'6coula sous le signe de ces preoccupations.
Le Souverain, qui venait de prendre avec Ses sujets d'Afrique des contacts
bouleversants, formula, d6s Son retour en Belgique, le message qui avait mfri
en Lui pendant Son voyage. I1 dit, dans les terms de la plus grande clart6,
que les relations humaines entire les blancs et les noirs constituent la question
essentielle qui se pose maintenant au Congo.
De mon c6t6, je m'appliquai, dans la ligne de la pens6e royale, A examiner
devant vous ce que chacun, dans le concrete, doit faire ou 6viter pour progresser
r6solument dans cette voie.
Certaines measures furent prises qui vinrent s'ajouter A celles qu'en function
de notre politique nous appliquons depuis plusieurs ann6es pour faire que les
habitants de ce pays apprennent A vivre ensemble. L'une d'elles, vous le savez,
apportait A la legislation qui r6git la vente et le d6bit des boissons des modifi-
cations permettant aux blancs et aux noirs qui le d6sirent de se r6unir plus
commod6ment dans les m6mes 6tablissements publics.
Et c'est ici que nous avons rencontr6 nos premieres difficulties.
Un peu partout A travers le Congo, quoiqu'avec une intensity diff6rente
selon les lieux, la mise en application de ces measures suscita des incidents.
Il en resulta, en divers endroits, un ind6niable malaise, fait de deception et
d'amertume chez certain, de m6contentement A l'6gard de l'autorit6 chez
d'autres.
L'6evnement ne nous surprit guere; nous avions prevu que la succession, en
un court laps de temps, de ceremonies patriotiques et d'actes publics propres
a 6mouvoir les consciences, souleverait des remous psychologiques.
Car, comment faire comprendre, sans les 6branler, a des hommes tres dif-
ferents que le pays oi ils vivent en est arrive au point d'6volution oil son
destin depend avant tout de leur comportement human ?
De tels chocs sont en definitive b6enfiques si les esprits et les coeurs remues
retrouvent ensuite, dans une tranquillity reconquise, les dispositions et les
impulsions n6cessaires pour aller de l'avant.
C'est chose faite aujourd'hui et c'est pourquoi je puis vous en reparler
brievement ce soir en toute ser6nit6.
Il ne fait pas de doute que, du c6te des autochtones, ce qui fut dit et decide
en 1955 souleva un immense et l6gitime espoir que doublerent toutefois trop
d'illusions. Beaucoup crurent que l'evolution des esprits et des coeurs, que
nous pr6chons depuis tant d'annees, allait soudain se pr6cipiter et ne connaitre
plus d'entraves.
Et cependant, n'avons-nous pas toujours pr6dit que la communauth a laquelle
nous aspirons n'6clorait pas en un jour; que, comme toute oeuvre qui doit
s'61aborer dans les ames, elle demanderait du temps et, de la part de tous,
de laborieux efforts ?
Je ne fais pas aux masses le reproche de ne l'avoir point compris ni a la
sensibility populaire de s'6tre enfi6vr6e et exalt6e.
Mais, je rep6terai ce soir aux elites noires ce que je me suis efforc6 de leur
inculquer au course de mes rencontres avec elles.
SIl est de votre devoir de prendre une conscience plus exacte des difficultbs
de notre tache commune et avec une inebranlable patience de faire preuve,
dans tous vos actes, d'une intelligence bonne volont6 et de l'imposer A ceux qui
vous entourent.
SJe sais que je vous demand par 1I de t6moigner d'une exceptionnelle
sagesse. Mais je sais aussi que vous avez en vous les resources n6cessaires pour
la pratiquer. La philosophies s6culaire de votre race ne vous a-t-elle pas appris
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
que les rapports entire les hommes sont commandos par des regles qu'on
n'abroge pas, comme cela, simplement en le voulant? Dans vos chefferies,
n'avez-vous pas toujours vu les anciens mettre d'infinies precautions a modifier
tel ou tel element de 1'equilibre clanique ? Et sur le plan de votre vie intime,
vous qui aspirez tant A avoir des Apouses qui partageraient votre nouveau mode
d'existence, qui comprendraient les tourments naguere inconnus qui vous
habitent aujourd'hui, n'avez-vous pas l'exp6rience du doigt6 qu'il faut pour en
faire progressivement de vraies compagnes en supportant quand meme, dans
l'entretemps, la vie commune ?
SL'occasion vous est aujourd'hui donn6e de faire beneficier la lente for-
mation de la communaut6 belgo-congolaise ce principle nouveau de vie -
des richesses de votre fonds traditionnel. Ce pourrait 8tre la, Messieurs, votre
contribution la plus d6terminante A l'avenir du pays.
Plus determinant encore est le role des elites blanches A qui je demand
formellement de ne rien n6gliger pour donner a ceux qui les entourent et qui
en ont besoin une exacte comprehension de nos grands problemes.
Je ne puis assez repeter combien, dans ce domaine, I'action de la press
est primordiale et grave et combien j'appr6cie les efforts qu'elle fait pour
repenser sa mission et pour l'exercer dans un sens toujours plus 6leve.
Certes, le problem est delicat pour elle.
D'une part, en effet, il ne peut 8tre question qu'elle se fasse le pan6gyriste
de la politique gouvernementale; sa function naturelle est d'informer et de
commenter, avec le souci de faire sur les Aevnements la lumiere de la v6rite,
ce qui implique incontestablement qu'elle use, lorsqu'elle l'estime n6cessaire,
de sa liberty critique.
Mais, par ailleurs, elle exerce sur l'opinion un veritable pouvoir et n'Achappe
done pas a la regle morale selon laquelle il n'est pas de pouvoir sans devoir.
Celui-ci lui command, dans un pays en formation, de s'abstenir de tout ce qui
peut aboutir a diviser ou, ce qui serait plus grave encore, a dresser les uns
centre les autres ceux qui ont choisi de vivre ensemble.
La difficult majeure j'y appelle aussi attention de la press m6tropoli-
taine qu'on lit ici de plus en plus est de faire la synthese crucial de ces
deux imp6ratifs.
Les choses d'ailleurs a cet 6gard s'ameliorent. Negligeant le plus souvent
les menus faits ou incidents sans portee gen6rale, les journaux se sont pris
a commenter, au jour le jour, les evenements reellement dignes d'interkt, dega-
geant la legon qu'ils comportent au regard du but commun A atteindre. De plus
en plus, dans des articles suffisamment refl6chis et sereinement 6crits bien
que souvent fort pessimistes ils publient des 6tudes profitable au lecteur
et formulent des critiques salutaires au pouvoir.
Je forme le vceu qu'ils se convainquent sans cesse davantage que d'eux
depend, dans une measure redoutable, 1'heureuse evolution de ce pays.
J'ai dit et r6epte que nous n'arriverions a rien si les hommes tous les
hommes qui vivent ici ignoraient ou m6prisaient notre politique en matiere
de relations humaines et s'ils n'6taient aids par les meilleurs d'entre eux a
la mettre en pratique.
Ici les guette toutefois, les uns et les autres, 1'ecueil de l'impatience et du
d6couragement. Car il est certain que, si bien informs qu'ils soient de la ligne
selon laquelle il faut marcher, les difficulties de la route ne leur seront pas
epargn6es. C'est beaucoup, pour un homme qui se met en chemin, de savoir
oiu il va et les obstacles qu'il rencontrera; mais ceux-ci n'en sont point pour
autant supprimes.
Aussi, je n'hesite pas a leur predire qu'il leur arrivera souvent peut-
6tre d'6prouver l'impression que, quoi qu'ils fassent, il sera bien difficile
aux uns et aux autres de se comprendre et de s'estimer, naturellement et sans
arriere-pensee. Mais de telles tentations de lassitude ne sont-elles pas le lot
de tous ceux qui s'attachent A une entreprise delicate et sans recompense
immediate ?
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
Au demeurant, nous avons d'ores et dejA marqu6 des points dans notre
combat pour une meilleure comprehension. Des noirs et des blancs qui depuis
si longtemps deja travaillaient ensemble, progressaient ensemble, sidgeaient
dans des conseils divers, se fr6quentent maintenant sur le plan plus intime de
la vie privee. Au sein de nombreux cercles et foyers, des noirs et des blancs
se rencontrent pour de loyaux et fructueux changes d'idees et de pr6occupa-
tions. Dans un nombre de plus en plus grand de nos ecoles, des enfants noirs
et blancs peinent sur les m&mes devoirs et, la recreation venue, partagent les
memes jeux. Des meres de famille europ6ennes accueillent en leur maison de
jeunes femmes indigenes ou se rendent chez elles, leur apprenant les mille
petites habiletes qui font une maitresse de maison accomplie et aussi ces pures
et dures vertus qui sont l'honneur d'un foyer.
De sorte que, Messieurs devant tout cela, devant les bonnes volontes qui
de toutes parts surgissent, devant 1'esprit qui s'ameliore et s'amplifie je pense
que, sans les meconnaitre, il ne faut pas, tous comptes faits, s'exag6rer les
difficulties de la tache.
Toutefois, il ne suffira pas de psychologiquement favoriser les relations
humaines entire indigenes et non indigenes.
Il faudra a measure qu'elles s'intensifieront les regler et les consacrer
organiquement.
C'est le souci que je vous ai expose, d&s mon entree en charge, en vous
disant la necessity de prudentes et progressives adaptations d6mocratiques dans
l'ordre politique.
Vous avez admis, A 1'6poque, que nous avions en ce domaine un assez long
retard A combler. Par l'ensemble des reformes que, grace aux Conseils mixtes
de Territoire, nous cloturerons au course de la present session, nous l'aurons
rattrap6 sans excessive lenteur ni precipitation.
Car nous vivons sur ce plan un nouveau romantisme.
On s'apitoie, au sein surtout des instances internationales, sur les peuples
attardes qui, a-t-on os6 dire, sont prives par des tuteurs indignes des bien-
faits de la democratic ,. Celle-ci est pr6sent6e, de bonne ou de mauvaise foi,
comme un bien en soi, un ideal A atteindre dans les plus brefs delais. Et l'on
formule comme de hautes v6rites des idees qui, transposes dans les faits,
conduiraient A de dangereuses aberrations.
Nous nous sommes remarquablement abstraits jusqu'a present du climate
qu'engendrent ces vues utopiques ou int6ressees: non pas aveugles et sourds,
mais nous l'avons toujours proclame fermement decides a ne mener notre
entreprise que selon les preceptes eprouves de la sagesse et de 1'exp6rience.
C'est ainsi qu'A 1'encontre de ce qui s'est dit et 6crit en des terms moins
nets peut-6tre mais non equivoques nous nous refusons a considerer que
des institutions iddalement d6mocratiques portent en soi la vertu de faire eclore
la democratic ou que l'autonomie est, par elle-mmme, generatrice de maturity
politique.
En v6rit6, la d6mocratie doit fleurir au coeur des hommes. Le people doit
la desirer et la m6riter. Les dirigeants doivent la pratiquer par temperament
ou par volontA. Et l'on peut parfaitement concevoir qu'elle inspire des formes
autoritaires de gouvernement tant que ne se trouvent pas reunies les conditions
prealables A son plein exercise.
I1 n'est pas, en effet, de reelle democratic sans deux 6elments fondamentaux:
1) une population susceptible de savoir avec sagesse ce qu'elle veut et, le
sachant, organisee de maniere qu'elle puisse contrbler si ses dirigeants
executent correctement ses volontes;
2) des elites capable de gouverner, c'est-A-dire d'eclairer cette population sur
les int6erts superieurs du pays et de mettre en oeuvre la politique choisie
par elle.
C'est de 1l qu'il faut partir dans les pays neufs.
Il apparait aussit6t que la march au progres, don't la responsabilite income
au civilisateur, doit Atre d'une prudent hardiesse. Pas d'immobilisme, mais pas
de hate inconsideree non plus. Former, pleinement, en profondeur et avec
methode. Mettre A 1'epreuve et non lancer dans l'aventure. Consacrer A temps
DOSSIER CONCERNANT L'VOLUTION DU CONGO BELGE
1'6volution qu'on a soi-m6me favoris6e, et non la tenir pour acquise des
l'instant qu'on la souhaite. Bref, faire oeuvre humaine, avec patience, t6nacit6,
intelligence.
L'un des facteurs principaux du probl6me est qu'il ne s'agit pas de faire
l'6ducation politique d'un people homogene, mais bien de populations tres
diff6rentes par leurs origins, leur milieu, leur degr6 de civilisation.
Cela implique 6videmment que nous nous r6signions A ne progresser qu'A
un rythme tel que personnel ne reste en retard.
Mais, dans le mAme temps je n'ai cess6 de le r6p6ter A ceux qui nous
reprochaient d'aller trop vite la m6thode 6vite que, par la scission entire
de rares elites trop ambitieuses et la masse, nous fussions entraines, pour le
gouvernement du pays, a des r6formes pr6maturees.
Or, des le d6but, nous avions constat6 qu'alors que nous introduisions des
autochtones dans nos assemblies sup6rieures et nous pr6parions A faire par-
ticiper les plus aptes d'entre eux A nos comit6s urbains, rien de pr6cis n'etait
envisage pour promouvoir l'6ducation politique des masses, sp6cialement dans
les milieux coutumiers.
C'est pourquoi nous avons r6form6 les circonscriptions indigenes.
D'autre part, A measure que, sous notre impulsion, les autochtones en arrive-
raient A pouvoir s'interesser avec fruit a administration du pays, A measure
aussi que les int6r6ts des blancs et des noirs se rejoignaient a un m6me niveau,
il fallait donner aux uns et aux autres occasion de se rencontrer et de d6battre
ensemble de la chose publique.
C'est pourquoi nous organiserons des villes et que demain nous cr6erons
des conseils mixtes de territoire au sein desquels auront A faire face, en
commun, A de communes responsabilit6s, ceux que doit unir A jamais une
6troite solidarity.
Mon intention n'est pas de d6fendre l'ensemble des projects que nous avons
congus. Mais je ne crois pas inutile, dans le cadre de cet expose de synth6se,
d'en rappeler brievement la philosophies et de pr6ciser la place que chacun d'eux
occupe dans 1'6difice.
Tout d'abord et par le bas bien qu'elle fut la derniere dans l'ordre chro-
nologique, alors qu'elle 6tait la premiere dans l'ordre logique la r6organi-
sation des circonscriptions.
Dans notre pens6e, les structures et les r6gles nouvelles que nous proposons
doivent atteindre un double et fundamental objectif:
1) promouvoir, sur le plan local, I'6ducation politique des masses;
2) faire de la circonscription, prefiguration de la commune de domain, 1'6chelon
de base de 1'organisation administrative et politique du pays.
En faisant dependre d6sormais tous les autochtones d'une chefferie, d'un
secteur ou d'un centre; en r6formant leurs conseils pour y adjoindre aux
notables, gardens de l'ordre traditionnel, des e16ments repr6sentatifs d'int6rtts
nouveaux et plus diversifies: Aconomiques, sociaux ou professionnels; en placant,
A cote du chef et de son conseil, un collAge restreint charge d'assurer 1'admi-
nistration courante de la communautA; en dotant celle-ci d'un domain et de
finances appropriees a ses charges; en elargissant les pouvoirs et devoirs des
autorit6s, et surtout en formulant clairement dans quelles limits et selon
quelles modalites s'exercera sur leurs actes la tutelle du pouvoir central nous
sommes en droit d'esp6rer que les populations deviendront de moins en moins
indiff6rentes, de plus en plus coop6rantes A administration de leurs affaires
locales. Nous pouvons ambitionner aussi de former, parmi ceux qui participeront
a cette administration, des 1eements capable de collaborer sur un plan
plus elevA A la gestion des affairs publiques.
Il s'agit done bien d'un effort entrepris sur les 1eements les plus humbles
et les moins evolu6s de la society, en vue de constituer A la base ces deux
facteurs essentiels de democratic que je rappelais il y a un instant: une opinion
publique consciente et des elites capable, devouees au bien commun.
Un fait significatif de notre m6thode est que nous n'accomplissons dans
ce domaine comme en aucun autre rien de r6volutionnaire. L'organisation
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
a laquelle les populations autochtones 6taient. habitues depuis notre arrive
demeure en ses piliers: le chef, le conseil. Mais nous revivifions ces organes
de la communaut6, nous les compl6tons et nous faisons fonctionner l'ensemble
selon des r6gles r6novees, afin d'imprimer, a la population tout entire, le
movement 6volutif que nous souhaitons.
De sorte que la veritable hardiesse de la r6forme consiste en ceci: jusqu'a
present, les circonscriptions constituaient pour l'autorit6 central le moyen
d'administrer, par l'interm6diaire de ceux qui Itaient le mieux a m6me de les
comprendre et de les diriger, des populations peu 6volu6es mais poss6dant
leurs conceptions et leurs r6gles de vie propres; tandis qu'aujourd'hui, nous
entendons transcender cette notion d'administration indirecte, en 6tendre la
port6e jusqu'a faire de la circonscription une pi&ce maitresse de notre future
edifice politique.
Faut-il mettre en lumiere, Messieurs, combien cette orientation de nos pens6es
et de nos actes t6moigne de notre determination de promouvoir l'organisation
fondamentale du pays ?
Provisoirement et pour longtemps sans doute, ces circonscriptions auxquelles
nous conferons de plus large pouvoirs sous la strict reserve des pr6roga-
tives de tutelle que les r6gles classiques du droit public reconnaissent a
l'autorit6 central demeureront des entit6s exclusivement autochtones. II ne
pourrait, au present stade, en 6tre autrement: il n'existe pas encore, en effect,
dans le cadre de la circonscription, une soci6te europ6enne exercant des acti-
vit6s diversifies et poss6dant en commun avec les autochtones des inti6rts
susceptibles de trouver leur satisfaction sur le plan communal. Mais il est aise
de voir qu'en nous servant de la circonscription pour donner a ses habitants
le sens du bien commun, le gofit des responsabilit6s et la formation n6cessaire
pour les assumer correctement, nous pr6parons le jour oi l'int6gration des
blancs et des noirs devenant r6alit6 A ce niveau, il nous sera permits de
l'organiser sans heurt, sur le pied d'une parfaite 6galit6.
Cette derniire phrase n'exprime pas une vue de 1'esprit ou une vaine
promesse.
Depuis quelques annees, nous assistons a la constitution d'agglom6rations
importantes, dans lesquelles il apparait de plus en plus manifestement que les
blancs et les noirs ont des int6r6ts qui se compenetrent 6troitement, des
problmmes qui les concernent tous.
Tous y sont tributaires d'une gestion qui doit leur procurer, dans de satis-
faisantes conditions de r6gularit6 et de s6curit6, les services et l'6quipement
publics sans lesquels l'existence quotidienne serait p6nible, l'exercice d'un
metier ou d'une profession impossible. Il y faut pourvoir a l'approvisionnement
r6gulier des habitants, permettre l'essor du commerce, de l'artisanat et de
l'industrie. Il y faut organiser assistance social, susciter la vie culturelle,
favoriser les contacts humans, d6velopper et embellir la cit6. Tout cela, et les
mille autres aspects qu'implique la vie d'un grand centre, fera et a d6ej fait
6clore une mentality urbaine qui se confond pour les citadins blancs et noirs
avec le sentiment d'appartenir a une m6me communaut6.
Suivant la m6thode d'adaptation pragmatique don't je viens de faire mention,
nous avons r6solu d'organiser nos villes selon un plan qui tout A la fois tienne
compete et tire profit de cet etat de choses.
Nous avons regretted, tout en approuvant la sagesse qui les dictait, les longs
delais d'6tudes et de reflexion qu'il a fallu. Car, aujourd'hui toutes choses
6tant sur le point d'etre d6finitivement pesees, le moment est venu de se
decider, sous peine de compromettre une evolution que tout le monde s'accorde
a trouver hautement souhaitable.
Cependant, du point de vue qui nous retient particulierement ce soir, une
chose essentielle est acquise : quelles que soient dans le concrete les regles qui
seront en definitive arrtetes, nous avons l'assurance que leur application con-
courra a faire de la ville une entity mixte, au sein de laquelle autochtones et
non-autochtones trouveront l'occasion de r6soudre ensemble les probl6mes don't
dependent, sur le plan local, leur bien-6tre et leur 6panouissement.
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
L'intkret sup6rieur du pays y trouvera deux satisfactions pr6cieuses: celle,
tout d'abord, de voir la masse comme dans les circonscriptions rurales -
entreprendre et parfaire sa formation politique; celle, ensuite, de donner aux
citadins blancs et noirs le sentiment quotidien, non plus seulement, comme je
viens de le dire, d'appartenir a une m&me communaut6, mais d'en etre d6sormais
les associ6s actifs et responsables.
C'est ce dernier souci d6coulant de notre doctrine et partag6 d'initiative
par tant d'entre vous qui nous a incites A rechercher, pour les milieux
ruraux 6galement, un echelon d'int6gration imm6diatement au-dessus des cir-
conscriptions. Si nous voulons animer les assemblies sup6rieures d'un veritable
esprit de solidarity entire blancs et noirs, il faut que ceux-ci, qu'ils habitent
la ville ou la champagne, s'en p6entrent au prealable et le pratiquent sur le plan
plus humble, plus quotidien, des int6r&ts locaux.
La circonscription, nous l'avons dit, se r6vele impropre aujourd'hui A pareil
dessein.
En revanche, nous pensions qu'a I'6chelon du territoire, dis A present, se
posent des problemes d'ordre local qui auraient tout int6ret 4 etre resolus avec
la participation des habitants, autochtones et non-autochtones. Le territoire
n'est-il pas d6ja devenu l'entit6 r6gionale au sein de laquelle surgissent quan-
tit6 de difficulties qui pr6occupent les uns et les autres? N'est-ce pas a son
niveau que se r6solvent actuellement les problemes vivriers, de main-d'oeuvre,
de salubrit6, de police? N'est-ce pas dans son resort que d6ja, en diverse
regions, Europ6ens et Africains se sont d'initiative r6unis en conseil pour se
concerter et s'entendre sur des questions principalement 6conomiques ? A tous
6gards, le territoire apparait, en milieu rural, comme la communaut6 mixte
de base, et c'est elle qu'il faut organiser en consequence.
Vous aurez, Messieurs, le temps 6tant maintenant venu de relier par ce
chainon les organes locaux aux assemblies sup6rieures a vous en occuper
au course de la pr6sente session.
Les assemblies sup6rieures ne sont plus a creer; elles existent depuis de
nombreuses annees et elles ont d6ja pour elles l'avantage de ce qui bient8t
sera une tradition.
Mais, lorsque nos projects en course auront about, les Conseils de Province
et de Gouvernement occuperont c'est l1 l'aspect essential de 1'6volution
accomplie le sommet d'une structure d'institutions -- quoi ensemble nous
travaillons depuis longtemps par lesquelles circulera, du plus humble village
jusqu'aux plus hautes autorit6s, la vie politique du pays.
A ce moment, le Congo sera dot6 d'un appareil consultatif complete; tant sur
le plan local que sur celui des int6rets les plus g6n6raux, la population par-
ticipera, selon des regles que nous croyons appropri6es, a la gestion des affaires
publiques.
Cependant, il va de soi, l'ouvre ne sera pas pour autant termin6e. Car, je ne
saurais assez le r6epter: notre ambition d'aujourd'hui n'est pas de consacrer
la d6mocratie dans ce pays, mais de l'y introduire et de le lui donner corps
peu a peu, A la faveur d'institutions qui devront etre amend6es A measure que
les temps le rendront possible et opportun.
Les projects de r6organisation interne des conseils sup6rieurs, tels que nous
les avons de commun accord mis au point I'an dernier, ne poursuivaient pas
d'autre objectif.
Au point de vue de la composition, ils visent A obtenir une representation
plus complete, plus rationnelle et mieux 6quilibr6e des divers int4rets des
habitants du pays; la proposition la plus important a cet 6gard est celle qui
tend A grouper les autochtones dans les memes categories que les Europ6ens,
partout oiu les r6alites 1'exigent ou le permettent.
Sur le plan de la designation, les projects 6tablissent un lien plus 6troit entire
les Conseils de Province et le Conseil de Gouvernement.
En ce qui concern les methods de travail, une analyse plus pouss6e, et
par 14 mmme plus correct, du caractere consultatif des assemblies aboutit A
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
pr6ciser l'exacte port6e des votes et a r6gir ceux-ci par des r6gles de procedure
accordant une importance qualitative identique A tous les avis formulas, qu'ils
soient minoritaires ou majoritaires.
Pour ce qui est de la competence enfin, les conseils se voient reconnaitre un
pouvoir nouveau, particulierement grave: celui d'arroter, par des votes formels,
les propositions a faire au Ministre des Colonies en mati6re de d6penses
budg6taires.
Par ailleurs, je dois porter en mention sp6ciale le voeu formula au course de
votre derniere session de voir consacrer, par le 16gislateur supreme, 1'existence
de votre Conseil et ses prerogatives (de meme que cells de sa D6putation
Permanente et des Conseils de Province); et avec plus de precision, son droit
d'etre consult, en dernier resort avec le Conseil Colonial, sur tous les projects
de d6crets important.
Que votre Conseil ait mis dans ce voeu une certain solennitA et qu'il l'ait
accompagn6 d'une adjuration aux parties politiques metropolitains de ne pas
sacrifier le Congo a leurs diff6rends, ne peut etre interpret que comme la
manifestation de la volontA formelle des habitants de ce pays de poursuivre,
sous l'egide de la Belgique, dans l'ordre et avec les meilleures garanties de
succes, leur march vers le destin qui les unira organiquement au sein
de la communaut6 belgo-congolaise.
Bien str, Messieurs, nous serons, des lors, loin encore d'institutions
d6finitives.
Qui d'ailleurs pourrait d6sirer qu'il en fit autrement ? De telles institutions ne
se congoivent que pour une soci6t6 don't les traits seraient immuablement fixes.
Or, si nous analysons sereinement les choses, nous en sommes arrives exac-
tement A ceci. Deux groups ethniques de civilisation diff6rente sont anim6s
d'une m6me volont : constituer ensemble un seul people. Pour y parvenir, ils
ont devant eux de multiples probl6mes A r6soudre, sur tous les plans: econo-
mique, social, politique, human. Ils ont decide de les r6soudre par la seule
voie qu'ils ont choisie: en s'associant. Ils ont fix6 leur but et arrAet leur
m6thode. Il leur rest maintenant a longuement vivre ensemble pour laborer,
au jour le jour, les normes de leur avenir.
Car, ne confondons pas, comme on le fait si souvent, ce que nous pourrions
appeler l'union belgo-congolaise avec la communaute belgo-congolaise don't
nous parlons.
L'union belgo-congolaise vise les relations de droit public qui, dans l'avenir,
devront s'6tablir entire la Belgique et le Congo.
C'est ce que j'evoquais dans mon discours de 1952 en disant: En premier
lieu, il y a la question constitutionnelle, celle des liens juridiques entire la
metropole et la colonie. Ces liens se transformeront-ils ? Quand ? Dans quel
sens ? Quels seront, dans un avenir non d6fini, les rapports entire la com-
munaute Belgique et la communautA Congo ? ,
A ces interrogations, je r6pondais : Je l'ignore tout le monde l'ignore -
et n'ai point A m'en pr6occuper comme d'un probl6me actuel. Mais je dis que si,
des le present, toute notre politique tend au rapprochement des cultures et des
interkts, si sans flechir nous poursuivons un but d'association, d'union, nous
aurons reuni le maximum de chances pour un aboutissement heureux. Il est
impossible de sugg6rer, maintenant, une formula d'association d6termin6e, mais
il faut songer A un bien-etre commun vers lequel il faut tendre, un bien-etre
commun cimente par d'indestructibles liens spirituels, sociaux, economiques.
Sur ce plan comme sur tous les autres, il faut assurement A measure que
le Congo se forme r6flechir a son avenir et faire ce qui est n6cessaire pour
orienter, sans la contraindre, son evolution.
Mais le problem capital d'aujourd'hui n'est pas celui-lA. II est pr6alable
a celui-lA.
II est, en v6rite, celui don't nous vous entretenons depuis toujours: celui de
la communautd belgo-congolaise interne que nous devons Adifier en pratiquant
- nous vous l'avons rappele chaque ann6e et plus particulierement encore 1'an
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
dernier une politique d'association, don't nous vous disions qu' elle ne peut
s'elaborer qu'avec prudence, selon un plan qui tienne compete A la fois de
l'ensemble et des parties, des principles et des contingencies, des convergences
et des divergences et qu'il faudra sans cesse r6adapter. Elle est la plus difficile
et pourtant nous l'avons choisie parce qu'elle nous parait la meilleure. Nous
devons maintenant la mettre en oeuvre. En v6rite, 1'avons-nous choisie ? Pour
ma part, je ne le crois point. Elle s'est plutot impose A nous, comme s'imposent
a des gens pratiques et de bon sens, les voies les plus sfres et les plus efficaces.
Car nous sommes peu th6oriciens. L'histoire a voulu que nous fussions places,
au course des temps, en position favorable pour observer les experiences des
autres et en tirer des enseignements. C'est 16 simplement ce que nous avons fait.
Ce qui, de prime abord, retient certain de donner leur entire adhesion
A ces concepts, c'est qu'ils hesitent A croire qu'on puisse former une commu-
naut6 entire, d'une part, plusieurs millions d'indig6nes et, d'autre part, quelques
dizaines de milliers d'Europ6ens.
Ils auraient raison sous un regime de juxtaposition ou d'assimilation.
Mais nous avons precisement rejet6 : 1) la politique de juxtaposition parce
qu'elle serait au Congo incapable de susciter des liens organiques et une society
nouvelle; 2) la politique d'assimilation parce que, outre qu'elle ne serait pas
realisable sur une assez grande 6chelle, elle aboutirait A la substitution simpliste
de la civilisation occidental aux coutumes bantoues.
Tandis que la politique d'association n'a pas, elle, A tenir compete des nom-
bres: elle tend A une communaute d'int6erts, d'aspirations et d'heureuses
relations humaines entire le group important des autochtones de ce pays et
celui moins important des Belges Atablis au Congo, mais que prolonge et com-
pl&te la masse des neuf millions de Belges de la M6tropole.
C'est pour que cette association progressivement prenne forme que nous
6chafaudons je le repete l'ensemble des institutions don't j'ai fait la
synthAse.
Nous croyons que, pour le moment, il n'y en a point d'autres A prevoir.
Certaines le future statut des villes avec ses 98 articles et le project de decret
sur les circonscriptions avec ses 122 articles ne sont-elles pas d'ailleurs
pouss6es aussi loin qu'il est actuellement possible ?
Qui ne voit ainsi combien il serait artificial de donner dis A present a notre
communaute, comme d'aucuns en ont exprim6 le souci, une prefiguration
institutionnelle plus complete ? Quelle entreprise centre nature ce serait de
contraindre la matiere vivante d'un people en formation A se plier, dans un
avenir don't personnel ne peut definir la dur6e, aux forms constitutionnelles
que dessineraient, des maintenant, des theoriciens ?
En veritA il faut qu'on s'en convainque si 1'on veut qu'elle vive la
communaut6 belgo-congolaise est aujourd'hui et demeurera jusqu'A nouvel ordre
uniquement une idee-force, un principle d'action. Elle se d6gagera lentement,
Messieurs, de vos aspirations, de vos cheminements et de vos efforts comme la
statue progressivement s'anime sous le ciseau inspire du sculpteur.
SMais, me demanderez-vous, pour quand sera-ce ? >
Je repondrai: Cela dependra de 1'avenir qui est a Dieu et aussi, pour une
large part, de vous et de votre sagesse.
Messieurs,
Je viens d'6voquer l'avenir et c'est d'avenir encore que je parlerai plus
avant. Car nos travaux, nos pines et nos efforts, nos succes et nos joies auraient
moins de sens s'ils restaient confines dans 1'actuel et priv6s de lendemain.
La vie, dans son inlassable et incessant movement, enchaine les actes aux
actes et les difficulties aux difficulties. Au Congo comme ailleurs, les problemes
d'aujourd'hui en susciteront d'autres don't certain dBjA se precisent qu'il
faudra necessairement border. Ceux-1A aussi, nous saurons les resoudres.
Ne connaissons-nous pas, au demeurant, la route que nous suivons et ses
passes difficiles ?
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
Certains, depuis quelques mois, semblent en douter.
Ils se trompent. Car, contrairement A ce qu'ils disent ou 6crivent, nous
avons une doctrine. Une doctrine A la fois id6aliste et r6aliste, nette et nuance,
prudent et hardie. Une doctrine qui date des debuts, qui se developpe et se
precise, dans la ligne immuable de quelques grands principles, suivant le temps
et les contingencies. Une doctrine inspire des enseignements que nous procu-
rent les experiences des autres. Une doctrine, enfin, r6gulierement et publique-
ment expose au Parlement et devant votre Conseil.
De bonne foi et par une sorte de processus classique, ceux don't je parole
voyant 'ceuvre h6las loin encore de son achAvement n'en relevent que les
imperfections, les carences et les fatales erreurs.
Il n'y a lA rien que de natural: ils veulent, non pas constater et louanger,
mais, pour faire oeuvre utile, d6pister les problems et les resoudre.
Mais, en v6rit6, trop souvent, chacun croit 6tre le premier a les d6couvrir;
chacun a sa solution qu'il tient pour exhaustive et unique. Et il arrive ainsi
qu'on preconise, comme indispensables et urgentes, des experiences qui ont
regu, ailleurs, la douloureuse consecration de 1'echec le plus retentissant.
Parce qu'on ignore notre doctrine, on ne peut Avidemment savoir que ces
experiences, nous avons depuis longtemps decide de ne pas les suivre, et dit
pourquoi.
On reproche A cette doctrine de n'&tre celle que de quelques-uns. Je reponds
qu'il est heureux qu'un certain nombre de nos compatriotes, sous l'egide des
Ministres des Colonies, se soient soucies depuis un demi-si&cle de 1'elaborer
et de la mettre en oeuvre; et que d'ailleurs cette doctrine qui se concretise
dans Faction et l'oeuvre belges en Afrique que toutes les instances de la
Nation ont toujours approuv6es est vraiment la doctrine de la Belgique.
Qu'elle doive evoluer et s'adapter aux necessites d'aujourd'hui est chose
evidente; qu'elle exprime de plus en plus et de mieux en mieux la pens6e et
les aspirations de tous les Belges est chose souhaitable et meme necessaire.
Mais je dis que cela doit se faire serieusement, dans l'ordre et dans le calme.
La colonisation, dans le sens 6lev6 du mot, est une science et une technique.
Trop d'instances internationales ont tendance, aveugl6es par l'esprit anticolonia-
liste, A en rejeter les pr6ceptes, pour que nous nous mettions nous-memes, en
raison de motifs strictement contingents, a les enfreindre.
D'aucuns nous font grief d d'aller trop vite ..
Ce sont ceux qui, inconsciemment, croient que tant qu'il n'est pas trop tard,
il est toujours trop t6t.
Sait-on cependant que, dans 1'ordre 6conomique et social, nos programmes
revises par souci de prudence financiere s'ex6cutent A un rythme trop lent pour
repondre aux besoins du pays et que deja, presses de toutes parts par sa
vitality, nous nous voyons contraints de songer a d'autres programmes et A un
nouveau Plan Decennal ? Car, quelqu'un oserait-il pr6tendre qu'il faut freiner
l'expansion des territoires sous-developpes don't nous avons la charge ?
Dans 1'ordre politique, a-t-on note que les reformes qu'il y a cinq ans, nous
avons en commun proposees, sont toujours a 1'etude ? Pourtant, il s'agit 1l
d'objectifs concrets interessant des populations, noires et blanches, legitimement
d6sireuses de prendre une part plus large au gouvernement du pays et que
d6passent dejA de loin les suggestions utopiques de certain.
D'autres, au contraire, considArent que notre action est timor6e.
Ceux-la sont partiellemnet injustes. La measure, la prudence, les moyens
limits, les difficulties qui foisonnent et le temps qu'il faut pour tout, imposent
de suffisantes contrarietes a ceux que leur temperament et leur enthousiasme
poussent a realiser toujours plus, plus vite et mieux, pour qu'ils ne ressentent
pas, comme une cruaute, le reproche qu'on leur ferait d'etre lents et h6sitants.
Hesitation en quoi, alors que tout progress et que rien ne regresse ?
Progres dans l'ordre materiel, par le nombre sans cesse grandissant de
realisations qui frappent d'6tomnement les plus sceptiques; progres par une
prosperity et continuelle expansion et, malgre les surprenantes predictions de
certain pessimistes, par une situation financiere brillante; progres dans l'ordre
DOSSIER CONCERNANT L'EVOLUTION DU CONGO BELGE
spiritual par 1'6vang6lisation et l'instruction de dizaines de milliers d'indigenes
nouveaux chaque ann6e; progres par 1'61evation progressive et rapide de tout
un people a une existence meilleure, plus largement intelligent, plus effica-
cement laborieuse, plus moralement honntte; progres par le maintien et par
la consolidation il faut le proclamer d'un ordre et d'une tranquillity publics
don't les populations comprennent l'excellence et la n6cessite; progrbs enfin dans
l'organisation, A tous les niveaux, d'un pays et d'une communaute humaine de
jour en jour plus complexes, don't nous essayons de conduire les destinies vers
les accomplissements que nous ne cessons de d6finir et de preciser.
Que cette oeuvre, que 1'6tranger admire et que surtout des Belges critiquent,
soit incomplete, qu'elle soit entach6e d'erreurs peu nombreuses croyons-
nous et d'abus parfois flagrants nous le savons. Nous le savons mieux
que quiconque et nous en souffrons plus que n'importe qui. Mais qui peut se
vanter de vaincre tous les 6goismes et qui se croit capable de redresser, d'un
coup, toutes les injustices ?
Il faut, dans les pays neufs, plus qu'ailleurs, au service d'une haute pensee
- qui soit le ferment vivace de I'action une inlassable et tenace patience.
II y faut aussi de la ser6nit6. D'autant plus qu'elle manque affreusement partout.
On a dit du Congo qu'il est une oasis de paix et de prosp6rit6 dans le monde.
II l'est toujours et il le demeurera je vous renvoie un peu par lassitude
a mon discours de i'an dernier a la condition de ne pas remplacer des
methodes qui ont fait leurs preuves par des innovations que je declare
dangereuses.
Car si, maintenant ici l'unit6 et la fermet6 de commandement, nous restons
fiddles A nous-m&mes, A nos m6thodes, A notre genie nous r6ussirons. Et
ne serait-ce pas vis-a-vis de notre propre pays une lAchete que de prevoir et
de pr6dire que, malgre le recul don't il b6enficie, il Achouera, lui aussi, la oiu des
puissances amies l'ont fait, mais on l'oublie en d'autres circonstances ?...
La seule chose certain en tous cas, c'est que jusqu'ici i'oeuvre belge au
Congo est une reussite 6clatante.
Mais et n'est-ce pas la le paradoxe ? alors que nous sommes au plus
haut niveau, jamais atteint dans tous les domaines, certain tombent dans le
masochisme. Tous les pretextes sont bons: une baisse d'une fraction par rap-
port au course le plus l6ev6 du cuivre, une provision plus mod6r6e concernant
l'industrie automobile ou des machines agricoles aux Etats-Unis, une recru-
descence du terrorism en Alg6rie don't nous sommes separes comme la Belgique
l'est du Caucase, quelques articles et parlottes de neophytes sur le vieux
Kitawala de toujours et ils s'enfoncent dans un pessimisme voisin du d6faitisme !
Ils ont exactement l'exasp6rante attitude de ces trop nombreux hommes
d'affaires qui se declarent en perte des qu'ils entrevoient que leur benefice
pourrait ne plus 6tre que de 90 pour-cent du profit le plus astronomique qu'ils
aient jamais fait!
Dans l'entretemps, les exportations de 1955 d6passent en valeur de pres de
3 milliards de francs celles de 1954, cependant que les importations restent au
mime niveau, ce qui, une nouvelle fois, am6liore les terms d'echange, qui
montent de l'indice 130 A l'indice 136; l'excedent favorable de la balance com-
merciale atteint 8.800 millions contre 6.200 millions.
Sur le plan int6rieur et pour cette meme annee, la population europ6enne
s'accroit de plus de 8.000 units. Les investissements publics se poursuivent, les
liquidations du plan d6cennal atteignant pratiquement 6 milliards comme en
1954. Les soci6t6s r6alisent des missions nettes pour 1.300 millions. Il est delivr6
des autorisations de bAtir pour 2 milliards contre 1.500 millions en 1954. L'en
course des prets consentis par la Societe de Cr6dit au Colonat augmente de
113 millions. Les dep6ts d'6pargne s'accroissent de 300 millions, malgr6 un
emprunt local pour plus de 2 milliards.
Au point de vue financier, le boni budg6taire de 1954 qui, selon les
premiers r6sultats que je vous ai communiques lan pass, 6tait 6valu6 A 1.600
millions atteint en fait 2.300 millions; pour 1955, les estimations provisoires
sont de 1.500 millions. En 1955 toujours, les reserves de change s'accroissent de
600 millions, le coefficient de couverture augmentant de 3,5 points (66,1 %
DOSSIER CONCERNANT L'VOLUTION DU CONGO BELGE
contre 62,6 %). Les societes r6alisent 7.800 millions de benefices contre 7.100
millions en 1954, les dividends distribu6s atteignent 4.900 millions contre 4.300
millions. L'indice boursier des valeurs coloniales, qui traduit le jugement de la
masse sur les affaire et la situation du Congo, passe de 687 en decembre 1954
A 780 au 16 d6cembre 1955 et A 860 au.3 avril 1956, apris une pointe exception-
nelle de 931 au 3 janvier 1956. Dans le mAme ordre d'id6es, le recent emprunt
plac6 en Suisse est covert, dAs 1'ouverture et sans la moindre difficulty; il en
est pratiquement de mmme du dernier emprunt place en Belgique.
Enfin, les resultats des trois premiers mois de 1956, compares a ceux de
la p6riode correspondante de 1955, comportent de nouveaux chiffres records:
aux importations, 410.000 tonnes contre 375.000, pour une valeur de 5 milliards
contre 4.300 millions; aux exportations, 350.000 tonnes contre 317.000, pour une
valeur de 6.600 millions contre 4.900 millions.
Et l'on parle de vaches maigres!
Qu'il y ait parfois quelque part un certain 6talement ou tassement, bien slr !
depuis le temps que la prosp6rite dure... C'est ainsi qu'on se plaint de la
tendance a la normalisation des loyers; mais allez done voir, rien que dans les
profondeurs de Limete, et vous vous direz peut-etre, pensant aux huit cents
appartements nouveaux projects pour L6opoldville, qu'apres tout le problem
n'est pas de construire au plus vite des rues entieres ou des quarters de
buildings, mais simplement de longer, A des conditions raisonnables, ceux et rien
que ceux qui demandent un logement. Et si vous songez A quelques deconfi-
tures dans d'autres domaines, dites-vous aussi que la prosp6rit6 ne dolt pas
necessairement avoir pour effet de rendre bones toutes les mauvaises affaires...
Les vaches maigres ? C'est moi qui les ai 6voqu6es ici en 1947 dejA et surtout
en 1952, lorsque vous 6tiez tous dans l'euphorie. Mais aujourd'hui tant il est
vrai qu'il faut souvent prendre le contrepied de la tendance g6nerale c'est
moi qui vous dis que, si nous cpntinuons A travailler avec sagesse et dyna-
misme, et A moins d'6evnements internationaux centre lesquels nous ne pouvons
rien. tout va et ira bien.
Quant A ce qui relAve des progris spirituels, humans et politiques, je ne
repeterai pas, une fois de plus, ce que nous faisons et ce que nous voulons.
Nous voulons des r6formes prudentes et raisonnables qui s'ajustent strictement
A l'evolution actuelle et A la vie reelle du pays -- et non des systmmes qui
s'Alaborent dans 1'abstrait et se developpent dans la math6matique. Nous
n'allons pas trop vite; je serais tented de dire: au contraire. Et si, en fin de
compete, nos efforts aboutissent a des evolutions qui etonnent ceux qui n'y
participant point au jour le jour, je note que c'est la preuve de la ficondite
de notre action.
Je vous ai dit, en commencant ce discours, qu'il ne s'agirait pas d'un bilan
mais d'une synthAse, A un moment, peut-Atre crucial, de l'histoire du Congo.
La synthsse est simple et claire come toutes les bones syntheses :
- Nou avons fait, materiellement, par un travail intense et obstine, d'immenses
progres, slides et ininterrompus; ces progres font du Congo l'un des terri-
toires les mieux organisms de 1'Afrique Centrale;
- Spirituellement, poursuivant l'effort de nos grands devanciers, nous avons
mis en oeuvre une experience humaine qui tend, sans hAte et sans system
precongu, A faire vivre et progressed ensemble des hommes fort dissemblables
entire eux qui, si vraiment ils le veulent, formeront la communaut6 belgo-
congolaise;
- Cette prodigieuse entreprise don't la Belgique a h6rit6, il y aura sous peu
cinquante ans, il est urgent qu'elle s'y voue, plus et mieux que par le passe,
en y consacrant ses elites et en y deleguant les meilleurs de ses fils.
Pour ma part, attentif aux impulsions du passe et du Gouvernement de mon
pays, j'ai donnA A cette oeuvre le meilleur de moi.
J'ai surtout contraint A son service les talents de ceux du plus modest
au plus Aminent que j'eus l'honneur de commander.
C'est dans un sentiment d'humilitA et d'affection que'je les remercie et que
je prie le Ciel de proteger le Congo et le Ruanda-Urundi.
656
,OM ursi rILG.QUr
RSS
HIDE
