|
9 OR PS. J..E G S A TA. a.
-=:.-- '. '_ _, -2 ... .. ..
CONSEIL DES ANdiENS.
-0 P I N I .0-.N
o'AHNOULD
S.UR Lh pabliitre e l/a Jspkiall da t pepntIWqi)
DANS LEURS RAPPORT,
draBC "'TATA CTU f DEs iROPpj erfs ZisCBA~ e
sr L'VAS MorP S D'AMFruoiAORaM .
Seance du s messidor an 4.
--*<------i i i-
CITOYENS REPRtSE.TANIS,
La r solution du i 6 germinal qui wous est prisenr e pa
IC Constil desCin-CerAts, rdunit ocs lo s c .;cr rt 1uh
inldret nmajeu. Une discanon quir e rapporte aux pro-
prit.,>fncierc.f ne put qu'&venle 9or 5 soatiim4t~ altis
les violentes commoll..on qu'iInt cprouvecs dans ces
dIrneri remps, les biens territonaux. Ils fiirent dabord
3 A
r"
U. OF
LORIDA
richerant doa~s par la' jias:anet maionale 6rsqu'd!e
tntra dams ICs-loeguues uurpationr *vkriif i rirriT i-
gies; ensuite pour ais dir r vol0il ds au rilieu
des presngesldqs.papienrtmonnoies, les bient forK-crs
sont aujourd'hus dlior;d, Iaue de resources p.dcu-
unaires par les betoins extremes du momnti par
une suite des eneurs du pasd, par l'inprdvo)ance de
l'avenjr etl st rot par 'absence de.tout srytiue
national dconorique.
Le Cogstil des Anciren, dans ces circonstwnces
aggiavantes, doli peser atee impailialid rLos lessources
Ileneielles et co-bindres : le calre des ddhbir- riorns,
beutlse. ql jlate de chefs de famine, et ceoe d; po-
silioh J'e PpM q'i Vcarit taoues I-s illuiorna s6duisalnis,
sont pour.le peupk" rangaIs .l piortsu.s consol.te.iit
qire vdus Itlherrtlifcdz aved penzeverance not no -c.enis
possibles de reiiaurallon.
* Leplus o ia dn6t i o lil d la publlcirl 'er de ia
spdcialth A-& itltpodieque. que la resolution dlifit
un droit rd'l iur li r;,eiea'i njl t au~ am pj-ne-'..t
d'arne .r'lhga'iil. doit ressorirde la solution des Loii
questions luliatsri :s
I". Quelle cit in riance l posrion actudle dcs
biens eriiiioriaux ?
2". Quels .cmt eist'fri1eftf6t'hins d'amrhoration ?
3*. L'insuruton de la puBrl icc el de la spiec ,dl
de P'hpolheque, et-elle genrranice de l'arelrpiaiion
des propritr focfcr s ?.
P R EM El RE QU ES TION.
QuaUle ei en France la p.i.rio7 aatrelle d,:i htnas
territoarL. a
L'esmsednibe connsiluale aoit i pine itronirl
cdles emies.obslacles apporince se; traraux naisanml
de ia Pupisofaitia dc s Franqjis benirsoln is dispo-
sianfmde ce te-asWcmbla peut aiKranchi lei propnitcla
roncres de tortIs Its ser 'laude fodaleis; pour diviser
les donaines adiicjles ct les conlier A I'undret d'uf
Sus grand rnombre de cito\en; cll\was'u:s ; pour ba-
layer les immondices riscale; qul oblruoient la circu-
lation intdrieure dc I'minpir; pou r ztrFancchr I'agr.cu -
lure et les manufacilu s Jc Iimqus.iion butsale; pour
briser entin toules lea chajils qui tenoient garrbtee
l'indusire 'ran.;ai'e.
BLenitlE, la gueile alluns e sur le continent cotnIonm
suI les mersc, auroi. obiLnu, au nom de la gloire et
de I'min.p:nJince naiionale, Ie parlage dei bdnidides
que cente uppi:,-n de tlant de pr'vildgei devoid
procurer 2ux proprit s fnincrcres si un ,stieme de
paper monron asez; hiureusement conmu trap in-
consid:rinmenl organirs, devenu depuis, par la force
dsi ciicouniancCs, un vaste nic'en rtev dluionnaire au
dedans, un lever puI-'v'i de :Fr..rne er dattaque au
dehbor, n'cart enpschd de r&alier de grades ame-
lioiarions. Li d-priiiton suc cesive d-s paptrts-mon-
noie;, us Icur re,.'ienirc t conl'nuel s5ir lei venues et
revenue des blues rsionalux Fi pr.oniaure rendireit
impossible route tcouaomia ggndiale cornquemmerit
tount Ifomauoi J de caprius Inde'rudlbleC.s, apphlabilds
sucetssivemenr aus dp.;r.cis de la rep'oduction et aus.
besioms impriiis qu'e,,iraie perpi&uellemen I'6iat de
guerre.
L'agonie du papaier.n:rnriua, et sa resurrection en
rin r.naw mand.l postlu:ret au dearie degree la pil-
vation de lout moven tficsce Four amilidrer Ils
r6c.:.hls annuelles pusque le< prCopi dtre' n'aurient
pu reirouver Ie njni.ar t de Isurs asances dans le ddbit
eIturs :derice;..
Ji sais que drns ceraihes localids ce s theme
2A
4
Sdied Tavozable, spJc;aleeni i raugmentalion do bd-
tail ; mirl cute splculajion avoit pour but Lmild do
conserver ce btiil et xon d'Tn rilahser eI produln pou
en appfliquer jn ri 'r t ouL aulre genedc reproduction
ErTifu Ie [r'eur au ssterme monea,,e mitallhque
vers la Jdrlierne annre du regime corullatoniel lint
efIff;r le Imsten d'appercevoir tout le radarit de nos
faciltis picurniirres.
Nous pouvons done cormnoire aulold'hu; Ir~s-ap-
pro\tmmtivemenr quel esi le produil I l en ?[gent des
proprlitds lonires .igrnc.ls. C'est un dev\Jur pour rout,
cilovens reprtenlan;, de remoter A la source des fr-
cuhli noaionalei; ca quelles que soienr 1'ir.ormi, 4t
I'urgence de nos bsoins il raudra b;en rnir un jou
pat conmplr avec tso-meme: lout retatd ne lail quag-
giaver le pjr'l di notrer po jiion.
S'il est une vtetc en cconomie publique qui merite
confianct, c'eol celle q li conduit n un result presqr
unilorme, quoique des publicsles gudr par des pF'i-
cipes diferimmncrn rr,.Jiis aern Freccdc pour y
arnrier,chicun separm nent d'aFIs de rrmethodes par-
licuiterr. Ce concourt de circonstainOc se irouve
dani 'estimaLon Irae par plusieurs drrivains corinus,
du Tresi n nel ea art~ L JU ersitotie fitCali,n au
n)oment de la revoluton.
Vioici ces divers ruculats :
Suwin les dconomi-ls, c prclJu;lt at eq argent,
calculdi pour dablir la sub.miion ierir..Ijle l'c-
poTquIe l'assemhlie dts no-
tbles de 1787, eton de .. i rlliad 5:. millions.
Suivant un Iravail paltculier
remis par Lavoisier au comrri
de I'impositon de l'a: irrblde
constitunute trava I base sur
des calculus pour ltLil les geares
de consommation, ce produl "
lnol A agent doiol de 2 *
Suivant noire collgue De-
delal a'Agiel, darnt so npinion
du.i raci'bre I-.p a I'dirlm-
blie coniitiari e Cc Fr;d...t
net en areent cacul.. sur r ic
divers g-nrrs de culture, poin
vIri 'clever v corr.piI' 1-s
bestidux eIr la;r.es I.:
chanvres at Ii. s':e: en
viron . . 93 ic l ,ns,
Erfin sui'ant I'ou.rage 1?
la Biaricer du Con--".r, ce
recinu utt cr a'g..at calcula
d'prer lis pr-ost;r eL le mot,-
Vemens d&s pr.mJul agrkdjls,
t de. . . m;HlarJ a
Le r oal de ces lu.ire ear-
mmnallsiruj .. 4 .ll:ariJs .3 Am;lU-Jil.
Ce quli done unr. enL;mar;n
m',.cnr,- ec n: .Trm ronnde au
miaosde . .... millard seo mill. *(1
Vovonn mzanilic.ant quelles
sont le: diJ.r.'. r faje dAnom
cc e nriv- nil Jr 1 rc-'n ic'-
ritoire frani;im s l.' luront qut
7o.vnur Irll. qij- Pl. F.rdr.n-l., L Y, Mir-la X.,les
Fite tn' rir crijtnqalrnmn pmir des mayrns d'expramsndo da
t.'- cIl I arl .v. m .. s i,it;lun. elly l r! a r el
Incr' i.:. dinr Ics a-..-,r ., r par dc i W'Oa :r
dei. -r',n lq-.a, i'ciI 11sner F orson .H re-erra nnt
d- leair pop r aralr. FI-rn IS rsipkis dca bitimero d -it kre Coa-
slie.i cnme alricers d'njuarne rs deciom.eroc, dcstiali4tre
AuIiara pluli Far leia npJa t.I,.re, que pu Iaa uda hiir d. a
A
6
I' creru ret en arer ... milliard oon millions.
naisseat de poire positon ac-
luelle 4conomique el pol-
tique.
Cecalculmoyen n arprnt du
revenunet a-gririoe, mFpo-able,
de I'ancienne France, dirtl no-
tamment le rd:ulal de la valour
du bled, constamment depui;
vingl ans, de i-f9 a 1789 ,au
prx mioyen de 24 fr. les douze
mnvragrammes ( le sister de -.in
liv. pes. et Lavoisier I'ob-
serve posiuvement, en portant
a 1 oo millions en argent ce re-
venu net. Or il fault observer
que le bled y entire pour "o.
tillionr ou pour les den tiers
danr le toial du revenue ret.
Au nomnrent praen u ne
sute de I'abondance de plu-
sieuis [tcolle par le ddlaut
de circulwon et par la prohi-
bition d'exponaton le bled
n'excede pas 1b fr. les doqze
m\viaMarmme ( le satier de
n4o II\.) dans I iLR s-grande m;-
jorili des d'parLemens donr Ih
sichesse consiste en grains. C'est
done nn quarr diminuer sur les
rao millions du
prodni 'net en
grani ci.. r-5 millions.
Un second ar-
tile de ddduc-
.7
SR.rert net en argent a
1"' r.A'Juia n .. mrLHions.
tion a Pire sur
le Fprodi); net en
agicra de nos rd- i
cO'l :' r ulLe de
I augmerntraon
des fiats de cul-
ture que lesicu-
nromlles sont
convenus, d It
irnbwe Ju Con-
se:ldas Anc.tni,
6ire plus elcvd
d'un cinquienme
ql'au moment
de la rdvoiliron.
( sr-ime Ai I'
g:rniiicl a'. J.)
On sai que les
frais eC les b;ind-
ices de la culture
igalent le pro-
duit net : ainsi
ce te deduction
du cinquiime ,
pour accioisse-
meni de frali et
rembourstment
des inteiri d'a-
rmancef de ces
mnmeisr ai cal-
culesur la mass
des rdcohes, ert
un nouveau prd-
lIverrent ser Ic
c rxltzd tea ncrnlhor.
A4
.i abrwarwd 4 Afrgena t stiIFI re sifsiBetis.
2'" Cdiduclu.... -',J miiioiun.
produ; net en ar-
gent, de 2 .
Un Iro'rnime
article de ddchc.
tion sur ce prre-
duit net rsulre
diu dMfaut de
vente A I'eranger
de la partie dij
revenue net agi -
.cole qui lul t
dem:nete en ctis
de aix.
Suivant les hi-
vres des douan s
francases ana-
lys.s dans Iou-
v.age itr Ja Bi-
lance diu co-i-
merce le pro-
dutii purenientil
agricnle qui s'ex-
portior an'nell E-
merni de I'anr en
terriltore fianl.s.
pour I'Emtope
IAsie I'Afigii
et I'Apuirnine .
dret t varid a;
30o millions.
Dans le In-
maent Sprcent ,
que noutc comn-
r.
*Nfe*(af ci4 tl gie'.nt .. I nUltitO tadI WII s.
e" U Jdduarie-.... -5 millions.
"= deductt"...... 2", 3
rerce colonial
e't absolument
.aMl refporia-
rion l. Icarger
en product pure-
mtnt agricole,
n'em, sutvant les
rT1T e t re iifres
desdouanes, que
de -S midllions.
Airsi ,c' el un
troisidme deficit
dans Ie product
net, en argent,
de. 55 millions.
Totaux des irols articles de
ddficr dans eprodut rher acluel
we agent.,. .. ... 45 mliowa.
Voici les consdquencev de
ces calculus incctestables ;
eTles som dignes d'etre r ried-
sement mtdides.
Sur tn produir irt agritief
el imposable, dvalud en argept,
ierme ro rIn, an moment de li
rdrivblto, ..... ...
si Pan deall les 45a mnibll~r
irtpossibles rdsiser en argdm
darts Ic moment predert ou
tsctw rtes & I'aagnmemation
Opiriwon d'Arrould.
i millird t5o miliefs.
A 5
Resm aa t en parent ... milliard ice .till~mo
Sides frais de culture, ci .... 50
il ne sester de dsponible,
netre les mains des p.r-prielaires
de Iancen ieiriore fian;a.s,
qu'un proJdii net annual tn
wrgent de .......... 65o million.
Sur cele sonmme annuelle, ies propridtaires devroot
payer arn -, pour l airrd et le courant des cortri-
unOIs Jaiccte', F ncieies, ptrsonritllts sompltuaes,
mobilicres, depanrlemner ales et cumiurnajes;
S h V G I pi
Ar, c e 'ian 5, i jr, pF rtr det aods; a i !-
nai., e rlll . ... 1. 3 millias.
.ieonu dan.o, .. .. I locan e .. se
Tor .......... .or mriiorns.
Contest .onc en tout 58p million's que les proprisdaires
de IancLen terrailue franqa;t auront a prile er pour
I'an -, sur les 65, miluons de leu rev ne quid soite
possible de rcalbser.
Les dornnies qui prdcident ne s'appliquent qu'iA Pan-
eien tevratoin francs, attendu que les m meselkmens
iconomiques n'ont pu Wre constalts pour res diparte-
mens de la Belgique, arvant leur runion A la R pu-
e e frat s pas u epos le
Je Be prdternds pas conclure de eel expos( que les
Bient terriorial. soient dans un O nuement absolu de
richesses agricnles : t, en cffhr, on sat qu'en gdntrd
les prodnuis de plusiei-s rrcolhes sont stagnans dins
un grand nombrr de d:panerenei ; mais i'as voulu dd-
nontrer que les circonsiance; exiaordinaires dan les-
quelles hous somm's er.:ore tendon a d'pouiller le
propridJis rP..ci- res de i lurec fculies p.Fcu ,ira es.
SAvant de re ppde dre l e ceit it d' chooses i
Ia question de la Fpiubllicid de la sp,.crliin Je I'hy-
pOltbque nous a [-r.s chl.rcher vi qielqute auties
monens prochains d'arrnchlaulcil sent cIerns aux biew
terriloraux.
SECOND QUESTION.
SQuels -ornt leri norPn pro.-Iti'.rs d'amehlrawon pour
I-i proprsites tbnrteres ?
Vous le saver ciro,, ns rersentans, la richease des
nations n.lJerri den d,:n dedeux causes egalement
eficaces : i d'ur, debouchi lfaiile con'tammern ou-
vert aux produils du uaaall; 1o. de Iabondance des
capapisag enes recessa.re; d- la e dproducron. Ces deus
cauis deviennennt alhlrnativement principe et effs ; car,
d'un crte, les capuiaux lachrent la reproduction, et
de 'autre I'abondance ct a vatete des marchandises
cammsegables pompent Jes capitaax de Ltoute Its ex-
teraites du globe.
Cependant les circonstances graves os s'est troovde
4 Ftsnce, depuis plusieuri annees, a subitement arrti
la circulation ou I'-change des marchandiFe et denares
* do sea sol et de son inJusirie contre los alears m-6
taliques agents gdndraux de la rdproduesion.
., Veons ave vu cirlyens sepr6sentans,quadea causes
maieures ot dletourne nos capitaux ds soues fi-
cudsas i"..notre Ctat de guerre continental et mari-
A6
(time l aP. lPmiiion iuzimoddrdq rd'n ppiem'pap4ie
(tecla m agte duquelles rdcohes aunueles de 14 Franqc
Qtl ce disperies ou cononimaes sans qu'il l61 pos-
s.ble aux prur.Ir!iatls f[ncirrs de Forier, pair 1'JCaom i
ou La rdserre, aucuns captiaus indesnunCLibl propiew -
aux avances d'amehoiation el aux d4penses q'gentts Sa
icr evues.
Lin aired c.tid iooie ]a drer, se national, qwi, Cfe
temp S dL pF.I, I revere i ur l'uat innr.li de la 1it I
pubiqti a Fris une dirctcii-n absolurrmnt e trce
pendiLt Ia gLert aciutlle. L'rmigrailpn lachat d(i
sul.a, ,ntces. Il'nireler, e e d.i-e armee, swurnaosefeQ
tiert> ct ',c.'s de nciTe iertoire ; e suj-iowi I'lncaifd-
rauon de nor agiirulturs et de nos rranulracurips. sous
Ie regre de la erreur ; Ioules ces causes orn: livrd an
Cdrngers no s propres alprovisonnremnns, de man r pe
qucn s'apPropriopan nos v&aleurs mrcilinls Isli 0t ab-
solumeri lan ou detournd ler crnaux qui i.-uloenl let
esptman du centre verse oue Is u s parries de la circon-
Idrence d'un grind empire.
SQuant a norre commrrreice b ririeusi, dunt le rI uliat
diefixuifdonuoit annuelleinent a manager entire les do-
.prl mctnu une rimnme de 5o a 6j mrilns, ce redulrat
, pdiente aurourd'bui des rapp-.ris abslumrnscri dfj-
rept. Au Ireu de vndre i &ingepr an.,uellcment pour
*.So mdlhon- dre iucr de cae, de color ,d'ili.,A
.t autres dnit ts de no: ises d'Ariecique, apres o.nse
ConsonmmTain alI ,-le en c q'enia rtIu; Jon lit
forces minir'namn e rc icrc~nirde I'CextI.ur pquI naos
besoums la valeu de 1 i s millions en micme deais 4au
marcbauises colorless.
1 1 fudm do,' nmrr fe L'arnaies, apres li paix rigdo,
pour reubhlr Pancrien quilibrfe, et obieiri, par les plt-
cadens moves. -une balr.ce dc commerecuamii fLo-
able que par lI pas-,.
le pgrdez pas de rue, cito'ecs rep4ieitans qa.
13
Ju aenienAss, see.. de Ia .progpdrid fhMuaise sant at
pesduos ou tanes. Le commerce coloniall pnr,!nI, pout
ansi diie, firappd a mort par I'.let rd a rIevolit~ln n z
d'un euafi e ot, de nlmbrieutes prohibiNoas a l'epor,
attiQn ,.le miauvais itat dls rtoqst, I'abondince de deui
rxcohles, Pt Il.prnx niodjque en argen dJu bled idian
IP liri giar1de r.,aionmi Jrs departenerisonr des ots-
tlcks asste Jffi-jleos a vaincre, pour que -eI long timpsi
"s pFoseseuors de tieFs tFrinjoraux phnscrnt reipard
par ls voesj OFJiI nirei, la pr.ie dI keus capitaust di
parses ta atiuanis pal le nialheor des trmps et dans
lao mlobillons du papier-mornnie.
- II est hi ri t.C 1 riatuel, ciira ens repisea ians, qi e
vous chulicliez la ietauranon de 'nog e siy)enie nat ,r.il
dconpnpimqu.- euns la vvific->aio de noute commniice
mnidrieur ; la RJiptblique ian(;.iics ne oera pas t. pr-
mrnir Jmrr lle d'un grand er.p,.re. oC les conr-rmni-
caior, inmirne erort JA vurIs ['JCe :,.ri do La pus
grande pI.peII1a grcolDe (el miink.clurncre.
N lir i;ii Jde -cnurirJ ern I Ula ieii p-cnCirir-au bien
consiai, n, pe r-u, ant dsp r ,C-aroi II s ut, i, .nis passeX a
I'exnn!en de la In',mslme qu-esaor, pour li [a.iC I'ippii-
cliocn dtes prunlps dls des dvevlppis par lo[
deux prirttdiaesr.
-TI 0 1 S I E M E QUESTION N.
L'arri'aulv rti,. /l rut!lcae et de la spe :-mle de
Ik'lft cfite r tie e'isratrice Jr ta'nmanornuria
drei rprrprlth i.-n rviese
Vous ne pro.vez vots le dihimulnk. eiloycnu reprd-
seilans. orvr uit p.oirt nalbecunrloe.lln ihidblabile
que iL drirmerrmnti c(.nrtmeoirse toLert k'.s poi.enumrs
de hters fordi Je loite resource pcrin;iarue c'E.t
une van;nC idal'.'ms dinmoaoti; que La coasainuua-
tion imenrse.srtarr faite per le gouveroeme't, depaih
1a gucie, a-spi ealement Iourni au profit des'trangerN
et de Leurs correpondans resident enFrance, comme
lurnnisSeirs de la lrRublique : 0'o ii r uthe que, bien
loin da your les caphitu' d'abord epars dar. lemus sour-
es. enauie amends dans no centre par les t ibuts ordi-
naies et exuraordlnalre des conrnbkuables, rleverser
en dcsiuiirf, comime dans un temps odirraire, .ur les
iagnculieuTi, lc manufaciuics les induwrieus t l !e
rentieis. err mnemes capiaun ne font au corraire que
rouJlr du trtsor public dan les ciaisses des foakiissfe
de .cuiicrs lei classes, d'ou ili retournent bienrt6r dans
I'- ucsor public par tla voa des pre6s iusrairpq ou des
arthres exrraordinaires. Ctci n'est pornl un mouvetrnt
dclaarntoire c'tu ]'epresiion exacte de L'eat de tor-
tiue -i di dJc crconsani es .ra3LiTent pd eible onl mis,
eL coCnlnurrrn JLe meticre jocurnellement les prp;altaires
fonc Irs.
Vous 'avez pas perdu de vue, cirlvens represen-
tans qLp ceperidinr Ics possesseunr de bIens fonds
voitnt dlm:nrrsl I priOduit net en argent de leurs rd-
colles e pu I i stagnanion et le pnri modiae de leurs
denroes, le par augamecnlar;on d un cinquieme sur les
false Je culture. 11 par Irs soldes innombrables do 'ar-
r re p,,Lr au tiesor public soldes qui s'accumuleat
ar la. pfropre dI me- Je tre devables. il; ont a camper
dens ce rnirnt J'un arrci',d preidre rur Ieurs biens
fords, de plui'de d i annees. : parnr de i,87.
Ce loumbrnt de fare cormnuc-lePnrnt de I'or, non-
seulmcient sur ure, terre qui n'en product pas mar
encore sur uni s,[ dJpoaull et ron-d a cel dgard,
jusqi'au ,u[ par deiserrvemens forltis, n'est-il pas une
sorie de innure polnique devenue plus cruelle encnle
an rmdmerir ou la ptivation de lout comomerce exirriler,
6te Les icacr.s de rdparer nos penis en ar:ient
Je Le demande a quicoaque repousse avcc pecrsvi-
j .. -4-
mcI'rlnstitnimoa comolatrice de la publicity et de'la
SPiciaild d4s bypothiques. otiere aux possasreurs de
biens frnds pea nos colleges des Cmnq.- Cenit : De
quel coti sendia le secours pour enip.-cher Ie revern
ahinel des terres d'i(re tniyrement paralysis ou aneanil,
fate de capItaux sufrluans a ernployer en depenses m-
dipensables a la reproduction
Ce serours sca-i-il, dans I'.lat arciul du riegme hy-
pothecane, I'refl d'un prec beanvole ou usurier, fit
par les gent a argent a de<.-po'te:.urs de biens fonds,
aver I'expe&tanive. pour I'erprnnleur comme pour le
priteur, de se Lrouve un ,.iur sous 'influence ru;neue
des dJireftions, des s7attes reells des dcr.iri forces ?
Ce qui, dans un temps crdinaire. est tant a iedouter,
dott fane I'ubjit des craintle bien plus relles encore de
toutpreteur, dans la situation acLtelle des propi tes
foncrcies.
C'est en dtilurnant la vue de lItar present du corps
poltique, au lieu d'en sender les bleisures pour apph-
qner le remt de qu'on ; egare en raisonnemens pom-
tileur qum font remnrquer la sagacrii du medeoin, mais
qui l'Ilognent du cthom des spectiiques.
En effer, dans quel chao Jd'lncertiuders le lois de-
venures nrcesaires sur les lr rs n.:io~r s faias pendant la
durie du papier-monnole, ct relles paric.ulires aux
nrcas oaes, le von. elles pas leIer les faculids rdellet
des proprTneaire de biens .l'.dl. ? Comment, an miheu
de ces aetbreq et de ce deluge lie process qua vr.nt
suErre, un preleur pourroiil-i confiCr auiourd hui des
capital pour obtenir de l'emprunteur une simple hvpo-
thoque gdunrale a docuter un iour. pour s'assurer alors,
lui nouveau crFtnciei, par I'eVRnement des conlefia-
tons, de la solvabdslt de s n di. etwr cnmm-ent ne
pm convewi qu'au milieu de cea ocean de defiancep ec
de chicanes tout psiietr sur biens fonds prdfirera
6videmntmet, aM moyen de la publica et de la specia-
i1
liW do P'hpo&qthqe, De arirane plhysi? er-Aibf
pour son capital prie? comment se refuedr ccftfir'
cobsolatnee,. que, dans la,pouiin n u st irotuvnt let
propneris foncieres apies Ie ddbordemenr et lee tcbs-
vulsione du pper-n-monnoie, eerie nouvelle dglsistion
hypodihcatre est impirrquims~ t command par le*
furce en meme temps qne par Ja nature dew choies .
poor sdplser les effuts des tranwacdons pwadfl de ceeMes
a vtllr. e rdconitamer arm il cdsdist iteim des proa
pncifs foiicieres i
Par cete sinstution, ie gage dos crdenrelewv east
eieurs va iure spare de la ponrion rdeftlement libre de ti
proprri.d du debIeur; et dst-lors, celui-ci poetra offtf
aux po-sersears d'argen, en exchange des vakeurs md-
la.Jrques qu'd en racevia ,c dil dligasops sur ses lt-
solhls prtsenres acjunwlees, onu sr cellos.amnlhorde
par La direction donrne a ceite resource pecunail, L-4
moere ddbiteur paurna employer Ie resultal de'ce naT -
veau crtdrii icaiser, par des rembourremens do grE I
gre avec d'ncrens crearrciers, les procedures ruiriemew
eu tous deui se rrouveroient engages A leu d&-kiment.
II V a plus, et c'est u-e observation 6galewmet dcr-'
sise en laveur de r'dopsion de la irsoluion dJu 16 ger-
smnal, qrre celle iqi resalre de I rrnmsr~p des pfro
pridres nationairs et patiornmales qe' la rdoNauien a
rendues lbres Et conmnerabls emre les anires dewhooa
veatr prcjpreraires.
Les calcuLs les pli poilifr pnrirent A mlliards am
morin Ics bens r.aiionaux dectnute origin e4 endni on
vendre, el I'an peru esuaer A rne omrnea double la
i~nast dee bIens pae.nmonmri dons Ia paTper-mortrioiie
c-nt facdltr o farce la division entire doe otveau
aro utrrurs.
Clitt detairii d;tiion des propsidits parIhitinialel I
du liree la swre ntcesalir e Lde ani)aenisrleemn desaneni
profits de iianice, de cUn provo anm do cof~nrtro, d
IT
4 oMSn d4,c4ts, des digreds Af des pmnrionm
Sqigoiv reeieU t ior a cliqut ;'el cMle di-re'&n 4
Senicel d relee nmreirsaire de- aillnin des nrbstuil
on' qui a lerlIu des teiritconsider'aes dispouilbe;
par Tl posmeu[.
TCE s c Ies'tilultrc. de prarhds dromainef n'ayant plus
le r mi(-m faculris pdrcnhnares poor s-lcrnr leur lsse,
Mts re qtl'ilt apelrpnt lcur rang, se jrant naiturllesent
restrronIs dtns teufrs prtridfds foncirreF, el teIl cU L'.C
t45 gnSinitle a df niluer pulsamr'ment sur la dviessiu
dis prorrirdids. Anoulons ecore qu'a I'spoque de Li
grnde circuliion des bins fonrds ,l devtit, pour airsi
arY6 de rode, de revendre des biens nisonaux puece-
demmern aicquni, pOter to procurer a sOut pfix dt
domaines patruimonaux:
Cepertdaret oules cers'Veres de propridtrs for.cikres
ayani dld effectures geridralrentme t pftdanr la durk dx
pApie-rnff&rnoie, il is1 evident qie Its nouveaux posses-
fest, woi; par ta faciflil qu'il avOient dans lurts moyens
delbtralion eft aI'tgit"i, still par I'embrrias de slipuler
ptivige ou .hypotheque en monnome, fi(r, soit entin
par l'eHet de Iis'steaMle rappdteI des ve-nts r n'ont pal
therched dattlic vr iens nonuetter propritdes, den
pntii<>' rdrls ou fictiffs, sulre rOqlations qui, darn
Mrt actual de la Idg.ia~.l hypotldeair.' Fournroient
aiaueod'hoi & eetl foloue imrtlen s dtfouveatr proprid-
faiedef- rr*ranifs p rtniartre. Ce.e observaunfr n'a
r oitm febappd uns douee voire cornmkion, ptrsque,
ans ron rapport die O'epr-me ains : Pru ider troter-
~i~ ..ur i Et.dit. e' I, deputy i derircinatrm d- papeFU-
a asn'eew, oate.la se r'Leueele d'hyvppoerhi -e.
Ce.;qe les c;consiarces n 'oIM p t perrms de lne ,
immPinuitn bienfrisable de la puMbietL et de la twicialrd
des bypotheques va I'opcemr, au grand avarnage des
interest generaux et paFrt;cliers.
su aele.nme-conuiddratn a d'auant plus d'imprpr-
uice qifle dMiiis lotur ce qu'a de spicleux le calcul
18
d'un de nos ca!iguves, qui en'tinme qu'i oa ciquii&n
le transcrions qui peuvmct ilre susceplibles de qe-
El en effer Ies 6. milliards de hiens aatiomtur et'es
12 mrnliji~rs de biler patrimomlaux .venJu pendant la
dmnre di paper monnoie, ne ptlveut este Txapp6s
suibitement de I'hypo-llque Idgale on gdn:rale par le
diVeFses causes qui atiaquenL des propridids depuis long-
tems un mntne ithulaire. Ces ib milliards de biens
fants nt crpendint besoin, i leu'hre m e de se
himer 'in creJl public et special, afin de restauret et
d'amdliorer leur reenau net annual. Observez, ciloyers
repre.,entans, qu'on n'ivaluoit en France jiyut la
riv.lutiicn, Ie capial des bies leeriiorivul que de 36 &
q. milllards; en sorte que [a riiolutibn dor, rt A'aogil et
sanr Sucacn doute fdlvoIble hic et anuc a preque, la
maitid des raoptidis' foncieres, et q .de plus cette
rIsolulion doil ofirir a Iautre moiliA es bruns ropds
un secours pour suffie a I'edendue de cuts besoini.
Plusieurs orateurs qui m'ont priedcd dans cell
discussion, ont paru douter de Fl'utUd pour le
co rmlieie, de celle notvelle irinluuon aullactive des
Capital is ont piau craindre que ceux disponibles ne
s'at achsceni de pdl rence au ol, rt qu'alors I'homme
indusiricux. qui n'auimi pour somue gasnue que sa
morally et ser lalens, nee se tuvit'pri'6 des ressotilce
ecnjZiraLts ds:tmies a des enrlieptses ardies, sail
IItnLuleuii.
Je oans prie, eitnvens reprdserr.anT, de Faire attention
que les pinIcipalte branches de noire' commerce s3nt
paralseei on anaanres, at que -tur tesiaurarion Jdbs
reprendie de plus vigoureuie- raetires dans le suctle
de raoie agrciuliwre, rop rqdtltbge sous Is gouverte-
ment monarchlque.
C'est fiofkutlure qui' doit fixer dans ce moment
'9
toaue noire solliietdje, par Ia considatia.o mfme des
prtes qu'oan faites nos manuFacLuTes qui IrauverCoIt
leur premier aliment d.ns I'abondance et la varidid des
produis agicolrs. Plusieurs causes dterminanter con-
triburnt in. aler Ious Its etprits vers ce pur.ncpe fonda-
mental de li prosperiid publique, -pcitlement chez les
nations possedo r, come I Ftrance un terrroire
drendu. Ce' na'ons lorsqu'el! s srnt dclardes sui laue
v-irilables inteails me doitcrtl eeicer' le commerce
extrtiur, soit colonial oil de c'mi-Mn.on soit d'en-
trep6t oad'xponrtarion, que poUr en fire turner las
profiLs, ers |Iqcliorueon4 de lue commerce inld.
sieur.
D'un ule la masse consrditable de proplitiw fc.n-
cleres que la re-qlutiop a rindues .rla circulslton, en
favorisant leur division preenle uae lalitude immense
do speculations agricoles; "un autrec6i Ies occupa-
ibops rurales .auroon dcsormkis des charmes pour tous
les hommues qui voudront se riddommager au centuple
des penes du pouvoir. du rlag ou de la fortune; pour
lous ceux qui, a)yant asiil eu cloven' et en pbilo-
sophes, au speracle dloenant de la revolution (ran-
cane, seniront le besoin d aller retremper dans la soli-
tude leur ame oppredsie sour le poids de tant de re-
fiexions disparaies les occupations rurales reclaismeor
assi tous ceurl que, aepirant a des ronceonT publiques,
cliercheont i dludier ptFr de la nature, 'ahomme, ses
besoiris eo ses resources.
Voili, ctnovens reprdsenians, 1:s :ffets s1ilut.ires eiue
doit avowr I'inititution de lI pablicue des hl poihq.res,
en secalrapI le proprieaires orciers dins leurs proiert
d'ravlioraion ad revenue anndel; c'est la cells morale
pubhFue, digne de voire sol;cisude, pace qu'elle drit
cder en ppeuple d'agnculieur et former ces enlans
divoub a La p arte pa't sentmrn. -n de lkur bien-6le.
BEarts lain do vottI ces iddej chiqrarrqires Je uaassrc-
frt dc menage, 'd'infidtIRes de tllulrxr, qu' on voul v
Itdserrtees comrrme des consequences inlvlables de la
am'lcle tfislail;rl hyporhi ie.
(es inclrvenien; de darlis sI's existent, sont
d'aurant mains a redouter, que les erpouses, let pu-
plrtes iL lous lescreancrers h)pothecare- e prildie:gi
aclruel, int un inlteit igal .I 'anmil P rauon du gage
co.r7mon. Qiue deviendron la valear-de ICL ti Le s l
proprid e fonclere Fpdtri.: fault d6 capFtlldi pour ler
inoyens i: rrt- 'nmaton? VYou n'en tourez pas, cuioyeus
reprtetntan., la detrexie des dbit(ears forn irs n'ca
proper qu'A pmrener Is famine pour tous les crai.cier ,
s1 I'on persistoil a .antanir les ressourcs qu'unc insti-
tution protectri.e doir procurer.
Alin dL rendre sensible pa uin exemple applicable A
preqque totu lei tas, I'avantage inappi6ciable de la
pubie t9 et de la sjdiallsd de 'hypothbque, je sup-
pose an proprisleire d'un vaste domain, don't la culture
prCrente a peing autj.ud'hut de quor suffre a= rnius
et aux charges don't II est grinve ur-lout par la stagna-
tron ir lk r rn moiqie dic es rdcoltcs en ,led. Je supx
poxe gafnmrMa qu'il existe sur ce domairnc des eaun
abondense sans rdrrectir>n utile, et que le sol rccele des
mine' decharth n nin eixlutotses: cc piopi;etaesi, bonmm
actifet induslrietnr, tivens ignored suir .on charp, n'ayant
parvi e solvahiliti-'einl'e h'a pj oblnlir iusqu'a pti
sent ks moverins picuti.tlr de cofmbiner a I'avantage de
(a Fropl.dti, sct Jdux F.p;i:ans agents de loute industrne,
Cependan a I'ai de le aI publicild ot-de la special
eI8 de fhvpplhqthoe. il pa s refit A rEparer les crtances
qrtl gt TrIera Ss re f'C, ti la parlie I Ire de r n biens
ii ntrive ain de nrVre anxirCatiaux qui arMnnent P'actl.
virl dans re r diroalnes : mrS mnme de harban soqt
explnlset des usinet tonft ilablkts lea Mires dea m
irotlpeans soanf ndinlufectdar Is la cowaommaduo di
alI
nes denrdes ur son propre sol est plhp que doubled pr
'eff-'l d'une papulatilo laboricuse concentree -danp sre
terret; et des pirduilt bruisi, -ainii fhabques, voat
clercri r t .c ibui:es usq ju'tri minet iJ PcNou e dv
MAlexiqe,
Cet hc.Ieu.t r .ulhat de la publicild ec de la spdcia-
IRd de I'bspolhb ue ri4 done d'un propridiaire agri-
cucieur, Liut-.- li fci un manufaciurier et un commer-
sart : ce pr[op.Idiiri tripfl son rcvn u annual, et
a-socl a ses pra.jts tt son eponse, et son pupille, et
iouis se cirnc-.', d,.rla le gage se erol aneantj sans
son acivLvit Inrrid5isUe.e, mr is Jlns un prarHtr mota r-
men pat la nouvelle ligiilanon Ad, hypoiheqauer.
Si par des crcon:ns ces prr cLlibres, un creancier
se t.ul'vec dams le cas de discuter ss droits, Iavs'dciahtd
de I'hypohlsilbh met les wtnres biens du diosaMq
I'abri d' procedures ruinemes qus para'y.roiemt es stq-
1IslIs arreclrorint ses exploijaions cs nourownts aUr
autes crticrefi qui participent I ses b6tdfice. sDone
i en wrai de dire que la specialty est utle, non-soe.
Itmeni an Jdbacur mais pirncpalemern au cridacinc
u sa- ploca set capiLaux ac au itat dt isolAli que
Sprofir:
.1 'i chearciv a d&elnpper dbne maniere alwe qt
pric;se cCes rois prrnposIioui : Quel es cn Fiance I diat
aceued der proppdids 'foncites ? qcues sorm Jecws moy)c
proclainr. .l'aniilioraIon en in nslIlULion de la pur
bricte eri de la s pir5i6 de I hiypoiiquc esn-ele geiIt-
Tatrice de celte amesoaltin ?
.e sa. rc tmer res didJuclins.
La rivtlansr des son aeomencemerni, a vyrs des
genrre de prosp$id uur le bins tetiortaaua, par In
auppression di towes les en-,ir s feolets ca dlps prr
vdtgei s ucurpt par lis cailes religic''e en 'ob'ilet6;.
Une guerre genntali, long ct sanglanle, ridu.e av
deborsdcnt des papiers monaan5 s, .i.culTj jusqu'l
fflrent ces er grni de fccor.di en priva.n leg pro-
pnrids funwer0F de tGL. Ic capiabix indaUsructibes
d'dconomie et de rtslvre, nCmssairts aus Avances do I&
Iip'oduelion annuelle.
Les besoins eriieres du moment, la sus eniatode
none commerce europfe0,la cbhile de rCelm pver nr9
colonies, la stagnalioi ect le prx iuodique dMed entrin
rJi' rct de 1ocl Iysriwe nauot ldconomique, ont ri-
duitl e r.ver.u net nrnc:i des Lerlerde i milliardl l,, mil-
];Lon tn Origc't qo'on I'eilimoir avanl I1 revolution, A
63. nrill:.; t'>: stir quoi il dire ctre fait on Frtuliement
det r.i illic.-;, pori servr, pendanl PI'r n, routes Iks
conlribu.t'ns direcae: ,soit courannes roir idtiCrer.
L lhasitulton de la pubbihi1.et de la Isp.c:-lite de
I'hpol.heque c ti di.- 'ecoeus indispensable ,ux pro-
-pictiares. forisrs pour repomper, di toutes.pais, les
,aprtaux ntalliqhues, agens n6cessaires de la i'priJdc-
lion. L'agricul re 1> manufaclures et le commerce
siriiteur ci exiiciitr dolier. c1e9 Its consCquenCLs de
ces nouteles ter-orciics pcumriars.
l.'miloratii du gage lhyoiithcakeC soil qur ce
"E.'e d' ienne comnir ui I'u.ivuralrte dcs crisnciess
'rCens el future, ou qL.il '11i Vpittal i t1l onu It
ctfancier, doil leur faire trouvcr i it ru des lantag:s
:icoiilctabkbs dars la pubLt.ce et la spicJlil do 'l,)-
"pciolnique.
Erifn .d'ie poit la dIvion Jis propritss. ravo-
l',. .a 'ri i idoiiaiiici nocenaIx I'aboliron
lis rt 'it:t c!i" It'. c Irv.tI i.i opers fr les biens
lonrdi pendant la iri.cianonio des pap-eis moionoies; de
I'ateL le b .'.oin dClI tros, qu oulours aprcs les agi-
iar nes civiles, r rre~rit I'homne trs les occupation
Jir:iles 'sil nl sILin d circoaul'.ial ql rdclairntert Eaus
d..l:i nme 'r..'l:ttitr l -ttidlitiW %Cr e'le. teres des valeunr
ni:alir.esO~e:ts f(eate rtaiste de rebhci.cs agrcoles
23
vt iiRnluulelles dirvelapiet, avec les nlilers de conihl-
naasons mi'es en jeu Iar I'ir t5Icr parIculier,
Cnuyens reprdienians, lorsqu'apies Jd grand dJias-
Ires une insturtiol restan atricc se Poute, pour a iS
dire, venue a manuritrc, au moment di plus pre'sajt
besoin des resources une conviction i irne a dir me
faire un devoJr d 2c!airer tone diterrrunadon par la rdvd-
laiion d inmportarncs vdritds dcanomrq.es et poa!liques.
L'iijde paiFxcul'ere que I'en ai faFie m'a valu lhonn.ur
de singer, p. la premiere ois au mibliu de you:.
fouL ine presage, coaoyens represenians qu vou
ne screz as moais emprssies quit noi cqllcg uuc d'a
Conq-Cenii, de recontiituer eI ciddi dreint des propr.-
tares foicers. Toute; hesirauaons ne pourroi.nt que
c-.mpromellie I'edicaciel et la prormputude du zemede.
Sans doute, une stge leincur dl;t signaler vos augusLes
dclib6racinsr ; mais'lts fondaieurs ie Ia grarlde naion
.peur lni il esprer par des redles pepitu lle s, remetlie
en Iru le. rouagesr .- i d'unevaste maclinme politique?
IC coup d'. il vf ei pirn; r.ni, la rmarcihe siue il promple
'e -o ir-lis [.a. auri] de. quaJlcs esi nn lles aux lig6 s-
1.! : n d'.I des preiaie r eitmpres du mornd ? sera-ce
t,.t na ian Almid et tririAblanre qui ddrobera au g&ime
d la [F1 cFC-,lti., ce faI gCndrateur prorpre a rappr!cr a
I1 cu ioutts It s pints lanigi anie: dui c.i)ri;. ijl1uUiii-.
Coven- rpreseni s, ipriCs une rri.tri -o iSlerr.-lii
d.--- la ;isc ion qui vc-us .1 prF scrd-;e ; al[I.- plumeiu
xNamens r[itci il Jani d"s ccrmmis:ioia.: lo;rnaci pr1
v"ius d'aminlrrrateurs recommandabl'l:s et de luir'coa-
sul)es dislrngds ; en un mor apres les d,;rus::onr
raiw,.nneei qui.ont priduit, plusreurs observalione iu-
dicteu:es qnuque Hrop s'derer, mails capalb!: sur.r i-
de servir suc.ce',sivmear au compidmennt dcs dint s
iMteaution qu-euIrriece-iil "Janc ,ciiSen rr-
praseoiansn, A prq4fqte poUr jugcd d %% ivnicag s 14 IL
24
puiblkci et Je la spTcialu das hypolbhques ? Fhet
isuse exp&ieiloe -"f vow dter cfmmencer.
Jewvdk, avec vote cormianion, poul Padorpdir d
la ri;olwAinn du 16 gerninal ; I '
m
1() Le Conanl di Anaicnj. dan& ri idua A 3 imesnor, a
d&claie que ;a Cw.na.f" anni.d.I do rPeooaw qel drit ASd
soMwse r[a a a ranar pl "aa rru- dw.e1i.
A. PARIS, DE L'PI RIMERTE NATIONAL. i
Messidw am 6.
|
RSS
